Kuvaus
Kuntien osoittama kehittämisrahoitus on osa julkisen sektorin lukuisiin alueen kehittämishankkeisiin kanavoimaa kehittämispanostusta. Hankkeilla edistetään Mikkelin kaupungin strategian mukaisesti uusien työpaikkojen syntymistä, työvoiman osaamisen kehittämistä, elinkeinojen kasvua, asukkaiden hyvinvointia sekä tätä kautta kaupungin veto- ja elinvoimaa. Merkittävin osuus hankerahoituksesta tulee EU:n rakennerahasto-ohjelmien kautta. Kuntien rahoitusosuus EU-hankkeissa vaihtelee 5 %:n ja 50 %:n välillä hankkeiden kokonaiskustannuksista. Mikkelissä mm. merkittävä osa korkeakoulujen tutkimus- ja kehittämistoiminnan perusrakenteista ylläpidetään hankevaroin. Lisäksi kuntien kehittämisrahoituksilla tuetaan mm. kuntien omaa palvelutuotantoa tukevaa ja kehittävää toimintaa ja hankkeita.
Mikkelin kaupunkiseudulla kuntien hankerahoitus tulee pääosin Mikkelin kaupungin varaamasta kehittämismäärärahasta, joka vuonna 2025 on 726.700 euroa sekä Mikkelin seudun kuntien yhdessä kartuttamasta seudun kehityshankerahastosta, johon voimassa olevan Mikkelin seudun kehityshankerahaston säännön mukaan on kerätty aiemmin vuosittain noin 800.000 € ja vuoden 2024 voimaan tulleen laskentaperusteen päivityksen jälkeen noin 620.000 €. Mikkelin kaupungin ja Mikkelin seudun kehittämispanostusten suuntausta tarkastellaan kokonaisuutena. Kehittämishankkeiden rahoitusta on pyritty jakamaan kaupungin ja seudun kesken alueellisen vaikuttavuuden ja erikoistumisalojen mukaan. Näin esimerkiksi aluekehitystoiminnan sekä maaseudun kehittämiseen ja talousalueen yritystoiminnan kehittämiseen laajasti vaikuttavien hankkeiden kuntarahoitusta on painotettu seudun vastuulle. Osassa hankkeita rahoitusvastuuta voidaan jakaa molemmille. Seudun kehityshankerahaston käytöstä päättää seudun kuntien välisen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti seutuvaliokunta ja rahoituspäätökset tehdään koskemaan koko hankekautta. Kaupungin osalta kehittämishankkeisiin osallistumisesta ja osoitettavan rahoituksen suuruudesta päättää vuosittain hankekohtaisesti kaupunginhallitus.
Kehittämishankkeet -määräraha on tarkoitettu merkittäviin elinvoimaa ja kilpailukykyä edistäviin kehittämishankkeisiin. Rahoitettavien hankkeiden tulee tukea ja toteuttaa kaupungin voimassa olevaa strategiaa. Tämä strategiakytkös varmistetaan hankerahoitusta hakevien yhteisöjen kanssa käydyissä neuvotteluissa osana elinvoimaohjelman toteuttamista. Keskeisten toimijoiden kanssa kaupunki on solminut kumppanuussopimukset, joissa määritellään yhteistyön lähtökohdat ja tavoitteet sekä sovitaan vuosittain toteutettavissa yhteistyöneuvotteluissa kunkin vuoden toiminnan painopisteistä sekä toteutettavista kehittämishankkeista.
Hankkeiden tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden arviointi on pääsääntöisesti hankkeiden päärahoittajien tehtävä osana hankkeen valvontaa. Kaupungin ja seudun osalta hankkeiden arviointi toteutuu hankekohtaisesti hankkeiden ohjausryhmätyöskentelyssä sekä toiminnan raportoinnissa päärahoittajalle. Erilliseen hankekohtaiseen seurantaan kaupungilla ei ole käyttää resurssia.
Liitteeseen on koottu Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Oy:n (XAMK), Veej’jakaja ry:n, Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:n, Mikkelin kaupungin, Sodan ja rauhan keskus Muistin ja Mikkelin seudun uusyrityskeskus ry:n päätöksentekohetkellä tiedossa olleet ja päätöksentekoon valmistellut kehittämishankkeet, joiden rahoittamiseen käytetään Mikkelin kaupungin kehittämismäärärahaa ja/tai Mikkelin seudun kehityshankerahaston varoja. Hankkeet toteuttavat Mikkelin kaupunkistrategian 2022-2025 sekä Mikkelin seudun kehittämisen linjauksia.
Päätettävien kuntarahoitusten yhteissumma on 282.369 € ja yhdessä aiemmin tehtyjen vuotta 2025 koskettavien rahoituspäätösten kanssa kaupunginhallituksen alaisesta kehittämismäärärahasta on päätöksentekohetkellä vuodelle 2025 sidottu yhteensä 495.063 €.
Mikkelin seutuvaliokunta on osaltaan tehnyt liitteenä olevassa tiivistelmässä esitetyt kuntarahoitukset 12.11.2024 pitämässään kokouksessa.
Strategia ja kehityspäällikkö Aki Kauranen selostaa asiaa kokouksessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi
Kaupunginhallitus päättää myöntää kuntarahoitusta vuodelle 2025 kustannuspaikalta 1412 (kehittämishankkeet):
Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun (XAMK) hankkeet
- Kasvua modernista ilmaliikenteestä Itä-Suomeen, enintään 5.000 €
Veej’jakaja ry:n hankkeet
- Vee’jakaja ry:n vuoden 2025 leader-kuntarahoitus, enintään 68.995 €
Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:n hankkeet
- Enterprise Europe Network (EEN), enintään 7.500 €
- CircInWater, enintään 1.055 €
- Saavu Saimaalle, enintään 18.333 €
- DemoMelu - Biohiili rakennusmateriaalina, enintään 8.534 €
- Päämaja – Mikkelin matkailun kehittämishanke, enintään 47.333 €
- Tuotantotaloudesta Kiertotalouteen – Älykäs materiaalien hallinta ja kiertotalous (TUKI), enintään 15.321 €
Mikkelin kaupungin hankkeet
- BEM osaamiskeskus III, toimintavuosille 2024-2025 enintään 79.239 €
Sodan ja rauhan keskus Muistin hankkeet
- Päämaja – Mikkelin matkailun kehittämishanke, enintään 31.059 €
Rahoituksen ehtona on hankkeiden muun rahoituksen toteutuminen suunnitellusti.