Valmistelija
Aki Kauranen, strategia- ja kehityspäällikkö, aki.kauranen@mikkeli.fi
Kuvaus
Mikkelin kaupungin kaupunkistrategiaa on valmisteltu syksyllä 2021. Työ käynnistettiin 13.-14.9.2021 järjestetyssä kaupunginvaltuuston strategiaseminaarissa ja jonka jälkeen valtuustolle on järjestetty kaksi strategiailtakoulua. Käytännön valmistelua on tehty virkamiesvalmistelun lisäksi kaupunginhallituksen suunnittelukokouksissa syksyllä 2021.
Alustavasti on linjattu, että strategian osalta joulukuun kaupunginvaltuuston kokouksessa hyväksyttäisiin seuraavat strategian osa-alueet:
- Visio
- Arvot
- Strateginen päämäärä
- Strategisen päämäärän osa-alueet tavoitteineen
- Mittarit
Kokouksessa asiaa esittelee strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen.
Päätösehdotus
Esittelijä
Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavien kaupunkistrategian osa-alueiden ja periaatteiden hyväksymistä vuosille 2022-2025:
1. Visio: Mahdollisuuksien Mikkeli - Puhtaan veden pääkaupunki
- Teemme yhdessä ja kestävillä ratkaisuilla elinvoimaisen Mikkelin Saimaalla.
- Mikkelin vahvuudet ovat tasapainoinen talous, rohkeasti uudistetut palvelut, yhteisöllisyys ja menestyvät yritykset.
- Kaupunki- ja maaseutuympäristö tarjoaa Suomen parhaat arjen- ja vapaa-ajanmahdollisuudet.
2. Arvot: Reilu, Rohkea ja Rakentava
3. Strateginen päämäärä: Elinvoimainen hyvän elämän Mikkeli
4. Strategisen päämäärän osa-alueet tavoitteineen:
- Kestävästi kehittyvä ja älykkäästi uudistuva Mikkeli
- Osaavan ja hyvinvoivan henkilöstön avulla kaupungin toiminta uudistetaan kaupungin taloudellisen kantokyvyn mukaiseksi.
- Ennakoidaan ja reagoidaan väestöön, elinkeinorakenteeseen, kansainvälisyyteen, digitalisaatioon ja kestävään kehitykseen liittyviin toimintaympäristön muutoksiin.
- Huomioidaan Mikkelin hiilineutraalisuustavoite kestävissä rakentamis-, maankäyttö-, liikenne- ja energiaratkaisuissa vuoteen 2035 mennessä.
- Taataan puhdas vesi ja lähiruoka.
- Edistetään kaupungin kehittämisalustojen vaikuttavuutta ja yrittäjyyden kasvua alustoilla.
- Hyödynnetään digitaalisuuden mahdollisuudet täysimääräisenä kaupungin palvelujen kehittämisessä.
- Osaamisen ja yrittäjyyden Mikkeli
- Edistetään alueen yrittäjyyttä, työllisyyttä, olemassa olevien työpaikkojen säilyttämistä sekä uusien työpaikkojen syntymistä.
- Parannetaan yrittäjämyönteisyyttä sujuvilla yrityspalveluilla sekä joustavilla maankäytön ratkaisuilla.
- Panostetaan osaavan työvoiman saamiseen ja osaajien houkutteluun.
- Vahvistetaan yritysten, oppilaitosten ja korkeakoulutoimijoiden välistä ja niiden kanssa tehtävää yhteistyötä
- Tuetaan opiskelijoiden alueelle ja alueen yrityksiin kiinnittymistä.
- Mahdollistavat elinympäristöt ja hyvinvointia edistävä toiminta ja palvelut
- Alueen hyvinvointi perustuu asukkaiden, yhteisöjen, yritysten, hyvinvointialueen ja kaupungin yhteistyölle sekä vahvaan paikallisuuteen.
- Taataan kaupunkilaisille saavutettava palvelurakenne ja –tarjonta sekä edistetään esteettömän ja turvallisen arkiympäristön rakentumista.
- Kehitetään kaupunki- ja maaseutuympäristöjä eri asumismuotojen ja –tapojen mahdollistamiseksi.
- Kehitetään kestävästi monimuotoista, virikkeellistä luonto- ja lähiympäristöä ja hyödynnetään niiden sekä maaseutualueiden hyvinvointivaikutukset.
