Kuvaus
Mikkelin seudun ympäristöpalvelujen ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa ja maa-ainestaksa 2024 on hyväksytty Mikkelin seudun ympäristölautakunnassa 12.10.2023 § 85. Taksa on tullut voimaan 1.1.2024.
Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä maksuja ympäristönsuojelulain (527/2014), vesilain (587/2011), jätelain (646/2011), merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009), maa-aineslain (555/1981) ja maasto- (1710/1995) ja vesiliikennelain (782/2019) mukaisista asioista. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen mahdollisuudet kattaa toimintamenojaan maksuilla laajenivat 1.9.2014 voimaan tulleessa ympäristönsuojelulaissa ja 10.9.2014 voimaan tulleessa ympäristönsuojeluasetuksessa (713/2014). Uudistunut ympäristönsuojelulaki mahdollisti maksujen perimisen valvonnasta rajoitetusti. Hyväksytty valvontaohjelma ja taksa ovat edellytyksiä sille, että valvonnasta voidaan periä maksuja.
Maa-aineslakiin (MAL 1981/555) 10.4.2015 tehtyjen muutosten myötä maa-aineslain noudattamista on valvonut 1.7.2016 lähtien kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetussa laissa tarkoitettu kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on käsitellyt 1.7.2016 alkaen maa-aineslain mukaiset lupahakemukset, ja toiminut maa-aineslain valvontaviranomaisena (MAL § 14). Mikkelin seudun ympäristölautakunta toimii Mikkelin, Hirvensalmen, Mäntyharjun, Pertunmaan ja Kangasniemen ympäristönsuojeluviranomaisena.
Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 1.1.2024 voimaan tulleessa ympäristöviranomaisen taksassa ja maa-ainestaksassa omakustannusarvo oli 65 €/h. Nyt Mikkelin ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 66,5 €/tunti. Omakustannusarvo muodostuu käsittelyyn osallistuvien työntekijöiden palkkakuluista sivukuluineen, toimintakuluista (toimisto- ja matkakulut, palvelujen ostot jne.) ja käsittelyn aiheuttamasta osuudesta hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä lautakuntakustannuksista. Kuulutuskustannukset sekä käsittelyn kannalta tarpeellisten, ulkopuolisten asiantuntijalausuntojen ja -selvitysten kulut peritään todellisten kustannusten mukaisina luvan hakijalta.
Maa-aineslain 23 §:n mukaan lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta sekä ottamistoiminnan valvonnasta aiheutuvien kustannusten perimisestä on soveltuvin osin voimassa, mitä rakentamislain (751/2023) 79 §:ssä säädetään rakennustyön valvonnasta kunnalle suoritettavista maksuista. Rakentamislain 79 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- tai valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun.
Mikkelin kaupungin 22.4.2024 § 35 hyväksytyssä hallintosäännössä (§ 31) määritellään lautakuntien yleiset tehtävät, joita ovat mm. palveluista ja muista suoritteista perittävistä maksuista ja yleisistä maksuperusteista päättäminen, jollei toisin ole säädetty tai määrätty. Maa-aineslain mukaisten maksujen suuruudesta voi päättää Mikkelin seudun ympäristölautakunta.
Maksutaulukossa on huomiotu lainsäädännössä tapahtuneet muutokset. Maksujen korotus ympäristönsuojelun taksan ja maa-ainestaksan osalta on noin 2,5 %.
Maksutaksoja sovelletaan Mikkelin kaupungissa sekä Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan kunnassa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Maria Tirkkonen, terveysvalvonnan johtaja, maria.tirkkonen@mikkeli.fi
Mikkelin seudun ympäristölautakunta hyväksyy liitteenä olevan Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden ympäristönsuojeluviranomaisen taksan ja maa-ainestaksan. Maksutaksat tulevat voimaan koko Mikkelin seudun ympäristöpalvelujen toimialueella 1.1.2025.