Valmistelija
Jarkko Hyttinen, kiinteistöjohtaja, jarkko.hyttinen@mikkeli.fi
Kuvaus
Valtuutettu Raimo Heinänen esitti 15.2.2021 valtuustoaloitteenaan otsikkoasiasta seuraavaa:
"Sisäilmaongelmat ovat olleet viimevuosina Mikkelin kouluissa yleinen korjausten, tilojen hylkäämisen tai jopa purkujen peruste, kuten Urpolan koulu.
Ratkaisut on tehty sisäilmatyöryhmän antaman raportin ja suosituksen pohjalta joiden avoimuutta on rajoitettu. Ei myöskään lääkintä- ja ympäristöviranomaisen lausuntoja terveys vaikutuksista ole riittävällä laajuudella tuotu päätöksentekijöiden tietoon.
Perussuomalaisten valtuustoryhmä vaatiikin valtuustoaloitteessaan avoimuutta sisäilmaan liittyvissä asioissa sekä dokumentointia päättäjille päätöksenteon helpottamiseksi.
Perusuomalaisten valtuustoryhmän
Raimo Heinänen
Valtuustoryhmän varapuheenjohtaja"
Mikkelin kaupungilla on käytössä sisäilmatoimintamalli, jonka pohjalta sisäilmaprosesseja viedään eteenpäin. Mallin mukaisesti Talonrakennuspalvelut selvittää ja korjauttaa kohteessa olevan mahdollisen vaurion tai tekee päätöksen laajemmista korjauksista tai lisätutkimuksista. Mikäli vauriota ei pystytä korjaamaan heti, kutsuu sisäilma-asiantuntija kohdekohtaisen sisäilmatyöryhmän koolle.
Kohdekohtaisiin sisäilmatyöryhmiin kuuluvat kiinteistössä toimivan yksikön esimies (ryhmän puheenjohtaja), käyttäjien edustaja(t), sisäilma-asiantuntija, työterveyshuollon, työsuojelun, terveysvalvonnan sekä ruoka- ja puhtauspalvelujen edustajat. Lisäksi ryhmään voidaan kutsua muita henkilöitä. Kohdekohtaisessa sisäilmatyöryhmässä ongelmaa selvitetään yhteisesti sovittavalla tavalla (=sisäilmatoimintamallin mukaisesti).
Sisäilmatyöryhmässä päätetään toimenpiteistä, kuten työpaikkakäynnistä, rakennuksessa tehtävistä selvityksistä ja tutkimuksista, korjaustoimenpiteistä ja seurantatoimenpiteistä. Työryhmä seuraa myös toimenpiteiden toteutusta ja vastaa säännöllisestä ja ajantasaisesta viestinnästä. Oireilevien työntekijöiden tutkimukset ja seuranta kuuluvat työterveyshuoltoon, joka viestittää tarpeelliset yleiset tiedot kohdekohtaiselle sisäilmatyöryhmälle. Hankalat tapaukset kohdekohtainen sisäilmatyöryhmä tuo esiin koko kaupungin sisäilmatyöryhmässä.
Kohdekohtaiset sisäilmatyöryhmät laativat jokaisen kokouksensa jälkeen tiedotteen, joka jaetaan kiinteistössä työskentelevälle henkilökunnalle, siellä olevien lasten huoltajille, lautakuntien ja hallituksen puheenjohtajille sekä lisätään kaupungin nettisivuille mikkeli.fi/sisailma. Viestinnän tarkoituksena on kertoa kohteessa vallitsevasta tilanteesta avoimesti ja tiivistetysti. Tarvittaessa sisäilmaongelmakohteissa on järjestetty moniammatillisia keskustelutilaisuuksia lasten huoltajille sekä kiinteistön henkilökunnalle.
Merkittävät sisäilma-asiat sekä tilannepäivitykset käsitellään kaupunkiympäristölautakunnassa. Samoin mikäli rakennusten korjaustapaan tarvitaan laajempaa linjausta, on päättävä elin lautakunta. Tarvittaessa lautakunta saattaa asian edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston päätettäväksi. Tapauskohtaisesti sisäilma-asioita on tuotu tiedoksi myös kaupunginhallitukselle sekä valtuustolle.
Sisäilmatutkimukset laatii kaupungin ulkopuolinen puolueeton asiantuntijataho. Sisäilmakohteisiin laaditut tutkimusraportit ovat julkisia asiakirjoja, jotka toimitetaan kaikille niitä pyytäneille. Asiakirjojen toimittamisessa käytetään kaupunginvaltuuston hyväksymiä hinnoitteluperusteita. Kohdekohtainen sisäilmatyöryhmä suosittaa kohteeseen tehtäviä toimenpiteitä ulkopuolisen tutkijan tekemän tutkimuksen ja raportin pohjalta. Tässä hyödynnetään moniammatillisen työryhmän osaaminen esimerkiksi mikrobitulosten tulkitsemisessa sekä haitallisuuden ja toimenpiteiden kiireellisyyden arvioinnissa.
Terveysviranomainen (terveystarkastaja) tekee terveyshaittaa aiheuttavan olosuhteen arvioinnin. Terveyshaittaa aiheuttavan olosuhteen vakavuuden arviointi perustuu altistumisolosuhteiden ja altistumisen kokonaisarviointiin. Nämäkin tiedot ovat julkisia asiakirjoja, jotka on kerrottu esimerkiksi Urpolan koulun tapauksessa koululla järjestetyssä tiedotustilaisuudessa sekä kerrottu tiivistetysti sisäilmatiedotteissa. Terveyshaitan arvioinnin tekee lääkäri, joka Mikkelin kaupungin tapauksissa tarkoittaa sisäilmatyöryhmässä toimivaa työterveyslääkäriä.
Mikkelin kaupunki pyrkii viestimään sisäilma-asioissa aktiivisesti ja selkokielellä. Lisätietoa Mikkelin kaupungin sisäilmaprosessista sekä kohdekohtaisista tilanteista löytyy kaupungin internetsivuilta kohdasta mikkeli.fi/sisailma.
Päätösehdotus
Esittelijä
Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi
Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle edellä olevan vastauksen tehtyyn valtuustoaloitteeseen.