- Tunnistetaan ja huomioidaan alueen merkittävä vapaa-ajanasuminen ja monipaikkaisuus.
- Hyödynnetään toiminnassa läpileikkaavasti kulttuuri, taide, luovat keinot ja liikunta sekä alueen rikas historia ja kulttuuriperintö.
- Yhteisöllisyys ja osallisuus
- Tunnistetaan ja hyödynnetään väestön moninaisuus rikkautena, voimavarana ja elinvoiman lähteenä, osana mikkeliläisyyttä.
- Mahdollistetaan vapaaehtois- ja asukasaktiivitoiminta, vertaistuki, omaehtoinen toiminta sekä kokemusasiantuntijuus yhteistyössä kolmannen ja neljännen sektorin kanssa.
- Edistetään ryhmiin ja yhteisöihin kiinnittymistä.
- Tuetaan tapahtumakaupunki Mikkelin kehittämistä.
- Lisätään osallistuvan budjetoinnin käyttöä.
- Edistetään yhteisöllistä asumista.
5. Mittarit:
Mittari |
Lähtötilanne |
Tavoite 2025 |
Tilikauden yli-/alijäämä |
TA2022 alijäämäinen |
ylijäämäinen 2023 alkaen |
Lainamäärä / asukas |
5 295 € / asukas (TP2020) |
kasvaa max. 10 % vuosittain |
Väkiluku vuoden lopussa |
52 583 as (31.12.2020) |
52 600 as |
Kaupungin henkilöstön sairauspoissaolot |
14,8 (v. 2020) |
> 15 |
Myytyjen asuntojen keskihinta |
1588 €/m2 (v. 2020) |
1750 €/m2 |
Kasvihuonekaasupäästöt |
5,5 t CO2 e/as (ennakkotieto 2020) |
4,0 t CO2 e/as |
Vuotuinen yhteenlaskettu palkkatulo |
761 146 411 € (v. 2019) |
850 000 000 € |
Suositteluhalukkuus (NPS) |
-20 |
20 |
Asukkaiden hyvinvoinnin tilaa seurataan ja kuvataan erikseen vuosittain laadittavan lakisääteisen hyvinvointikertomuksen yhteydessä.
Kaupunkistrategian hyväksymisen jälkeen käynnistetään strategisten toimenpideohjelmien Elinvoimaohjelman ja Hyvän elämän ohjelman laadinta.
Matkailusta tulee uusi kaupungin kehittämisalusta ja sille, kuten muille jo olemassa oleville kehittämisalustoille (EcoSairila, Memory campus ja Kalevankangas) laaditaan omat kasvuohjelmat osana elinvoimaohjelman laadintaa.
Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti esitystään seuraavasti:
Vision lauseesta ”Teemme yhdessä ja kestävillä ratkaisuilla elinvoimaisen Mikkelin Saimaalla” poistetaan viimeinen sana, jolloin se muutetaan muotoon ”Teemme yhdessä ja kestävillä ratkaisuilla elinvoimaisen Mikkelin.”
Vision lause ”Mikkelin vahvuudet ovat tasapainoinen talous, rohkeasti uudistetut palvelut, yhteisöllisyys ja menestyvät yritykset” korvataan lauseella ”Mikkelin vahvuudet ovat tasapainoinen talous, rohkeasti uudistetut palvelut, yhteisöllisyys, menestyvät yritykset ja Saimaa.”
Strategisen päämäärän osa-alueen ”Kestävästi kehittyvä ja älykkäästi uudistuva Mikkeli” alla olevasta lauseesta ”Huomioidaan Mikkelin hiilineutraalisuustavoite kestävissä rakentamis-, maankäyttö-, liikenne- ja energiaratkaisuissa vuoteen 2035 mennessä” poistetaan vuosiluku, jolloin ko. lause muutetaan muotoon ”Huomioidaan Mikkelin hiilineutraalisuustavoite kestävissä rakentamis-, maankäyttö-, liikenne- ja energiaratkaisuissa.”
Mittari-osiossa lainamäärä / asukas -mittarin osalta vuoden 2025 tavoite kirjataan seuraavasti ”kasvaa max. 10 % vuosittain, kuitenkin niin, että vuonna 2025 se on enintään 6.400 €/asukas”. Kaupungin henkilöstön sairauspoissaolot -mittarin osalta vuoden 2025 tavoitteeksi kirjataan ”alle 14 pv”.
Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko esittelijän muuttettu esitys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin.
Merkitään, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan.