Kuvaus
Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tulee päättää varainhoitovuoden tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Kuntien on verotusmenettelystä annetun lain ja kiinteistöverolain mukaan ilmoitettava seuraavan tilivuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.
Veroprosenttipäätösesityksen perustana on kaupunginjohtajan esitys vuoden 2024 talousarvioksi. Päätöksessä on huomioitu Mikkelin kaupungin verotulokertymää koskevat taloudelliset ennusteet.
Kaikkien Manner-Suomen kuntien tuloveroprosentteja alennettiin 12,64 prosenttiyksiköllä vuodelle 2023. Näin ollen tuloveroprosentit ovat olleet vuonna 2023 voimassa prosentin sadasosan tarkkuudella. Ensi vuoden tuloveroprosentit tulee asettaa prosentin kymmenesosan tarkkuudella, joten kaikkien kuntien tuloveroprosentit muuttuvat (laki verotusmenettelystä 91 a § ja 91 b §).
Kaupunginjohtajan talousarvioesitys perustuu lähtökohtaisesti kuluvan vuoden 2023 tuloveroprosenttiin, joka on verotusmenettelylain edellyttämällä tavalla pyöristetty ensi vuodelle 0,1 prosenttiyksikön tarkkuuteen. Pyöristys nykyistä tuloveroprosenttia lähimpään kymmenykseen tarkoittaa, että nykyinen tuloveroprosentti 9,36 on vuonna 2024 pyöristetty 9,4 prosenttiin.
Kiinteistöveroprosentteihin ei esitetä muutosta.
Kaupunginvaltuusto päättää veroprosenteista ja talousarviosta kokouksessaan 13.11.2023.
Tuloveroprosentti
Verotettavilla tuloilla laskettu painotettu kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2023 on 7,38 %. Etelä-Savon kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2023 on 9,15 %.
Mikkelin tuloveroprosentti vuonna 2023 on 9,36 %.
Vuodelle 2024 Mikkelin tuloveroprosentiksi esitetään 9,4 %.
Kiinteistöveroprosentti
Kaupunginvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden kiinteistöverolaissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Poiketen siitä, mitä kiinteistöverolaissa muutoin säädetään kiinteistöveroprosentin alarajasta, voi valtuusto määrätä tuloverolain 22 §:ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tällaisen kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0 %.
|
Kiinteistöveroprosentti
|
Vaihteluväli
|
Mikkeli 2023
|
Mikkeli 2024, esitys
|
|
yleinen
|
0,93-2,00
|
1,37 %
|
1,37 %
|
|
vakituinen asuinrakennus
|
0,41-1,00
|
0,62 %
|
0,62 %
|
|
muu asuinrakennus
|
0,93-2,00
|
1,50 %
|
1,50 %
|
|
voimalaitos
|
0,00-3,10
|
3,10 %
|
3,10 %
|
|
rakentamaton rakennuspaikka
|
2,00-6,00
|
4,00 %
|
4,00 %
|
|
yleishyödyllinen yhteisö
|
0,00-2,00
|
0,00 %
|
0,00 %
|
Mikäli 17.11.2023 voimassa olevan kiinteistöverolain mukaisesti KiVL 11 §:ssä säädetään maapohjalle ja rakennuksille erikseen määrättävästä yleisestä kiinteistöveroprosentista, määrätään niiden molempien veroprosentiksi 1,37 % eli sama kuin nykyinen yleinen kiinteistöveroprosentti.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se vahvistaa vuoden 2024 tuloveroprosentiksi 9,4 %.
Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se vahvistaa seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024:
- Yleinen kiinteistöveroprosentti 1,37 %
- Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,62 %
- Muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 1,50 %
- Voimalaitosrakennusten kiinteistöveroprosentti 3,10 %
- Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 %
- Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 4,00 %
- Mikäli 17.11.2023 voimassa olevan kiinteistöverolain mukaisesti KiVL 11 §:ssä säädetään maapohjalle ja rakennuksille erikseen määrättävästä yleisestä kiinteistöveroprosentista, määrätään niiden molempien veroprosentiksi 1,37 % eli sama kuin nykyinen yleinen kiinteistöveroprosentti.
Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana Jouko Kervinen esitti Eero Ahon ja Jani Sension kannattamana, että tuloveroprosentti vahvisteaan 9,3 prosentiksi.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava, kannatettu muutosesitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Jouko Kervisen muutosesitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa ääntä (Jatta Juhola, Kirsi Olkkonen, Heli Kauppinen, Petri Pekonen, Pekka Pöyry, Jaana Strandman, Jarno Strengell) ja 4 ei ääntä (Jouko Kervinen, Pirkko Valtola, Eero Aho, Jani Sensio).
Puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.
Merkitään, että pykälät 333-338 käsiteltiin samanaikaisesti.