Kaupunginvaltuusto, kokous 28.8.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 96 Mikkelin Asumisoikeus Oy:n takauspäätös

MliDno-2019-200

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 11.2.2019

Valmistelija

Heikki Siira, talousjohtaja, heikki.siira@mikkeli.fi
Susanna Turunen, controller, susanna.turunen@mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin Asumisoikeus Oy on Mikkelin kaupungin 100 % omistama tytäryhtiö, joka tarjoaa laadukkaita asumisoikeusasuntoja eri puolella Mikkeliä.

Mikkelin Asumisoikeus Oy:n tarkoituksena on rakentaa asumisoikeus asuinkerrostalo Mesikonmäki ASO osoitteeseen Olkkolankatu 1, 50100 Mikkeli. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on hyväksynyt hankkeen rahoitushakemuksineen. Mikkelin kaupungin asuntotoimi puoltaa hanketta.

Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 4.617.800,00 euroa, josta ARA:n ehdollisen varauksen mukainen korkotukilainan osuus on enintään 3.925.130,00 euroa.  Lisäksi erillisen omarahoituslainan osuus on enintään 1.100.000,00 euroa, joka ei ole korkotuettua. Erillisen omarahoituslainan osuuteen on huomioitu rakennuskustannusten 10 % varautuminen.

Mikkelin Asumisoikeus Oy on kilpailuttanut hankkeen rahoittamiseksi tarvittavan korkotuetun lainan sekä vapaasti rahoitettavan lainan.  

Yhtiön hallitus on tehnyt 31.1.2019 päätökset hyväksyä Kuntarahoitus Oyj:n rahoitustarjoukset seuraavin ehdoin.

Korkotukilaina:

  • Luoton määrä enintään 3.925.130,00 euroa.
  • Laina-aika 41 vuotta.
  • 10 vuoden koronvaihtosopimuskorko, korko sidotaan 10 vuoden koronvaihtosopimuskorkoon lisättynä 0,600 % -yksikön marginaalilla.
  • Korkoindikaatio 25.1.2019: 1,300 % sisältäen marginaalin 0,600 % -yksikköä. Marginaalin tarkistus 10 vuoden päästä.

Vapaasti rahoitettava laina:

  • Luoton määrä enintään 1.100.00,00 euroa.
  • Laina-aika 10 vuotta.
  • Viitekorko euribor 12 kk.
  • Marginaali 0,35 %, tarkistus viiden vuoden päästä.

 

Mikkelin Asumisoikeus Oy esittää Mikkelin kaupungille lainojen takaamista omavelkaisena takauksena 100 % lainojen pääomista. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Mikkelin Asumisoikeus Oy:lle Kuntarahoitus Oyj:n edellä mainituin lainaehdoin otettavalle enintään 3.925.130,00 euron korkotuetulle lainalle ja enintään 1.100.000,00 euron omarahoituslainalle omavelkaisen 100 % takauksen.

Takauksista peritään 0,80 % suuruinen takausprovisio vuosittain jäljellä olevasta lainan määrästä lainan nostoa seuraavan kuukauden alusta. Vuonna 2019 takausprovisio laskutetaan koko pääomasta. Lainaan ei sisälly vastavakuuksia.

Takauksen toimeenpanossa ja valvonnassa noudatetaan kaupunginvaltuuston 15.6.2009 § 109 päättämiä periaatteita sekä EU:n virallisessa lehdessä julkaistussa komission tiedonannossa mainittuja periaatteita valtiontuista takauksina, joita sovelletaan myös kuntien antamiin takauksiin.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto, 18.2.2019

Kuvaus

Kokouksen oheismateriaalina on lainatarjousten vertailutaulukko.

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus:
Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Mikkelin Asumisoikeus Oy:lle Kuntarahoitus Oyj:n edellä mainituin lainaehdoin otettavalle enintään 3.925.130,00 euron korkotuetulle lainalle ja enintään 1.100.000,00 euron omarahoituslainalle omavelkaisen 100 % takauksen.

Takauksista peritään 0,80 % suuruinen takausprovisio vuosittain jäljellä olevasta lainan määrästä lainan nostoa seuraavan kuukauden alusta. Vuonna 2019 takausprovisio laskutetaan koko pääomasta. Lainaan ei sisälly vastavakuuksia.

