Kaupunginhallitus, kokous 28.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 122 Ostosiivouksen kuukausihintaiset kohteet 1.8.2026 alkaen

MliDno-2026-502

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 9.2.2026

Valmistelija

Jani Suomalainen, hankintapäällikkö, jani.suomalainen@mikkeli.fi
Mari Takkinen, palvelujohtaja, mari.takkinen@mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin kaupungin ruoka- ja puhtauspalvelut kilpailuttaa siivous- ja puhtauspalvelujen tuottamisen kaupungin koulu- ja päiväkotikohteisiin sekä muihin kaupungin kohteisiin. Hankittavat palvelut ovat kaupungin oman tuotantokapasiteetin ylittävän tarpeen kattavia, kuukausihinnoiteltuja siivous- ja puhtauspalveluja. Hankinnasta on tehty hankinnan erityispiirteiden tunnistaminen sisältäen yritysvaikutusten arvioinnin.

Hankinnan ennakoitu arvo on arviolta noin 260 000 euroa vuodessa (alv. 0 %) ja yhteensä suunnitellun sopimuskauden ajalla 1 040 000 euroa (alv. 0 %). Hankinnan ennakoitu arvo ylittää palveluhankintojen EU-kynnysarvon. Hankinta käsittää yhteensä noin 15 000 m2 siivottavaa pinta-alaa ja 19 eri kiinteistöä.

Hankinta on ilmoitettu hankintakalenterissa 15.10.2025 lähtien ja hankinnasta on käyty markkinavuoropuhelu joulukuussa 2025 – tammikuussa 2026. Markkinavuoropuhelu on sisältänyt 14.1.2026 järjestetyn keskustelutilaisuuden kilpailutukseen mahdollisesti osallistuvien tahojen kanssa sekä mahdollisuuden osallistua kohteiden esittelykierrokselle 21.1.2026. Tämän lisäksi on annettu mahdollisuus kommentoida tarjouspyyntöasiakirjoja ajalla 3.12.2025 – 30.1.2026.

Hankinta kilpailutetaan avoimella hankintamenettelyllä ja ilmoitus julkaistaan Mikkelin kaupungin hankintailmoituksissa Tarjouspalvelu.fi:ssä, julkisen hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa ja EU:n sähköisessä ilmoituskanavassa TED:issä (Tenders European Daily). Kilpailutus pidetään auki vähintään 30 vuorokautta.

Hankinta on jaettu osiin ja se koostuu kahdesta osakokonaisuudesta. Jokaiseen osakokonaisuuteen valitaan yksi (1) palveluntuottaja toteuttamaan hankinta. Tarjoaja voi halutessaan jättää tarjouksen yhteen tai useampaan osakokonaisuuteen.

Osakokonaisuudet ovat:

Osakokonaisuus 1: Koulut ja päiväkodit

Osakokonaisuus 2: Muut kohteet (vaihtelevia kohteita kaupungin kiinteistöissä ja toimitiloissa)

Hankinnan sopimuskausi on kolme (3) vuotta ja yhden (1) vuoden optio ajalla 1.8.2026-31.7.2030, jonka jälkeen Tilaajalla on mahdollisuus lunastaa toistaiseksi voimassa oleva optio 1.8.2030 alkaen. Tilaaja voi myös jättää option lunastamatta.

Hankinta sisältää työllistämisvelvoitteen osakokonaisuuksien 1 Koulut ja päiväkodit osalta. Velvoite sisältää yhteensä yhden (1) henkilön työllistämisen vähintään 6 kk kestävään työsuhteeseen (palkkatukityö, johon yritys voi saada palkkatukea työllisyyspalveluiden kautta) jokaisen sopimusvuoden aikana. Kyseeseen voi tulla myös lyhyempi työllistämisjakso, joka liittyy työkokeiluun, kuntouttavaan työtoimintaan tai työvoimapoliittiseen koulutukseen. Velvoitteen täyttymisessä kolme (3) lyhyempää työllistämisjaksoa korvaa yhden 6 kuukauden työllistämisjakson.

Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka vertailuperusteena on hinta-laatusuhde. Hinta-laatusuhteeltaan paras on vähimmäisvaatimukset täyttävä tarjous, joka saa suurimmat vertailupisteet. Hinnan painoarvo on 70 pistettä ja laadun painoarvo 30 pistettä. Yhteenlaskettu enimmäispistemäärä on enintään 100 pistettä. Laatupisteitä annetaan mm. henkilöstön ammatillisesta osaamisesta ja perehdyttämisestä sekä laadun ja asiakastyytyväisyyden seurannasta ja ympäristövaikutusten huomioimisesta. Vertailuperusteet ja niiden pisteytys on kuvattu tarkemmin tarjouspyyntöluonnoksessa.

