Kuvaus
Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 10.12.2024 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen kaupunkikehityslautakunnan käsiteltäväksi. Asemakaavan muutosehdotus koskee 60. kaupunginosan (Ristiina) korttelin 129 osaa, kiinteistöjä 491-513-1-17, 491-537-3-148, 491-895-0-4323 sekä 491-876-70-6.
Suunnittelualue
Kaava alue sijaitsee noin 20 km Mikkelin keskustasta etelään. Kaava-alue rajautuu idästä Brahentiehen sekä länsipuolta Pökkäänlahden vesistöön. Pohjois- ja eteläpuolilla kaava-aluetta on yksityisiä kiinteistöjä.
Kaava-alueen pinta-ala on n. 1,4878 ha.
Alueen maanomistus on kaupungilla, yksityisellä sekä valtiolla.
Hankkeen käynnistyminen ja kaavatilanne
Kaavatyö on asetettu vireille 25.10.2023. Asemakaavamuutos on käynnistynyt kaupungin ja yksityisen tahon aloitteesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin lähialueen osallisille, yhdistyksille sekä tarvittaville viranomaistahoille 25.10.2023. Kaavaluonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin lausuntoja yhteensä 9 kappaletta. Mielipiteitä saatiin 3 kappale.
Alueella on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava (2010) ja vaihemaakuntakaavat 1 ja 2 (2016), sekä Ristiinan kirkonkylän osayleiskaava (2022). Maakuntakaavassa (2010) suunnittelualue on osoitettu paikalliskeskusten keskustatoimintojen alueena (ca). Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluva Brahentien osuus on osoitettu matkailutien merkinnällä.
Suunnittelualueelle on osoitettu voimassa olevassa vuonna 2022 hyväksytyssä Ristiinan kirkonkylän osayleiskaavassa keskustatoimintojen alueena (C), jossa on tarkoitus kehittää keskustaajaman vetovoimaisuutta. Alueelle voi sijoittua vähittäis- ja erikoiskaupan toimintoja. Suunnittelualueella Brahentien osuus on esitetty matkailun kannalta tärkeäksi tieyhteydeksi. Suunnittelualueen itäpuolelle on osoitettu veneilylle ja laivaliikenteelle keskeinen kehitettävä vesireittiyhteys.
Suunnittelualueella on voimassa asemakaava vuodelta 2009. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu puistoaluetta (VP), alueen keskelle katuaukio/ tori, venesatama/venevalkama (LV) sekä ohjeellinen pysäköintipaikka (p).
Kaavalle asetetut tavoitteet
Kaavan tarkoituksena on mahdollistaa sekä veneilijöille että autoilijoille tarpeellinen polttoaineenjakeluasema. Polttoaineenjakeluasema toteutetaan kylmäasemana. Kaavan tavoitteena on lisätä Ristiinan keskustaajaman vetovoimaisuutta ja palvelutarjontaa lisäämällä polttoaineenjakelupisteiden määrää, mitä alueen asukkaat, matkailijat sekä muut liikennöijät ovat toivoneet. Kaavamuutoksella säilytetään alueen olemassa olevat toripalvelut sekä pysäköintimahdollisuudet. Myös olemassa olevat viheralueet säilyvät pääpiirteittäin kaavassa osoitetuilla lähivirkistys (VL)- ja suojaviheralueilla (EV). Venesatamapalveluita parannetaan hankkimalla LV-alue kaupungin omistukseen ja lisäämällä sinne rakennusoikeutta sekä rakentamalla uusi laituri veneilijöille polttoaineenjakelua varten. Kaavatyössä on huomioitu myös liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden toteutuminen.
Laadittavat selvitykset
Kaavaa varten ei ole laadittu selvityksiä. Kaavan lainvoimaistumisen jälkeen yksityinen toiminnanharjoittaja laatii konsulttiselvitykset mahdollisesti löydettävien haitta-aineita sisältävien maamassojen uudelleensijoittamisesta. Lisäksi selvityksissä tutkitaan mahdollisuutta hyödyntää ruoppaus- ja maankaivuutöissä syntyviä maamassoja kaava-alueen maantäytöissä.
