Kaupunkikehityslautakunta, kokous 10.6.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 71 Valtuustoaloite: Kylien turvallisuuden ja varautumisen suunnitelman laatiminen

MliDno-2025-533

Aikaisempi käsittely

Kuvaus

Valtuutettu Jaana Strandman esitti 27.1.2025 Mikkelin Perussuomalaisten valtuustoryhmän ym. valtuustoaloitteena otsikkoasiasta seuraavaa:

"Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Mikkeli laatii kylien turvallisuus- ja varautumissuunnitelman yhteistyössä Etelä-Savon hyvinvointialueen, kyläyhdistyksen ja aluejohtokuntien kanssa. Kyläyhdistyksillä ja aluejohtokunnilla on tärkeä rooli kylien asukkaiden turvallisuuden tunteen luomisessa ja varautumisessa.

Erilaiset kylät ja maaseutualueet ovat kuntien voimavara, vahvuus ja hyvinvoinnin lähde. Kylien kehittäminen on luontevaa nähdä osana kunnan strategista suunnittelua, jossa enenevässä määrin huomioidaan muun muassa turvallisuuteen ja varautumiseen liittyviä teemoja. Kylien ja maaseutualueiden tulee näkyä läpileikaten kunnan kaikessa toiminnassa, niin viestinnässä kuin myös erilaisissa suunnitelmissa. Kunta on kyliensä summa.

Mikkeli on maaseutukaupunki, jolla on useita kyliä ja kylätaajamia. Mikkeli on myös Suomen toiseksi suurin mökkikunta. Alueellamme on 10000 vapaa-ajanasuntoa, joka tarkoittaa asukasmäärän tuplaantumista kesäkuukausina. Vapaa-ajanasukkaiden viipymät ovat keskimäärin 103 vuorokautta vuodessa. Tämä lisää merkittävästi varautumiseen, huoltovarmuuteen ja turvallisuuteen liittyvää panostusta. Kylillä tulee varautua erilaisiin häiriö-, poikkeus- ja kriisitilanteisiin. Tarvitaan yhteistyösuunnitelma ja toimintaohje, jossa sovitaan, miten toimitaan, jos jotain tapahtuu. Kyläturvallisuustyössä tärkeää on kartoittaa kyläläisten erityisosaamista, kylän infran kirjaaminen, kuten aggregaatit, juomavesikaivot, traktorit. Elintarvikkeiden ja lääkkeiden saatavuuden ja viestinnän ja tiedonkulun varmistaminen ovat poikkeustilanteissa huomioitavia. Lähes jokaisella kylällä on kylätalo, jonka varustaminen ja käytettävyys on tärkeä osa kylävarautumista.

Turvallisuudessa usein inhimilliset tekijät ratkaisevat. Tämän vuoksi on ensiarvoisen tärkeää nostaa esille kaikessa varautumisessa henkinen kriisinkestävyys, yhteistyötaidot, tiedot ja osaaminen sekä toimintakyky.

Kyläyhdistykset ovat paikallisia vaikuttajia, ennakoijia, aloitteen tekijöitä, edunvalvojia sekä asukkaiden yhteinen ääni.Kylillä toimii myös aktiivisia metsästysseuroja, joiden kanssa yhteistyösuunnitelman laatiminen on ensiarvoisen tärkeää. Usein metsästäjät tietävät kaikki kylien paikat ja maaston.

Mikkelissä 27.1.2025

Jaana Strandman
Kaupunginvaltuutettu

Mikkelin Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Raimo Heinänen

Satu Taavitsainen, Katariina Asikainen"

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen valmisteltavaksi.

Edelleen kaupunginhallitus päättää, että vastaus aloitteeseen tulee käsitellä kaupunginhallituksessa viimeistään kesäkuussa 2025.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi

Kuvaus

Kylien turvallisuuden ja varautumisen suunnitelman laatiminen

Etelä-Savon kylien turvallisuuden ja valmiuden kehittämisen valmisteluhanke on laitettu vireille keväällä 2025. Hankkeen omistajatahona toimii Järvi-Suomen kylät ry. Hanke on tarkoitus käynnistää syksyllä 2025, mikäli hankehakemuksesta saadaan ELY:ltä hyväksytty rahoituspäätös. Kylien turvallisuuden ja varautumisen suunnitelman laatimisen -hanke on tarkoitus liitää myös osaksi Mikkelin kaupungin valmiussuunnitelmaa.

Mikkelin kaupunki on käynnistänyt häiriötilannekeskussuunnittelun, jonka tarkoituksena on palvella kuntalaisia erilaisissa häiriötilanteissa. Häiriötilannekeskus on toiminnallinen paikka tai kiinteistö, johon kunta on varannut tilat häiriö- ja onnettomuustilanteiden hoitamista, tiedottamista ja järjestettävien palveluiden turvaamista varten. Järjestettävien palvelujen laajuus, tarjonta, henkilöstön määrä ja tilavaatimukset, vaihtelevat aina kyseessä olevan häiriötilanteen mukaisesti. 
 

Kylien turvallisuuden ja varautumisen suunnitelman laatimisen – hankesuunnitelma:

  • Etelä-Savon alueella jo olleiden hankkeiden/projektien kartoitus
  • Kuntien alueiden kylien ja saariston ”aktiiviryhmien” kartoittaminen
  • Kylien aktiiviryhmien ”tukikohtien” kartoittaminen
  • Kylien alueiden asukkailla olevien varusteiden kartoitus
  • Kyläturvallisuussuunnitelmat -> liitetään osaksi Mikkelin kaupungin valmiussuunnitelmaa
  • Mahdollisuudet kyläradioverkon rakentamiseen kylätalojen kautta
  • Mahdollisuudet kylien valmiusryhmien kouluttamiseen
    (sopimuspalokunnat, Vapepa, muut toimijat)
  • Kylien valmiusryhmien varustaminen tulevaisuudessa
  • Alueellisen elinkeinoelämän mahdollisuudet
    (Kauppakamari, yrittäjäyhdistykset, kuntien alueiden toimijat)

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi

Kaupunkikehityslautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle edellä olevan vastauksen tehtyyn valtuustoaloitteeseen.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Kaupunginhallitus

Muutoksenhaku

Päätökseen, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa ei saa kuntalain (410/2015) 136 §:n perusteella hakea muutosta.