Tarjouspyyntöluonnos liitteineen on toimitettu esityslistan mukana oheismateriaalina. Hankintasopimuksen ehdot on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus hyväksyy Mikkelin kaupungin siivous- ja puhtauspalveluiden kuukausihintaisten kohteiden tarjouspyyntöaineiston liitteineen. Lisäksi kaupunginhallitus valtuuttaa Hankintapalvelut yhdessä ruoka- ja puhtauspalvelujen palvelujohtajan kanssa tekemään tarvittaessa vähäisiä muutoksia ja teknisiä korjauksia asiakirjoihin ennen kilpailutuksen julkaisemista sekä toteuttamaan kilpailutusprosessin.

Päätös

Hyväksyttiin. 

Valmistelija

  • Jani Suomalainen, hankintapäällikkö, jani.suomalainen@mikkeli.fi
  • Mari Takkinen, palvelujohtaja, mari.takkinen@mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin kaupunki on kilpailuttanut siivous- ja puhtauspalveluiden hankinnan (MliDno-2026-502) 27.2.2026 päivätyllä tarjouspyynnöllä (586795 / Mikkelin kaupungin siivous- ja puhtauspalvelut / kuukausihintaiset kohteet). Hankinnan tavoitteena on valita palveluntuottajat toteuttamaan siivous- ja puhtauspalveluja säännöllistä siivousta tarvitseviin kaupungin koulu- ja päiväkotikohteisiin sekä muihin kaupungin kohteisiin. Hankittavat palvelut ovat kaupungin oman tuotantokapasiteetin ylittävän tarpeen kattavia, kuukausihinnoiteltuja siivous- ja puhtauspalveluja. Hankintaan sisältyy mahdollisuus kohteiden ja määrien muutoksiin sekä lisähankintoihin hankinta-asiakirjojen mukaisesti.

Hankinta on jaettu kahteen osakokonaisuuteen, jonka tavoitteena on tukea pienten ja keskisuurten yritysten osallistumismahdollisuuksia kilpailutukseen. Osakokonaisuudet ovat 1) koulut ja päiväkodit ja 2) muut kohteet. Osakokonaisuutta 1) koulut ja päiväkodit koskee työllistämisvelvoite. Kilpailutettava sopimuskausi on kolme (3) vuotta ajalla 1.8.2026-31.7.2029 ja yhden (1) vuoden optio ajalla 1.8.2029-31.7.2030, jonka jälkeen Tilaajalla on mahdollisuus lunastaa toistaiseksi voimassa oleva optio 1.8.2030 alkaen.

Hankinnasta on tehty Hankinnan erityispiirteiden kysely ennen tarjouspyynnön julkaisua. Markkinavuoropuhelu on toteutettu kolmivaiheisesti ja siihen on kuulunut tietopyyntö sisältäen tarjouspyyntöasiakirjojen kommentointimahdollisuuden joulukuussa 2025 – tammikuussa 2026, tarjouspyyntöaineiston esittely- ja keskustelutilaisuus kaupungintalon valtuustosalissa ja Teams-yhteydellä 14.1.2026 sekä tutustumiskierros tarjoajaehdokkaiden toivomiin kohteisiin 21.1.2026.

Hankinta kilpailutettiin avoimella menettelyllä käyttäen sähköistä kilpailutusjärjestelmää. Hankintailmoitus julkaistiin Tarjouspalvelu.fi:ssä ja HILMAssa sekä EU:n virallisen lehden täydennysosassa (Tenders Electronic Daily). Tarjouksen HILMA-numero on 2026-042217 ja TED-numero 139553-2026. Hankintailmoitus on ollut avoinna ajalla 13.2.-24.3.2026.

Lisätietokysymysten jättämisen määräaika oli 5.3.2026 klo 12.00 ja määräaikaan mennessä saapui yhteensä neljä (4) lisätietokysymystä, joihin vastattiin annetussa määräajassa. Kysymysten perusteella ilmoitus otettiin korjattavaksi ja sen liitteisiin lisättiin yksilöidyt palvelukuvaukset osakokonaisuuden 2) muut kohteet Matkakeskuksesta, Rantakylän nuorisotalosta ja Suonsaaren saunasta ja pesutuvasta. Kohteet oli palvelukuvausliitteitä lukuun ottamatta huomioitu hankinta-asiakirjoissa eikä asiakirjojen sisältöön tehty muutoksia. Korjatun ilmoituksen julkaisuviiveen johdosta, sekä lisätietokysymysten että tarjousten jättämisen määräaikaa jatkettiin uudelleenjulkaisun yhteydessä.