Takauksen toimeenpanossa ja valvonnassa noudatetaan kaupunginvaltuuston 15.6.2009 § 109 päättämiä periaatteita sekä EU:n virallisessa lehdessä julkaistussa komission tiedonannossa mainittuja periaatteita valtiontuista takauksina, joita sovelletaan myös kuntien antamiin takauksiin.

Päätös

Hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus, 21.8.2023

Valmistelija

Tiia Tamlander, talousjohtaja, tiia.tamlander@mikkeli.fi
Susanna Turunen, controller, susanna.turunen@mikkeli.fi

Kuvaus

Kaupunginvaltuusto on 18.2.2019 § 20 myöntänyt Mikkelin Asumisoikeus Oy:lle omavelkaisen 100 prosentin takauksen Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle enintään 3.925.130,00 euron korkotuetulle lainalle ja enintään 1.100.000,00 euron omarahoituslainalle. Takaus koskee Kuntarahoitus Oyj:n luottoa numero 19518/19.

Kaupunginvaltuuston takauspäätös on laadittu tuolloin voimassa olevan ohjeistuksen mukaisesti, eikä päätöksessä ole erikseen mainittu takausvastuun kattavan lainan pääoman lisäksi lainan korot, viivästyskorot ja muut mahdolliset kulut. Kaupungin allekirjoittamassa takaussitoumuksessa on kuitenkin lainan pääoman lisäksi sitouduttu maksamaan myös muut mahdolliset kustannukset.

Kuntarahoitus Oyj on myöhemmin takauspäätöksen antamisen jälkeen täsmentänyt takauspäätöksiä koskevaa ohjeistusta siten, että takauspäätöspöytäkirjaan tulee kirjata takaus annetuksi 100 prosentin takauksena yksilöidystä päävelasta ja sen liitännäiskustannuksista. Liitännäiskustannuksilla tarkoitetaan lainan korkoja, viivästyskorkoja, kuluja ja maksuja.

Valtiokonttori on jälkikäteen tarkastellut Kuntarahoitus Oyj:n lainoihin liittyviä, kuntien tekemiä takauspäätöksiä ja pyytänyt tarkentamaan takauspäätöksiä myös vanhempien lainojen osalta.  Kuntarahoitus Oyj on saanut Valtiokonttorilta toimeksiannon liittyen Mikkelin Asumisoikeus Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä 23.4.2019 nostettuun lainaan numero 19518/19. 

Valtiokonttorin vaatimuksesta Kuntarahoitus Oyj pyytää Mikkelin Asumisoikeus Oy:lle annetun takauksen viemistä uudelleen Mikkelin kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja täydentämään kaupungin antamaa takauspäätöksen sisältöä niin, että päätöksessä mainitaan takauksen kattavan lainan pääoman sekä sen liitännäiskustannukset sisältäen lainan korot, viivästyskorot, kulut ja maksut. Kaupunginvaltuuston päätökseen tehtävän täsmennyksen tarkoituksena on välttää ristiriidat valtuuston tekemän takauspäätöksen ja takaajan allekirjoittaman takaussitoumuksen välillä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää tarkentaa Mikkelin Asumisoikeus Oy:lle 18.2.2019 § 20 myönnetyn takauksen kattavan sekä lainan pääoman että sen liitännäiskustannukset sisältäen lainan korot, viivästyskorot, kulut ja maksut. Muilta osin aiemmin annettu takauspäätös pysyy ennallaan.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Hyväksyttiin.

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus:
Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää tarkentaa Mikkelin Asumisoikeus Oy:lle 18.2.2019 § 20 myönnetyn takauksen kattavan sekä lainan pääoman että sen liitännäiskustannukset sisältäen lainan korot, viivästyskorot, kulut ja maksut. Muilta osin aiemmin annettu takauspäätös pysyy ennallaan.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Mikkelin Asumisoikeus Oy, Kuntarahoitus Oyj

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.


Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen ja kuntalain (410/2015) 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.


Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin 8.00–16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa
https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimuksen perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.


Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, mikä on määrätty mainitun lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.