Kaupunkiympäristölautakunta, kokous 15.12.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 165 Oikaisuvaatimus padel-hallin rakennuspaikan varaamisesta Kalevankankaalta

MliDno-2020-1974

Aikaisempi käsittely

Kaupunkiympäristölautakunta, 13.10.2020

Valmistelija

Jukka Piispa, maankäyttöpäällikkö, Jukka.Piispa@mikkeli.fi

Kuvaus

Jevet Oy hakee Kalevankankaalta rakennuspaikan varaamista Padel-hallin rakentamista varten. Varattava rakennuspaikka sijaitsee Kalevankankaan kaupunginosan korttelissa 29, osoitteessa Raviradantie 18a. Rakennuspaikan koko on 3000 m2. Kortteli on 26.5.2014 hyväksytyn asemakaavan muutoksen mukaista yleisten rakennusten korttelialuetta (Y), rakentaminen vaatii poikkeamisluvan. Esitetty rakentaminen soveltuu erinomaisesti alueelle täydentämään Kalevankankaan alueen monipuolisia liikuntamahdollisuuksia. Hinnoittelua varten alueesta teetetään arviokirja, rakennuspaikan varsinainen luovutuspäätös hinnoitteluineen tehdään erikseen.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jouni Riihelä, tekninen johtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi

Kaupunkiympäristölautakunta päättää varata liitekartasta ilmenevän rakennuspaikan Jevet Oy:lle Padel-hallin rakentamista varten. Varausaika on 1.11.2020 – 30.4.2021, varaaja on varausaikana velvollinen ilmoittamaan, luopuuko se varauksesta vai vuokraako rakennuspaikan.

Päätös

Hyväksyttiin.

Merkitään, että liikuntapaikkapäällikkö Pekka Turunen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Valmistelija

  • Tarja Tarkiainen, kaupunginlakimies, tarja.tarkiainen@mikkeli.fi

Kuvaus

Oikaisuvaatimuksen tekijä (jäljempänä Yrittäjä) on tehnyt oikaisuvaatimuksen kaupunkiympäristölautakunnan päätöksestä 13.10.2020 § 122, jolla lautakunta varasi rakennuspaikan Jevet Oy:lle Padel-hallin rakentamista varten. Oikaisuvaatimus on saapunut säädetyn määräajan kuluessa ja sen tekijällä on asiassa muutoksenhakuoikeus. Oikaisuvaatimus on liitteenä.

Yrittäjä on vaatinut, että päätös rakennuspaikan varauksesta Jevet Oy:lle kumotaan asian käsittelyssä ilmenneiden epäkohtien vuoksi. Yrittäjä, joka on itse kiinnostunut samasta rakennuspaikasta, esittää, että asiasta järjestetään uusi kuuleminen, jossa molemmat tontista kiinnostuneet osapuolet esittävät omat suunnitelmansa ja lautakunta päättää kuulemisen perusteella, kummalle rakennuspaikka varataan.

Yrittäjä perustelee kantaansa sillä, että hän oli helmikuussa ja myöhemmin keväällä 2020 käydyissä keskusteluissa ja tapaamisessa teknisen johtajan kanssa ilmaissut kiinnostuksensa sekä ulkokenttien että sisähallin rakentamiseen esittäen myös näihin liittyvät suunnitelmat. Hän oli saanut pyytämänsä tiedot kyseisen rakennuspaikan kaavallisesta tilanteesta ja vuokraushinnasta myöhemmin sähköpostilla. Yrittäjän käsityksen mukaan hän ja tekninen johtaja olivat tapaamisen yhteydessä suullisesti sopineet rakennuspaikan varaamisesta ja myös siitä, että hän saa tiedon, jos rakennuspaikasta on myöhemmin muita kiinnostuneita.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jouni Riihelä, tekninen johtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi

Kaupunkiympäristölautakunta hylkää kaupunkiympäristölautakunnan päätöksestä 13.10.2020 § 122 tehdyn oikaisuvaatimuksen, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen kumoamiseen.

Kaupunki on neuvotellut Yrittäjän kanssa helmikuussa ja myöhemmin keväällä 2020 tästä ja muista mahdollisista yritystonteista. Käytyjen keskustelujen jälkeen Yrittäjä ei ole ilmaissut kaupungille kiinnostustaan hänelle maastossa esiteltyä rakennuspaikkaa kohtaan, minkä vuoksi hänen on katsottu luopuneen suunnitelmistaan. Yrittäjä on alkukesästä 2020 ilmaissut kiinnostuksen Urpolassa sijaitsevasta ulkokentäksi soveltuvasta tontista, joka hänelle on vuokrattu (12.8.2020). Koska Yrittäjä ei ole kohtuullisessa ajassa palannut oikaisupyynnön kohteena olevaan asiaan eikä ole ryhtynyt toimenpiteisiin esim. rakennuspaikan varaamiseksi, asian katsotaan Yrittäjän osalta rauenneen ja jääneen sillensä. Kaupunki ei ole sitoutunut käydyssä yhteydenpidossa rakennuspaikan varaamiseen hänelle. Neuvottelujen päättymisen jälkeen yritystontti on palautunut vapaasti muiden varattavaksi.

Rakennuspaikan varaamista koskeva hakumenettely ja hakemuksen käsittely on toteutettu asianmukaisessa järjestyksessä.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Liitteet

Liite Kyltk Oikaisuvaatimus.pdf (pdf, 454 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.


Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen ja kuntalain (410/2015) 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että:

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.


Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin 8.00­–16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimuksen perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.


Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, mikä on määrätty mainitun lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-16 ja arkipyhien aattoina sekä kesä-elokuussa maanantaista perjantaihin klo 9-15.