Kaupunkikehityslautakunta, kokous 10.6.2025

Kuvaus

Suunnittelualue

Maankäyttö- ja kaupunkirakenneyksikkö lähettää otsikossa mainitun 10.6.2025 päivätyn asemakaavan muutosluonnoksen kaupunkikehityslautakunnan käsiteltäväksi.

Asemakaava ja asemakaavan muutoksen alue sijaitsee 20. kaupunginosassa (Tusku), 31. kaupunginosassa (Rantakylä) ja siihen kuuluu myös kaavoittamatonta Vuolingon aluetta. Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on noin 207 ha. Alue ulottuu Vuolingonkadun ja Vanhamäentien risteyksestä Jyväskyläntiehen asti. Suunnittelualue sisältää teollisuus-, toimitila-, loma- ja matkailu-, yhdyskuntateknisen huollon-, rautatie-, katu-, urheilu- ja lähivirkistys-, suojaviher- ja maatalousaluetta.

Alueen maanomistus jakautuu Mikkelin kaupungin ja yksityisien maanomistajan kesken. Kaupunki on vuokrannut alueelta määräaloja yksityisille toimijoille.

Hankkeen käynnistyminen ja kaavatilanne

Kaavatyö on asetettu vireille kesällä 2024. Asemakaavamuutos on käynnistynyt kaupungin aloitteesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin lähialueen osallisille, yhdistyksille sekä tarvittaville viranomaistahoille 14.5.2024. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta lausuntoja saatiin yhteensä 11 kappaletta. Tarkemmat lausunnot, mielipiteet ja vastineet ovat luettavissa asemakaavan selostuksen liitteestä 5.

Alueella on voimassa Mikkelin kantakaupungin osayleiskaava 2040, joka on hyväksytty vuonna 2019. Alueella on voimassa pieneltä osin Rantakylän osayleiskaava (1995).

Suunnittelualueella on voimassa kaksitoista asemakaavaa vuosilta 1974 (kaava numero 435), (kaava numero 1001) ja (kaava numero 452). 1987 (kaava numero 536), 1983 (kaava numero 562), 1987 (kaava numero 612). 1989 (kaava numero 638) ja (kaava numero 639). 1993 (kaava numero 683), 1999 (kaava numero 755), 2008 (kaava numero 830) ja 2019 (kaava numero 970).

Kaavahankkeen tavoitteena on laajentaa Tuskun teollisuusaluetta länteen noin 8 hehtaarin suuruiselle alueelle, jolle on tarkoitus muodostaa uusi teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Lisäksi asemakaavassa ja -muutoksessa tarkistetaan Tuskun teollisuusalueen kaavalliset käyttötarkoitusmerkinnät ja rakennusoikeuksien määrät. Vuoden 2019 asemakaavaan laaditaan teknisluonteisia täydennyksiä. Tavoitteena on myös kaavoittaa etelään noin 10 hehtaarin kokoisesta maatalous- ja lentokenttäalueesta teollisuusalue (T-1), joka mahdollistaa datakeskuksen tai energian varastoinnin.

Vuolingonkatu ja Vanhamäentie on tarkoitus osoittaa asemakaavassa katualueeksi. Kaavaprosessin yhteydessä selvitetään liikenteelliset vaikutukset ja alueelle on laadittu hulevesijärjestelmän kuvaus.

Laaditut selvitykset

Kantakaupungin osayleiskaavan 2040 selvitystyöt.

Tehtaanpuiston asemakaava ja selvitystyöt (2019)

Liito-oravaselvitys (2021)

Luonto ja liito-oravaselvitys (2023)

Ympäristötekninen tutkimus kiinteistöltä 491-20-34-1 (2024)

Toimenpidesuunnitelma (2024-)

Hulevesijärjestelmän kuvaus (2024-)

Hulevesien hallintasuunnitelma (2024-)

Kaavaratkaisun sisältö ja perustelut

Teollisuusrakennusten korttelialueet, jolle ei saa sijoittaa ilmaa saastuttavaa tai voimakasta melua aiheuttavaa teollisuutta (TT¹) muutetaan pääosin teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). TY-alueita täsmennetään ja laajennetaan.