Tarjousten jättämisen määräaika oli 24.3.2026 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saatiin yhteensä 11 tarjousta. Tarjoukset jakaantuivat osakokonaisuuksittain seuraavasti:

Tarjouksen osakokonaisuuteen 1) koulut ja päiväkodit jätti yhteensä 10 tarjoajaa. Tarjouksen jättivät:

All-Rounders Cleaning Oy
Compass Group Finland Oy
ISS Palvelut Oy
Keramore Oy
Luotea Siivous Oy
Omegayksi Oy
Rateva Group Oy
RTK-Palvelu Oy
SMC Palvelut Oy
SOL Palvelut Oy.


Tarjouksen osakokonaisuuteen 2) muut kohteet jätti yhteensä 11 tarjoajaa.

Tarjouksen jättivät:

All-Rounders Cleaning Oy
Compass Group Finland Oy
ISS Palvelut Oy
Keramore Oy
Luotea Siivous Oy
Omegayksi Oy
Rateva Group Oy
RTK-Palvelu Oy
Services Netto Oy
SMC Palvelut Oy
SOL Palvelut Oy.


Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Hankintayksikkö on tarkastanut tarjoajien soveltuvuusvaatimukset. Tarkastamisen yhteydessä riittää, että tarjoa on vakuuttanut niiden täyttymisen muiden kuin sellaisten tietojen osalta, jotka on edellytetty ladattavaksi tarjouslomakkeelle.

Tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimuksissa tarjoajille oli asetettu referenssivaatimus. Referenssivaatimuksena oli osakokonaisuuden 1) koulut ja päiväkodit osalta kokemusta koulu ja/tai päiväkotikohteista kuukausi- tai vuosisopimusperusteisesti.  Osakokonaisuuden 2) muut kohteet osalta vaatimuksena oli kokemusta julkisista tiloista, liikehuoneistoista tai muista yleisessä käytössä olevista tiloista. Tarjoajien tuli ladata referenssikohteiden tiedot tarjouslomakkeelle.

Osakokonaisuuden 1) koulut ja päiväkodit osalta kymmenestä tarjoajasta yhdeksän (9) täytti kaikki soveltuvuusvaatimukset. Yksi (1) tarjoaja ei täyttänyt soveltuvuutta vaadittujen referenssien osalta. Tarjoajan referenssivaatimus ei täyttynyt osakokonaisuuden 1) koulu ja päiväkotikohteet osalta ja tarjoaja tulee siten sulkea hankintamenettelyn ulkopuolelle osakokonaisuuden 1 osalta. Osakokonaisuuden 2) muut kohteet osalta kaikki 11 tarjoajaa täytti soveltuvuusvaatimukset. Tilaajavastuutiedot on tarkastettu VastuuGroupin Luotettava kumppani-järjestelmästä tarjousten avaamisen yhteydessä.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

Hankintayksikkö on tarkastanut tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden soveltuvuusvaatimukset täyttäneiden tarjoajien osalta. Tarjoajia oli pyydetty lataamaan tarjouslomakkeelle erillinen Excel-lomake, jossa sen tuli esittää kuukausihinnat tarjottavista kohteista. Lomakkeen tuli sisältää vastaavat hintatiedot sellaisena kuin ne on syötetty sähköiselle tarjoukselle, jonka perusteella muodostuu tarjousten vertailuhinta järjestelmään. Tarkastamisen yhteydessä yhden (1) tarjoajan lomakkeessa havaittiin ristiriitaa liitteenä toimitetun lomakkeen ja sähköisen tarjouslomakkeen yksikköhinnoissa. Tarjoajaa pyydettiin täsmentämään tarjoustaan sähköisen lomakkeen osalta ja täsmennyspyyntö koski kumpaakin osakokonaisuutta. Tarjoaja jätti täsmennyksen toimittamatta ja tämän perusteella hankintayksikkö toteaa, että annettu tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen eikä sitä siten oteta mukaan vertailuun. Muilta osin tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja vertailuun valittiin osakokonaisuuden 1) koulut ja päiväkodit osalta yhteensä kahdeksan (8) tarjousta ja osakokonaisuuden 2)  muut kohteet osalta kymmenen (10) tarjousta.

