Mikkelin seudun ympäristölautakunta, kokous 21.5.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 53 Tupakkalain mukainen määräys ja uhkasakon asettaminen

MliDno-2026-1328

Valmistelija

  • Jarno Laitinen, terveystarkastaja, jarno.laitinen@mikkeli.fi

Kuvaus

Kohteessa suoritettu tarkastus 5.3.2026, tapahtumatunnus 2030383

Asia koskee tupakkalain mukaisen parveketupakointikiellon rikkomista. Viranomaisen tietoon on tullut, että As Oy Vuoren-Sivun asunnon parvekkeella on jatkettu tupakointia tupakointikiellon asettamisen jälkeen. Asuntoyhtiön asukkaat ovat havainneet jatkuvaa kiellon rikkomista. Asunnon ja parvekkeen tarkastukseen saatiin lupa asunnon haltijalta ennen tarkastusta. Asunnon haltija myöntää tupakoivansa parvekkeella ja vetoaa terveydellisiin syihin, miksi ei käytä tupakointipaikkaa. 

Asunnon parvekkeella oli selvät merkit tupakoinnista, kuten tuhkakuppi, jossa tupakan tumppeja. Asunnossa oli vahva tupakanhaju. Asunnon haltija kertoo tupakoivansa parvekkeella, mutta ei sisätiloissa. 

Kuuleminen

Asianosaiselle on varattu mahdollisuus tulla kuulluksi hallintolain 34 §:n mukaisesti. Asunnon haltija ei ole toimittanut kuulemisasiakirjoja. 

Toimenpiteet

Asunnon haltija on tietoisesti rikkonut parveketupakointikieltoa ja on myöntänyt menettelynsä valvovalle viranomaiselle. Tupakkalain mukaisesti tupakointikiellon noudattamisen tehostamiseksi voidaan asettaa uhkasakko. Uhkasakon asettaminen on asiassa perusteltua. Mikäli kieltoa ei noudateta asetetusta uhkasakosta huolimatta, lautakunta voi päättää uhkasakon täytäntöönpanosta erillisellä päätöksellä.

Perusteet

Tupakkalaki 8§, 79 §, 96§, 105§

Tupakkalain 79 §:n mukainen tupakointikielto on asetettu viranomaisen päätöksellä 20.5.2025.

Tupakkalain 8 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan kunta valvoo alueellaan tupakointikieltoja ja -rajoituksia koskevien säännösten noudattamista.

Tupakkalain 96 §:n mukaan: Jos kunta valvontatehtävässään havaitsee alueellaan tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten vastaista toimintaa, kunta voi kieltää tällaisen toiminnan.

Tupakkalain 105 §:n 1 momentin mukaan kunta voi asettaa tupakkalain säännösten perusteella antamansa kiellon tai määräyksen tehosteeksi uhkasakon.

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 §

Hallintolaki 34 §, 45 §, 46 §

Uhkasakkolaki 6 §, 7 §, 8 §, 10 §

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Maria Tirkkonen, terveysvalvonnan johtaja, maria.tirkkonen@mikkeli.fi

Asunnon haltijan on noudatettava Asunto Oy Vuoren-Sivun huoneistoparvekkeille 13.5.2025 asetettua tupakointikieltoa (Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, viranhaltijapäätös 13.5.2025 § 3).

Määräyksen tehosteeksi asetetaan 1 000 euron suuruinen uhkasakko.

Yksityiskohtainen päätös on salattuna liitteenä (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 §). 

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan tupakkalain (549/2016) 106 §:n perusteella muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja
  • se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään.


Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Mikäli päätös lähetetään tiedoksi tavallisena kirjeenä, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Hallintovalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin 8.00­­–16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa
https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimuksen perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.


Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, mikä on määrätty mainitun lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.