Huoltoasemarakennusten korttelialue (LH) muutetaan toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY). KTY-aluetta laajennetaan entiseltä VL-alueelta, josta osa osoitetaan suojaviheralueeksi (EV). Lähivirkistysalueita (VL) muutetaan osin rakennusalueiksi ja osin EV-alueiksi. Uusia EV-alueita osoitetaan hulevesien hallintaan ja suojavyöhykkeiksi. Useita rakennusalan rajoja siirretään tai täsmennetään.

Uusia käyttötarkoitusalueita ovat mastoalueet (EMT), loma- ja matkailutoimintaa varten osoittava korttelialue (R), polttoaineen jakeluaseman alue (pj) sekä puistomuuntamot (m).

Kaavoittamaton alue Vuolingontien luoteiskulmauksessa osoitetaan T-alueeksi. Useille alueille merkitään puistomuuntamoita (m). 2 as-1 ja m-merkintöjä poistetaan tarpeettomina. Suunnittelualueen Savonradan eteläpuolella, Rantakylässä sijaitseva maatalousalue ja lentokenttäalue muutetaan teollisuusalueeksi (T-1), joka mahdollistaa datakeskuksen ja energian varastoinnin. Heilajoen alueelle osoitetaan uusi yhteys (y) sekä lähivirkistysaluetta, katualuetta sekä yleisen tien alue.

Mitoitus

Huoltoasemarakennusten korttelialue (LH) muutetaan toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY) tehokkuusluvun noustessa 0,2 → 0,50 ja kerrosluku I → II.

Kaavoittamaton Vuolingontien uusi teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T) on pinta-alaltaan 6,7 ha. Kortteliin muodostetaan ohjeellisella rajauksella kolme tonttia. Loma- ja matkailualueelle (R) osoitetaan aikaisemman rakennusoikeuden 50 k-m² sijaan tehokkuusluvuksi e=0,25 ja kerrosluku I → II. Kaikkien muiden teollisuusalueen kortteleiden tehokkuuslukuna toimii yhtenäisesti e=0,50.

Useimmille kortteleille määritetään vesikaton ylimmän kohdan korkeusasema (+110,00, +122,00 tai +140,00) ja kerrosluku II. Lentokentän läheisyys huomioidaan rakentamiskorkeuksissa. Rantakylään muodostuva uusi teollisuusalue (T-1) on pinta-alaltaan 8,7 ha ja kokonaispinta-alaltaan kaavoitettava alue on noin 12 ha.

Päätösehdotus

Esittelijä

Kaupunkikehityslautakunta päättää, että se hyväksyy alustavasti 20. kaupunginosan (Tusku) kortteleita 20, 22–25, 29–32, 34, 35, 37, 87–91, 93–95, 123 ja 31. kaupunginosan (Rantakylä) korttelia 366, teollisuus-, toimitila-, loma- ja matkailu-, yhdyskuntateknisen huollon-, rautatie-, katu-, lähivirkistys-, suojaviher-, puisto- ja maatalousaluetta koskevan asemakaavan muutosluonnoksen (Tuskun teollisuusalue) asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: rakennusvalvonta, ympäristöpalvelut, kaupunkiympäristö, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (alueidenkäyttö ja kaavoitus), Etelä-Savon maakuntaliitto, Alueellinen vastuumuseo / Riihisaari – Savonlinnan museo, Mikkelin kaupungin museot, Etelä-Savon pelastuslaitos, Mikkelin vesilaitos, Etelä-Savon Energia Oy, Suur-Savon Sähkö Oyj, teleoperaattorit, Tusku-Seura ry, Mikkelin yrittäjät ry, Etelä-Savon Yrittäjät ja Puolustusvoimat.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.