Kuvaus
Hakemus
Maanrakennus Pajunen Ay on jättänyt 15.4.2026 Mikkelin seudun ympäristölautakunnalle YSL 29 §:n mukaisen hakemuksen kertaluontoisesta poikkeamisesta ympäristöluvan mukaisesta kesäaikarajoituksesta kiviaineksen murskauksen osalta. Hakemus koskee Laihamäen kallioaluetta, joka sijaitsee Mikkelin Sairilan kylällä kiinteistöllä Laihamäki (491-419-2-3).
Alueella on voimassa oleva ympäristölupa kallion louhinnalle ja murskaukselle (Mikkelin seudun ympäristölautakunnan päätös 6/2016). Ympäristöluvan mukaan kallion louhintaa ja murskausta ei saa tehdä alueella 1.6. – 15.8. välisenä aikana.
Hakemus koskee kesäaikarajoituksesta poikkeamista kiviaineksen murskauksen osalta. Poikkeuslupaa haetaan yhdelle kesäaikarajoituksen ajalle sijoittuvalle toimintajaksolle, jonka pituus on noin kolme viikkoa. Toimintajakson tarkka ajankohta riippuu kiviaineksen kysynnästä.
Murskauksen toiminta-ajoiksi hakemuksessa esitetään maanantaista torstaihin klo 7.00 – 22.00 ja perjantaisin klo 7.00 – 18.00.
Perusteluina poikkeavalle toiminta-ajalle toiminnanharjoittaja esittää lähialueella alkavia merkittäviä rakennusprojekteja, joihin toiminnanharjoittajalla ei ole ollut mahdollisuutta varautua ennakkoon.
Lähimmät asuintalot (3 kpl) sijaitsevat noin 450 - 600 metrin etäisyydellä louhinta-alueen rajoista. Kiinteistöjen ja louhinta-alueen välillä on metsämaata ja jonkin verran korkeuseroja.
Kuuluttaminen
Hakemuksesta on kuulutettu 16.4. – 22.5.2026 välisenä aikana Mikkelin kaupungin verkkosivuilla. Lisäksi lähimpien kiinteistöjen omistajille on lähetetty tieto hakemuksen vireilletulosta kirjeenä (23 kpl).
Muistutukset ja hakijan vastineet
Hakemuksen johdosta jätettiin kaksi muistutusta. Muistutukset ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalina.
KK toteaa muistutuksessaan, että nykyinen lupa ei salli toimintaa 1.6. – 15.8. ja poikkeuslupaa ei tule myöntää. Perusteluina esitetään, että ko. aikana on käynnissä kesälomakausi. Muistuttajan mukaan Mikkelin alueella ei ole hakemuksessa esitettyjä merkittäviä rakennusprojekteja.
Hakija toteaa KK:n muistutukseen vastineenaan, että hakemuksessa viitataan datakeskukseen ja voimalinjan muuntoaseman laajennukseen. Molemmissa hankkeissa on merkittävät tarpeet kiviainekselle ja ne sijaitsevat alle 10 km etäisyydellä kallioalueesta. Hakija toteaa, että murskausta ei olisi koko kesärajoituksen aikana, vaan lyhyellä aikavälillä, jos hakija toimittaa hankkeisiin kiviainesta.
VS toteaa muistutuksessaan mm., että aikaisempaa lupaa käsiteltäessä toiminta kiellettiin 1.6. – 15.8. väliseksi ajaksi, koska työstä aiheutuvan melun todettiin häiritsevän vaki- ja kesäasukkaiden rauhaa ja toisaalta murskauksesta syntyvä kivipöly kulkeutuu tuulen mukana kauas ympäristöön. VS toteaa myös, että ajankohta osuu sijoittuu lintujen pesimisaikaan. VS toteaa, että hakemuksen perusteet ovat huterat, koska Mikkelissä ei ole muistuttajan tietojen mukaan tulevana kesänä alkamassa merkittäviä rakennushankkeita. Muistuttajan mielestä poikkeuslupaa ei tule myöntää.
Hakija toteaa VS:n muistutukseen vastineenaan, että se käy edelleen neuvotteluja rakennushankkeista vastaavien kanssa, eikä tarvittavia suunnitelmia ole vielä hakijalla käytettävissä. Alustava arvio on kuitenkin, että kiviainesta vaaditaan merkittävä määrä (44 000 m3) ja kustannukset ovat satoja tuhansia euroja.
Päätöksen peruste
Ympäristönsuojelulaki (YSL, 527/2014) 29 § (Luvanvaraisen toiminnan olennainen muuttaminen), 39 § (Lupahakemus), 96 § (Hallintomenettely eräissä asioissa)
Laskutus
Päätöksestä peritään Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 2026 (hyväksytty Mikkelin seudun ympäristölautakunnassa 11.12.2025 § 97) mukaisesti 203,40 euroa (Kohta 26.4 Muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely, 67,80 euroa/tunti). Päätöksestä perittävä maksu määräytyy kolmen tunnin työajan mukaan.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Maria Tirkkonen, terveysvalvonnan johtaja, maria.tirkkonen@mikkeli.fi
Mikkelin seudun ympäristölautakunta myöntää Maanrakennus Pajunen Ay:lle luvan suorittaa Laihamäen kallioalueella 1.6. – 15.8.2026 välisenä aikana kiviaineksen murskausta yhden toimintajakson verran. Toimintajakson enimmäiskesto on kolme viikkoa. Toimintajakson ajankohta tulee ilmoittaa lähimmille kiinteistöille ja Ympäristöpalveluille mahdollisimman pian sen varmistuttua.
Päivittäiset toiminta-ajat vastaavat voimassa olevan ympäristöluvan toiminta-aikoja:
- Kiviaineksen murskausta saa suorittaa maanantaista torstaihin klo 7.00 – 22.00 ja perjantaisin klo 7.00 – 18.00.
Toiminnassa tulee muilta osin noudattaa voimassa olevan ympäristöluvan lupamääräyksiä.
Samalla ympäristölautakunta päättää, että toiminta voidaan aloittaa muutoksenhausta huolimatta (YSL 199 §).
Perustelut
Päätöksellä sallitaan kertaluontoisesti yksi enintään kolmen viikon mittainen murskausjakso. Toiminnassa tulee noudattaa voimassa olevan ympäristöluvan määräyksiä, erityisesti melun-, tärinän- ja pölyntorjunnasta.
Toiminta ei ennalta arvioiden aiheuta YSL 49 §:n tarkoittamaa terveyshaittaa, ympäristön pilaantumista tai naapuruussuhdelain (NaapL 26/1920) 17.1 §:n tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta. Haittojen vähentämiseksi on annettu tarpeelliset määräykset aluetta koskevassa ympäristöluvassa, jota tulee noudattaa alueella toimittaessa.
Päätöksellä varmistetaan, että lähialueen vakituisille ja kesäajan asukkaille jää riittävästi kesäloma-aikaan sijoittuvaa hiljaista aikaa. Tällä päätöksellä sallitaan toiminta alueella enintään kolmen viikon ajan. Tämä tarkoittaa, että kesäaikarajoituksen 1.6. – 15.8. aikana on yhä yhdeksän hiljaista viikkoa, kun alueella ei toimita.