Kaupunginhallitus, kokous 7.2.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 43 Etelä-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2022 investointisuunnitelman muutos

MliDno-2021-4538

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Seppo Lokka, pelastusjohtaja, Seppo.Lokka@espl.fi

Kuvaus

Etelä-Savon pelastuslautakunta päätti talousarvion käsittelyn yhteydessä 12.10.202/ § 11, että Etelä-Savon pelastuslaitoksen nettoinvestointiesitykset ovat pelastustoimen osalta yhteensä 264 000 €. Lopullinen investointisuunnitelma hyväksytään myöhemmin talousarvion käyttötaloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Etelä-Savon pelastuslaitoksen käyttötaloussuunnitelma hyväksyttiin Etelä-Savon pelastuslautakunnan kokouksessa 14.12.2021/§ 15:ssä.

Investointisuunnitelman muutos on tehtävä, koska Itä- ja Kaakkois-Suomen pelastuslaitokset ovat saaneet vuoden 2021 lopulla päätöksen EU-rahoituksesta metsäpalojen sammutukseen käytettävän pelastusmuodostelman rakentamiseksi. Euroopan komissio on myöntänyt osarahoituksen Etelä-Karjalan, Pohjois-Karjalan, Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Kymenlaakson pelastuslaitosten yhteishankkeelle metsäpalojen sammutukseen tarvittavan erikoiskaluston hankkimiseksi.

Pelastusmuodostelma on nopeasti toimintavalmis erikoispelastusmuodostelma, jota voidaan käyttää metsäpalojen sammutukseen ja veden kuljetukseen sekä Suomessa että laajemminkin Euroopassa. Lisäksi pelastusmuodostelmaa voidaan käyttää tulvivilla alueilla veden suurtehopumppaukseen. Lähimmät vastaavat pelastusmuodostelmat tällä hetkellä ovat Ranskassa ja Puolassa.

Pelastusmuodostelma on osa Suomen Finn Rescue Team -kokonaisuutta ja on kansainväliseltä nimeltään Arctic Ground Forest Firefighting using Vehicles (FI GFFF-V). Pelastusmuodostelma parantaa Suomen varautumista suuriin metsäpalotilanteisiin ja on tarvittaessa käytettävissä myös muualla Euroopassa.

Hankkeen kokonaisarvo on noin 1 553 000 euroa, josta EU:n rahoitusosuus on noin 1 165 000 euroa. Hankkeen rahoitus tulee EU:n pelastuspalvelumekanismin pelastuspalvelupoolista (ECPP) ja rahoituksen myötä Suomi sitoutuu osallistumaan pelastuspalvelupoolin toimintaan seitsemäksi (7) vuodeksi. Pelastusmuodostelman tavoitteena on vastata suorituskyvyltään EU:n pelastuspalvelumekanismin vaatimuksia. EU:n hätäavun koordinaatiokeskus voi lähettää pelastusmuodostelman metsäpalotilanteen pelastustehtäviin, jos jossakin Euroopan maassa tarvitaan apua.

Pelastuspalvelumekanismi EU:n 27 jäsenmaan turvana hätätilanteessa

EU:n pelastuspalvelumekanismi on 27 jäsenmaan ja Iso-Britannian sekä kuuden osallistuvan maan (Islanti, Norja, Montenegro, Pohjois-Makedonia, Serbia, Turkki) muodostama EU:n komission alainen järjestelmä, joka tukee ja koordinoi hätäapua katastrofeissa ja suuronnettomuustilanteissa.

Pelastuspalvelumekanismin jäsenmaiden kansallisista voimavaroista koostuva pelastuspalvelupooli takaa EU:n tasoisen riittävän avun, kun maan omat voimavarat eivät riitä vakavasta onnettomuus- tai häiriötilanteesta selviämiseen. Apu voi olla asiantuntija-, pelastusmoduuli- tai materiaaliapua. Kansallisten voimavarojen kehittämiseen ja ylläpitämiseen on mahdollista saada EU-rahoitusta.

Etelä-Savon pelastuslaitoksen investointisuunnitelman muutos ei vaikuta kuntien maksuosuuksiin, vaan nettoinvestoinnin muutos katetaan käyttötalouden menoja pienentämällä siten, että tileiltä 4343, 4400 ja 4530 otetaan kultakin 20 000 € ja tililtä 4580 otetaan 30 725 €. Etelä-Savon pelastuslaitoksen Etelä-Savon pelastuslaitoksen nettoinvestointiesitys kasvaa pelastustoimen osalta 90 725 €.

Päätösehdotus

Esittelijä

Seppo Lokka, pelastusjohtaja, Seppo.Lokka@espl.fi

Etelä-Savon pelastuslautakunta hyväksyy Etelä-Savon pelastuslaitoksen pelastustoimen investointisuunnitelman muutoksen ja päättää esittää Mikkelin kaupungin valtuustolle investointisuunnitelman muutosta siten, että Etelä-Savon pelastuslaitoksen nettoinvestointi on vuonna 2022 pelastustoimen osalta yhteensä 354 725 €. Investointisuunnitelman muutos ei vaikuta kuntien maksuosuuksiin.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Seppo Lokka, pelastusjohtaja, Seppo.Lokka@espl.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle edellä kuvatusta pelastusmuodostelman käynnistämisestä johtuen seuraavia muutoksia Etelä-Savon pelastuslaitoksen investointimäärärahoihin:

  • Investointitulojen lisäys 188 000 euroa.
  • Investointimenojen lisäys 279 000 euroa.


Edellä esitettyjen investointimäärärahamuutosten myötä Etelä-Savon pelastuslaitoksen investointimenot olisivat 603 000 euroa, ja tulot 248 000 euroa.

Jotta investointimäärärahamuutokset eivät nosta jäsenkuntien maksuosuuksia, kaupunginhallitus edelleen esittää kaupunginvaltuustolle käyttötalousmenojen leikkaamista seuraavasti:

  • Käyttötaloudesta kustannuspaikkojen 4343, 4400 ja 4530 menomäärärahoja pienennetään kultakin kustannuspaikalta 20 000 euroa.
  • Käyttötaloudesta kustannuspaikan 4580 menomäärärahaa pienennetään 31 000 euroa.


Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Päätökseen, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa ei saa kuntalain (410/2015) 136 §:n perusteella hakea muutosta.