Tarjousten valinta

Tarjousvertailun pisteytys ja sen perusteet on kuvattu tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tarjousten vertailuperusteena oli hinta-laatusuhde, jossa hinnan painoarvo oli 70 pistettä ja laadun painoarvo 30 pistettä. Laatupisteytyksessä on muun ohella huomioitu hankintaan liittyviä kestävyysnäkökulmia sekä tarjoajan harmaan talouden torjuntaa ja eettisiä työoloja edistäviä prosesseja. Tarjousten laatupisteyttämisestä vastasi Mikkelin kaupungin ruoka- ja puhtauspalveluiden hallinnon asiantuntijaraati. Tarkempi pisteytys ja tarjoustenvertailutaulukko toimitetaan tarjousvertailuun hyväksytyille asianosaisille hankintapäätöksen liitteenä.

Hankinnan valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus ja kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteena on hinta-laatusuhde. Kokonaistaloudellisesti edullisin on vähimmäisvaatimukset täyttävä tarjous, joka saa eniten vertailupisteitä. Suurimmat mahdolliset vertailupisteet hinta ja laatu huomioiden ovat yhteensä 100 pistettä.

Päätöksen peruste

Mikkelin kaupunkikonsernin hankintasääntö ja hankintasäännön liite A (KH 31.3.2025 § 134)

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus päättää:

  1. Sulkea tarjoajan Omegayksi Oy:n (3101703-2) hankintamenettelyn ulkopuolelle osakokonaisuuden 1) koulut ja päiväkodit osalta,
  2. Sulkea tarjoajan Rateva Group Oy:n (0207178-5) antaman tarjouksen kokonaisuudessaan tarjousvertailusta tarjouspyynnön vastaisena,
  3. Valita osakokonaisuuteen 1) koulut ja päiväkodit vertailupisteillä 96,00 p. palveluntuottajaksi Compass Group Finland Oy:n (0873697-9) kokonaishinnalla 89 970,69 euroa / vuosi alv. 0 %,
  4. Valita osakokonaisuuteen 2)  muut kohteet vertailupisteillä 100,00 p. palveluntuottajaksi ISS Palvelut Oy:n (0906333-1) kokonaishinnalla 42 438,94 euroa / vuosi alv. 0 %.


Tehty päätös ei muodosta vielä sopimusta, vaan se syntyy erillisen sopimuksen allekirjoituksilla.

Päätös

Hyväksyttiin. 

Tiedoksi

tarjoajat (sähköisesti Cloudian kautta), taloustiimi, hankintapalvelut, kirjaamo, ruoka- ja puhtauspalvelut
 Liite Kh 28.4.2026 Vertailutaulukko 586792 Osakokonaisuus 2 Muut kohteet
Ei vielä julkinen, Julkisuuslaki (621/1999) 6.1 §:n 3 kohta
 Liite Kh 28.4.2026 Vertailutaulukko 586792 Osakokonaisuus 1 Koulut ja päiväkodit
Ei vielä julkinen, Julkisuuslaki (621/1999) 6.1 §:n 3 kohta
 Liite Kh 28.4.2026 Tarjoajien ja tarjousten tarkastaminen sekä tarjousvertailun pisteet
Ei vielä julkinen, Julkisuuslaki (621/1999) 6.1 §:n 3 kohta

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi.

1 OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Oikaisuvaatimusoikeus
Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös postitse tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Mikkelin kaupunki/Kaupunginhallitus.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla:

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu,
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi,
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.


Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian käsittelemiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

2 VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE

Valitusoikeus
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.

Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Odotusaikaa ei tarvitse noudattaa, jos sopimus koskee puitejärjestelyn perusteella tehtävää hankintaa tai sopimus koskee dynaamisen hankintajärjestelmän sisällä tehtävää hankintaa.

Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että asianosainen on saanut hankintapäätöksen tiedoksi ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.

Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä.

Jos valitus toimitetaan sähköisesti, asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos se saapuu valitusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana.

Hankintaoikaisun vireille tulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Ensisijainen yhteystieto on hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelu osoitteessa
https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 43314
Puhelinnumero: 029 56 43300
Markkinaoikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin 8.00­­–16.15

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimuksen perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.


Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen lisäksi on ilmoitettava myös sähköinen tai muu mahdollinen osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan toimittaa (prosessiosoite). Lisäksi on ilmoitettava valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallinto- ja erityistuomioistuinten sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Sähköistä asiointipalvelua käytettäessä erillistä prosessiosoitteen ilmoittamista ei tarvita.

Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä markkinaoikeudelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi markkinatuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on toimitettava osoitteeseen:

Mikkelin kaupunki/Kaupunginhallitus
Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, mikä on määrätty mainitun lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.