Kuvaus
Mikkelin kaupungin kiinteistöllä 491-487-0003-0191, osoitteessa Virranniementie 36, 52100 Anttola on rakenteilla asuinrakennus. Vakituisen asunnon rakentamiseen on myönnetty lupa- ja valvontajaoston päätöksellä poikkeamislupa 21.2.2019. Yleiskaavassa kiinteistöllä on lomarakennuksen rakennuspaikka ja rakennus sijoittuu osaksi kaavan mukaisen rakennusalan ulkopuolelle. Poikkeamisluvan ehdoissa oli korostettu mm. rakennuksen korkeusasemaa, jotta rakennus ei vaikuttaisi maisemallisesti arkaan alueeseen ja näkyisi liian selvästi järven suuntaan.
Asuinrakennukselle on myönnetty rakennuslupa nro 19-200 ja myönnetyn luvan mukaisen asuinrakennuksen räystään korkeusasemaksi on esitetty suunnitelmissa +87,300. Tämä korko on hyväksytty lupapäätöksessä. Rakennuslupapäätöksen perustelutekstissä on erityisesti kiinnitetty huomiota asuinrakennuksen räystään korkeuteen ja verrattu sitä viereisen kallion lakikorkeuteen. Poikkeamispäätöksessä koroksi oli kirjattu +86,000, mutta tuo lukema perustui korkeuskäyristä arvioituun viereisen kallionhuipun korkeuteen. Kallion korkeimman kohdan koroksi on saatu hakijan toimesta suoritetussa rakennuspaikan vaaitsemisessa +86,900 ja rakennusluvan yhteydessä on todettu, että räystäskorko saa olla 40 senttiä tuota korkeammalla. Tarkoituksena on ollut, ettei rakennuksen korkeus saa liikaa ylittää kallion korkeinta kohtaa, jolloin rakennus näkyisi maisemallisesti aralla aluella häiritsevästi järvelle päin. Joissakin myöhemmissä hakijan asiakirjoissa näkyy edelleen tuo arvioitu kallion korko +86,000. Rakennusluvassa rakennuksen paikkaa on hakemuksen mukaisesti siirretty hieman kauemmaksi kallion korkeimmasta kohdasta poikkeamispäätökseen liittyvään asemapiirustukseen verrattuna.
10.12.2020 lupapisteeseen on toimitettu asuinrakennuksen julkisivupiirustus, jossa on esitetty räystään korkeusasemaksi +87,600. Tämä julkisivupiirustus poikkeaa myönnetystä rakennusluvasta. Vastaava työnjohtaja on tarkastanut rakennuksen runko- ja vesikattorakenteet 8.12.2020 eli ennen piirustusten toimittamista rakennusvalvontaan.
Kiinteistön omistaja on pyytänyt rakennustarkastajan rakennekatselmukselle 11.12.2020. Katselmuspyyntö on tehty ennen kuin muutospiirustus on toimitettu Lupapisteeseen. Rakennustarkastajan huomattua lupapäätöksestä poikkeavan muutospiirustuksen Lupapisteessä, hän on perunut katselmuksen. Rakennustarkastaja ei olisi voinut tarkastuksen yhteydessä hyväksyä rakennusluvasta poikkeavaa ratkaisua, joten hänellä on ollut perusteltu syy peruuttaa katselmus.
Asuinrakennuksen räystäskorkeuden muuttamiselle tulee hakea lupa rakennusvalvonnasta (rakennustyön aikainen muutos).
Maankäyttö- ja rakennuslain 151e §:n mukaan rakennustarkastaja tai muu kunnan määräämä rakennustarkastajan tehtäviä hoitava viranhaltija voi rakennustyön aikana antaa suostumuksen poiketa lupapäätöksessä hyväksytyistä suunnitelmista, jos poikkeaminen ei sen laatu ja lupaharkintaa koskevat säännökset ja määräykset huomioon ottaen merkitse luvan merkittävää muuttamista eikä vaikuta naapurien asemaan. Muutoksen sisältö ja siihen suostumuksensa antaneen viranhaltijan nimi on merkittävä hyväksyttyihin suunnitelmiin. Muutettu suunnitelma on toimitettava pyydettäessä rakennusvalvontaviranomaiselle.
Jos lupapäätöksessä hyväksytyistä suunnitelmista poikkeaminen sen laatu ja lupaharkintaa koskevat säännökset huomioon ottaen merkitsee luvan olennaista muuttamista tai vaikuttaa naapurien asemaan, suunnitelmasta poikkeamiselle on haettava rakennusvalvontaviranomaiselta lupa.
Hakija on toimittanut Lupapisteeseen ja lisäksi asia käsitteleville viranhaltijoille muutoslupaa varten tarvittavat piirustukset ja kuvamateriaalia sekä perustelun muutokselle.
Muutoshakemusta on perusteltu seuraavasti. Haetaan RAM muutoslupaa räystään korottamiselle 30 cm voimassaolevaan rakennuslupaan nähden. Muutoksen tarpeellisuus on todettu työmaalla rakenteellisista syistä, jotta vedenpoiston vaatima minimikallistus 1:80, hyvä rakentamistapa ja rakennusmääräykset voivat toteutua. Lattiakorot ovat pysyneet samoina samoin kerroskorkeudet.
Samassa yhteydessä haetaan lupaa myös vähäpätöisimmille rakennusaikaisille muutoksille, mm. tekniikkahormin lisäykselle, rakennuksen pienentämiselle moduliharkkomitoituksesta johtuen ja muille muutoksille jotka on eritelty piirustuksiin RAM selosteen alle.
Koska asiassa on kyse poikkeamisesta rakennusluvan ja poikkeamisluvan ehdoista ja rakennuspaikka on maisema-arvojen osalta erityisen herkkä, on muutoslupa päätetty siirtää asumisen ja toimintaympäristön toimintasäännön mukaisesti lupa- ja valvontajaoston käsiteltäväksi.
Esitetyn kuva-aineiston perusteella on pidettävä todennäköisenä, ettei rakennus haetun räystäskoron muutoksen jälkeenkään vaikuta haitallisesti maisemakuvaan maisemallisesti aralla alueella eikä erotu liian selvästi järveltä päin katsottaessa. Muutos ei vaikuta naapureiden etuun eikä näiden kuuleminen ole tarpeellista.
Samassa yhteydessä hyväksytään hakijan edellä mainitsemat muut muutokset eli rakennuksen koon pienentäminen ja tekniikkahormin lisääminen rakennukseen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jouni Riihelä, tekninen johtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi
Lupa- ja valvontajaosto päättää myöntää rakennustyön aikaisen muutosluvan kiinteistöllä 491-487-0003-0191, osoitteessa Virranniementie 36, 52100 Anttola, rakenteilla olevan omakotitalon räystäskorkeuden muuttamiseen korkoon +87,600, rakennuksen koon pienentämiseen ja tekniikkahormin lisäämiseen rakennukseen.