Kaavaratkaisun sisältö ja perustelut
Kaava muodostuu energiahuollon korttelialueesta (EN), jonne tuleva polttoaineenjakeluasema sijoittuu. EN-korttelialueelta on tarkoitus johtaa polttoaineenjakeluputket venesatama-alueelle (LV) rakennettavalle uudelle laiturille, josta polttoaineenjakelu veneilijöille toteutetaan. Venesataman alueella on osoitettu uutta rakennusoikeutta 250 k-m2, jotta esimerkiksi mahdollisten kelluvien ravintolalaivojen toiminta alueella mahdollistuisi paremmin. EN-korttelialueella syntyvien hulevesien hallinta toteutetaan osin uudelleen rakennettavien hulevesiputkien ja -viemärien avulla, katos- ja erotinvesien käsittelyalueella, sekä kaavassa osoitetulla suojaviheralueella (EV), jossa hulevesiä viivytetään ja imeytetään. Hulevesien hallinnalle tarkoitettu alue on kaavaehdotuskartalla esitetty ohjeellisella hule-aluerajauksella. Lisäksi lähes kaikki olemassa oleva viher- ja nurmialue säilytetään alueella, jolla on merkitystä erityisesti maisemakuvan säilymisen sekä hulevesien hallinnan kannalta. Torialue pienenee kaavallisesti suhteessa voimassa olevaan asemakaavaan uuden EN-korttelialueen verran, mutta varsinainen torimyyntialue sen vieressä olemassa oleva pysäköintialue eivät pienene. Liikenteen turvallisuus ja sujuvuus on kaavatyössä huomioitu suoristamalla ja leventämällä nykyiselle torialueen parkkipaikalle johtava ja tulevalle EN-korttelialueelle sekä torialueen parkkipaikalle Brahentieltä tuleva ajoyhteys. Näin isompien ajoneuvojen on turvallisempi tulla polttoaineenjakelupisteelle.
Kaavamuutoksessa on voimassa olevan asemakaavan puistoalueet (VP) muutettu Torikujan viereisellä alueella lähivirkistysalueeksi (VL) sekä vastakkaisella puolella kaavamuutosaluetta suojaviheralueeksi (EV). Kummankin viheralueen koko suhteessa voimassa olevaan asemakaavan vastaavilla paikoilla oleviin viheralueisiin on hieman pienempi kiinteistörajoissa ajan kuluessa tapahtuneiden muutosten vuoksi.
Venesataman (LV) alueella olemassa oleva ohjeellinen pysäköintialue (p) tullaan säilyttämään. Alueelle rakennettavan uuden polttoaineenjakeluun tarkoitetun laiturin vuoksi järven pohjaa joudutaan ruoppaamaan syvemmäksi, jotta myös isommat veneet pääsevät paremmin laituriin. Venesataman alue on hankittu Yöveden osakaskunnalta kaupungin omistukseen, jotta vuokrasopimus voidaan tehdä kaupungin ja yksityisen toimijan välille.
Kaavassa on muutettu katualueeksi voimassa olevassa asemakaavassa yleisen tien alueena (LYT) ollut Brahentien osuus.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi
Kaupunkikehityslautakunta päättää, että se hyväksyy alustavasti ja asettaa nähtäville 60. kaupunginosan (Ristiinan) korttelin 129 osaa kiinteistöjä 491-513-1-17, 491-537-3-148, 491-895-0-4323 sekä 491-876-70-6 koskevan asemakaavan muutoksen / Kaukaanranta ja pyytää siitä lausunnot seuraavilta tahoilta: rakennusvalvonta, ympäristöpalvelut, infrapalvelut, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (alueidenkäyttö ja kaavoitus), Pohjois-Savon liikenne-, elinkeino- ja ympäristökeskus ELY, Etelä-Savon maakuntaliitto, Väylävirasto, Museovirasto, Riihisaari- Savonlinnan museo, Mikkelin kaupungin museot, Etelä-Savon pelastuslaitos, Mikkelin vesilaitos, Etelä-Savon Energia oy, Suur-Savon Sähkö Oyj, teleoperaattorit, Ristiinan aluejohtokunta ja Hönkä ry.