Kaupunginhallitus, kokous 14.3.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 108 Vuoden 2022 työllisyysohjelma

MliDno-2021-4444

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 7.12.2021

Valmistelija

Pekka Patama, palvelupäällikkö, Pekka.Patama@mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin kaupungin työllisyyspalvelut vastaa kaupungin työllisyydenhoidosta. Vuoden 2022 työllisyysohjelman uudeksi ja keskeiseksi asiaksi nousee 1.3.2021 käynnistyneen työllisyyden edistämisen kuntakokeilun toteuttaminen. Työllisyyspalvelujen tehtäviin kuuluvat edelleen kaupungin palkkatukityöllistäminen, velvoitetyöllistäminen, sekä kaupungin työllistämisperusteiset oppisopimukset. Mikkelin kaupungin työllisyyspalveluissa toimii vuonna 2022 yksi työpaja, eli Nuorten työpaja. Työllisyyspalvelujen yhteistyökumppaneina toimivat palvelua tuottava työllisyydenhoidon kumppani (tähän saakka tuottajana ollut Toimintakeskus ry.) ja monialainen yhteispalvelu TYP Reitti.

Työllisyydenhoidon kehittämiskumppanuus, kaupungin oma palkkatukityöllistäminen ja niihin liittyvä kuntakokeilun kautta tapahtuva asiakasohjaus ovat merkittävimmät keinot hallita ja pienentää pitkäaikaistyöttömyydestä aiheutuvia kustannuksia esim. työmarkkinatuen kuntaosuus.

Työllisyysohjelmaa seurataan työllisyyden edistämisen kuntakokeilun ohjausryhmässä säännöllisesti. Vuosittaiset ohjelmaan liittyvät tavoitteet asetetaan talousarviokäsittelyn yhteydessä ja ohjelman toteutuminen annetaan kaupunginhallitukselle tiedoksi seuraavan vuoden tammikuussa.

Työllisyysohjelman toimintakausi on valtuustokausi. Sitä tarkistetaan vuosittain kaupungin talousarviokäsittelyssä. Ohjelman hyväksyy kaupunginvaltuusto.

Päätösehdotus

Esittelijä

Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Mikkelin kaupungin työllisyysohjelman vuodelle 2022.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle.

Kaupunginhallitus, 10.1.2022

Valmistelija

Pekka Patama, palvelupäällikkö, Pekka.Patama@mikkeli.fi
Ari Liikanen, hallintojohtaja, ari.liikanen@mikkeli.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle,​ että se hyväksyy liitteenä olevan Mikkelin kaupungin työllisyysohjelman vuodelle 2022.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun. 

Merkitään, että palvelupäällikkö Pekka Patama oli läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan. 

Kaupunginhallitus, 21.2.2022

Valmistelija

Pekka Patama, palvelupäällikkö, Pekka.Patama@mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin kaupunginhallitus käsitteli vuodelle 2022 esitetyn työllisyysohjelman kokouksessaan 10.1.2022. Käsittelyssään kaupunginhallitus totesi työllisyysohjelman kaipaavan tarkennuksia kahteen asiaan. Nämä asiat olivat työvoiman riittävyyteen ja kohtaantoon vaikuttaminen ja nuorten työpajojen hallinnollinen ratkaisu vuodelle 2023. Kaupunginhallitus lähetti työllisyysohjelman Mikkelin seudun kuntakokeilun ohjausryhmän käsiteltäväksi erityisesti em. asioiden avaamiseksi.

Mikkelin seudun kuntakokeilun ohjausryhmä käsitteli työllisyysohjelman kokouksessaan 19.1.2022. Kokouksessa avattiin erityisesti 1.5.2022 alkavan uuden yksilöllisen työvoimapalvelumallin vaikutusta työmarkkinoiden kohtaantoon. Palvelun intensiivijaksot, joissa asiakasta tavataan/kontaktoidaan kahden viikon välein sekä työnhakija-asiakkaan työnhakuvelvoite ja sen toteutumisen seuraaminen ovat työllisyysohjelman toteutuksen keskeisin toiminnallinen sisältö vuonna 2022.  Ohjausryhmä totesi selvityksen riittäväksi.

Kokouksessa avattiin myös nuorten työpajan osalta tapahtuvaa vääjäämätöntä muutosta, mikä on seurausta kuntouttavan työtoiminnan järjestämisvastuun siirtymisestä hyvinvointialueen vastattavaksi. Alkuvuoden 2022 aikana selvitetään ja kesäkuuhun mennessä tehdään esitys nuorten työpajatoiminnan jatkumisesta vuonna 2023. Kuntakokeilun ohjausryhmä hyväksyi ehdotetun menettelytavan.

Työllisyysohjelmaa seurataan työllisyyden edistämisen kuntakokeilun ohjausryhmässä säännöllisesti. Vuosittaiset ohjelmaan liittyvät tavoitteet asetetaan talousarviokäsittelyn yhteydessä ja ohjelman toteutuminen annetaan kaupunginhallitukselle tiedoksi seuraavan vuoden tammikuussa.

Työllisyysohjelman toimintakausi on valtuustokausi. Sitä tarkistetaan vuosittain kaupungin talousarviokäsittelyssä. Ohjelman hyväksyy kaupunginvaltuusto.

Päätösehdotus

Esittelijä

Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan työllisyysohjelman vuodelle 2022.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle. 

Valmistelija

  • Pekka Patama, palvelupäällikkö, Pekka.Patama@mikkeli.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan työllisyysohjelman vuodelle 2022.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä täydensi ehdotustaan siten, että ohjelman toiseksi viimeiseen kappalaleen lisätään teksti "Kaupunginjohtaja yhdessä Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:n kanssa laatii erillisen toimenpideohjelman osaavan työvoiman saatavuuden varmistamiseksi. Tämä osaavan työvoiman saatavuuden varmistaminen tulee jatkossa olla kehitysyhtiön yksi ydintehtävä."

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän täydennetyn ehdotuksen.

Merkitään, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Minna Pöntinen saapui takaisin kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.

Liitteet

Liite Kh Mikkelin seudun työllisyyden edistämisen kuntakokeilu.pdf (pdf, 635 kt)
Liite Kh Mikkelin kaupungin työllisyysohjelma vuodelle 2022, päivitetty.pdf (pdf, 284 kt)

Muutoksenhaku

Päätökseen, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa ei saa kuntalain (410/2015) 136 §:n perusteella hakea muutosta.