Valmistelija
Topi Heinänen, vs. kaupunginlakimies, topi.heinanen@mikkeli.fi
Kuvaus
Länsi-Savon on lähettänyt kaupungille kaksi tietopyyntöä koskien energiaomaisuuden myyntiä. Länsi-Savo on pyytänyt 19.6.2023 pidetyn kaupunginhallituksen kokouksen pykälän 220 asiakirjoja ja liitteitä. Toinen Länsi-Savon tietopyyntö on puolestaan koskenut seuraavia asiakirjoja:
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn yhteenvetoraportti prosessista
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn tarjouspyyntöaineisto - vaihe I
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn tarjouspyyntökirje - vaihe II
Liite Kh 6.11.2023 Kauppakirja FI
Liite Kh 6.11.2023 Osakassopimus FI
Liite Kh 6.11.2023 SPA - 06112023
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule (B) Group structure 02112023
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule (D) Form of Shareholders' Agreement 02112023
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule (E) Business Transfer Step Plan and Structure Report
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 1.24 Data Room Material (including the QA)
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 1.40 - Material Contracts
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 4.5(a)(viii) Form of Resignation Letters
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 5.17 Properties and Premises
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 6.6(b) Business Plan
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Preliminary Purchase Price calculation - Schedules 3.1(a), 3.2 (b)(i), 1.43, 1.46
Liite Kh 6.11.2023 SHA - 02112023
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule (C) Shareholders' register of the Company
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 1.10 Articles of Association
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 1.14 Deed of Adherence
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 1.31 Minority Companies
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 3(d) Group instruction of the City of Mikkeli
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 6.8(b) District Heating Companies
Energiaomaisuuden myyntiin liittyvät asiakirjat on pääosin määrätty salassa pidettäviksi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 luvun 24 §:n 17 ja 20 kohdan nojalla.
Länsi-Savolle on luovutettu ’Projekti Päämaja - KH 19062023 päivitettyjen tarjousten esittely’-asiakirja, josta on peitetty salassa pidettävä teksti. Länsi-Savolle on myös luovutettu seuraavat liitteet, joista on myös peitetty salassa pidettävä teksti:
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn yhteenvetoraportti prosessista
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn tarjouspyyntöaineisto - vaihe I
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn tarjouspyyntökirje - vaihe II
Liite Kh 6.11.2023 Kauppakirja FI
Seuraavat Länsi-Savon tietopyynnön asiakirjat on katsottu kokonaan salassa pidettäviksi:
Liite Kh 6.11.2023 Osakassopimus FI
Liite Kh 6.11.2023 SPA - 06112023
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule (B) Group structure 02112023
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule (D) Form of Shareholders' Agreement 02112023
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule (E) Business Transfer Step Plan and Structure Report
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 1.24 Data Room Material (including the QA)
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 1.40 - Material Contracts
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 4.5(a)(viii) Form of Resignation Letters
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Schedule 5.17 Properties and Premises
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 6.6(b) Business Plan
Liite Kh 6.11.2023 SPA - Preliminary Purchase Price calculation - Schedules 3.1(a), 3.2 (b)(i), 1.43, 1.46
Liite Kh 6.11.2023 SHA - 02112023
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule (C) Shareholders' register of the Company
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 1.10 Articles of Association
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 1.14 Deed of Adherence
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 1.31 Minority Companies
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 3(d) Group instruction of the City of Mikkeli
Liite Kh 6.11.2023 SHA - Schedule 6.8(b) District Heating Companies
Länsi-Savon tietopyynnössä mainitut asiakirjat sisältävät liikesalaisuudeksi luokiteltavia tietoja ja niiden salassapidolle viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 luvun 24 §:n 17 ja 20 kohdan mukaiset salassapitoperusteet. Länsi-Savo on salassapitoasiakirjat saatuaan pyytänyt asiassa valituskelpoisen päätöksen molemmista tietopyynnöistä.
Päätösehdotus
Esittelijä
Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi
Kaupunginhallitus päättää, että seuraavat asiakirjat luovutetaan Länsi-Savo lehdelle siten, että salassa pidettävä teksti on peitetty:
Projekti Päämaja - KH 19062023 päivitettyjen tarjousten esittely
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn yhteenvetoraportti prosessista
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn tarjouspyyntöaineisto - vaihe I
Liite Kh 6.11.2023 KPMGn tarjouspyyntökirje - vaihe II
Liite Kh 6.11.2023 Kauppakirja FI
Muut tietopyynnössä tarkoitetut asiakirjat katsotaan kokonaan salassa pidettäviksi, eikä niitä luovuteta. Päätös perustuu molemmilta osin viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 luvun 24 §:n 17 ja 20 kohtiin.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana Jarno Strengell esitti, että ”kaupunki noudattaa päätöksenteossa lähtökohtaisesti avoimuutta, ja yhteenvetotaulukko tarjouksista julkistetaan. Perustelu: Pääosin viranomaisen asiakirjat ja muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden julkisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi lailla erikseen rajoitettu. Viranomaisen tulee toimia julkisuusmyönteisesti. Tiedonsaannin rajoittamiselle on oltava asiallinen peruste. Jos pyydettyä tietoa ei anneta, kielteinen päätös on perusteltava, riittäviä perusteluita tiedon salaamiselle ei ole annettu.” Koska kukaan ei kannattanut Jarno Strengellin esitystä, se raukesi.
Merkitään, että Jarno Strengell jätti päätöksestä eriävän mielipiteen, joka on samansisältöinen kuin hänen esityksensä.
Lisäksi keskustelun aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Hyväksyttiin.
Merkitään, että Armi Salo-Oksa (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen), Jaana Strandman (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen jäsen), Kirsi Olkkonen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen), Jani Sensio (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen entinen varapuheenjohtaja), kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Minna Pöntinen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen) ja hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn alussa. Ilmoitukset hyväksyttiin. Armi Salo-Oksan tilalle kokoukseen saapui varajäsen Sami Järvinen.
Merkitään, että henkilöstöjohtaja Petri Mattila ja vs. talousjohtaja Janne Skott poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.
Merkitään, että sihteerinä tämän pykälän ajan toimi vs. kaupunginlakimies Topi Heinänen.
Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauot klo 15.42-15.47 ja klo 17.12-17.17.