Kuvaus
Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tulee päättää varainhoitovuoden tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Kuntien on verotusmenettelystä annetun lain ja kiinteistöverolain mukaan ilmoitettava seuraavan tilivuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.
Veroprosenttipäätösesityksen perustana on kaupunginjohtajan esitys vuoden 2022 talousarvioksi. Päätöksessä on huomioitu Mikkelin kaupungin verotulokertymää koskevat taloudelliset ennusteet.
Kaupunginjohtajan talousarvioesityksessä ei esitetä muutoksia tulovero- tai kiinteistöveroprosentteihin vuodelle 2022, joten talousarviovalmistelu perustuu nykyisiin veroprosentteihin. Kaupunginvaltuusto päättää veroprosenteista kokouksessaan 8.11.2021.
Sote-uudistuksen vuoksi kaikkien kuntien tuloveroprosenttia lasketaan vuodelle 2023 saman verran. Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaantulosta annetun lain 55 §:n mukaan kunnanvaltuuston on määrättävä vuoden 2023 tuloveroprosentiksi vuoden 2022 tuloveroprosentti vähennettynä 13,26 prosenttiyksiköllä. Lakiin jo kirjatusta leikkausluvusta huolimatta lopullinen leikkausprosentti tarkentuu vasta vuoden 2022 aikana lopullisten sote-siirtolaskelmien valmistumisen yhteydessä. Viimeisimmissä, toukokuussa päivitetyissä laskelmissa on leikkaus 12,39 prosenttiyksikköä. Kunnat eivät voi päättää muista muutoksista vuoden 2023 tuloveroprosenttiin. Vuoden 2022 tuloveroprosentista päätettäessä lukitaan siten myös vuoden 2023 tuloveroprosentin laskentaperuste.
Tuloveroprosentti
Verotettavilla tuloilla laskettu painotettu kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2021 on 20,02 %, joka on 0,05 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vuonna 2020. Etelä-Savon kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2021 on 21,94 %. Nousua vuoteen 2020 on 0,02 prosenttiyksikköä.
Mikkelin tuloveroprosentti vuonna 2021 on 22,00 %.
Vuodelle 2022 Mikkelin tuloveroprosentiksi esitetään 22,00 %.
Kiinteistöveroprosentti
Kaupunginvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden kiinteistöverolaissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Poiketen siitä, mitä kiinteistöverolaissa muutoin säädetään kiinteistöveroprosentin alarajasta, voi valtuusto määrätä tuloverolain 22 §:ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tällaisen kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0 %.
| Kiinteistöveroprosentti |
Vaihteluväli |
Mikkeli 2021 |
Mikkeli 2022 |
| yleinen |
0,93-2,00 |
1,37 % |
1,37 % |
| vakituinen asuinrakennus |
0,41-1,00 |
0,62 % |
0,62 % |
| muu asuinrakennus |
0,93-2,00 |
1,50 % |
1,50 % |
| voimalaitos |
0,00-3,10 |
3,10 % |
3,10 % |
| rakentamaton rakennuspaikka |
2,00-6,00 |
4,00 % |
4,00 % |
| yleishyödyllinen yhteisö |
0,00-2,00 |
0,00 % |
0,00 % |
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se vahvistaa vuoden 2022 tuloveroprosentiksi 22,00 %.
Lisäksi kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto vahvistaa seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2022:
- Yleinen kiinteistöveroprosentti 1,37 %
- Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,62 %
- Muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 1,50 %
- Voimalaitosrakennusten kiinteistöveroprosentti 3,10 %
- Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 %
- Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 4,00 %
Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen ja vt. talousjohtaja Tiia Tamlander selostivat asiaa kaupunginhallitukselle.
Merkitään, että tämän pykälän käsittelyn jälkeen henkilöstöjohtaja Maria Närhinen, sivistysjohtaja Virpi Siekkinen, kaupunkikehitysjohtaja Jouni Riihelä ja Eero Aho poistuivat kokouksesta klo 18.37.