Lupa- ja valvontajaosto, kokous 27.1.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 6 Oikaisuvaatimus rakennuslupaan 21-0762-A - Tanelinkatu 8

MliDno-2022-228

Valmistelija

  • Juha Ruuth, hallintopäällikkö, juha.ruuth@mikkeli.fi

Kuvaus

Kiinteistön 491-10-6-14 omistajat ovat hakeneet rakennuslupaa autokatoksen rakentamiseen edellä mainitulle tontille osoitteessa Tanelinkatu 8. 

Rakennustarkastajan päätöksellä 28.12.2021 § 751 lupahakemus on hylätty, koska hakemuksessa ei ole esitetty hyväksyttäviä perusteluja kaavamääräyksistä poikkeamiselle. Suunniteltu rakennus sijoittuisi osittain asemakaavassa määrätyn rakennusalan ulkopuolelle ja ajoneuvoliittymä kiinteistölle halutaan tehdä yleiseksi paikoitusalueeksi tarkoitetulta alueelta eikä Tanelinkadulta.

Kiinteistön omistajat ovat tehneet päätöksestä oikaisuvaatimuksen lupa- ja valvontajaostolle. Kiinteistön omistajina heillä on muutoksenhakuoikeus asiassa ja oikaisuvaatimus on tehty säädetyn 14 päivän määräajan kuluessa. Oikaisuvaatimus on liitteenä.

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan rakennusluvan myöntämistä hakemuksen mukaisena niin, että ajoneuvoliittymä järjestetään yleisen pysäköintialueen eli asemakaavan mukaisen LP-alueen kautta. Tätä perustellaan sillä, että LP-alueen kautta on järjestetty ajoneuvoliittymä kahdelle muullekin siihen rajoittuvalle kiinteistölle. 

Mikäli ajoneuvoliittymä tontille hyväksytään LP-alueen kautta, tulee se sitovasti rajoittamaan LP-alueen käyttöä. Jos todetaan, ettei alueella ole myöhemmin käyttöä yleisenä pysäköintialueena, sitä on vaikea muuttaa mihinkään muuhunkaan käyttöön, kun sen kautta tulisi olla ajoneuvoille tarkoitettu kulkuyhteys viereisille tonteille. Tontille 491-10-6-19, jonka omistajat ovat samat kuin tontilla 14, on aikanaan myönnetty rakennuslupa niin, että ajoneuvoliikenne tontille tapahtuu LP-alueen kautta. Syynä lienee ollut se, että liikenneturvallisuuden kannalta liittymä on parempi tehdä tätä kautta kuin vilkkaalta Tuppuralankadulta. Tontin 19 asuinrakennus on samalla voitu sijoittaa lähemmäksi tontin rajaa, kun sen sivuitse ei ole tarvetta päästä autolla. Tontin 491-10-6-24 ajoneuvoliittymä on aivan LP-alueen reunassa. Sille ei ole lupaa, vaan liittymän kuuluisi olla suoraan Tanelinkadulta.

Tontin 491-10-6-14 ajoneuvoliittymän tekemiseen suoraan Tanelinkadulta samalla tavalla kuin Tanelinkadun muilla kiinteistöillä, ei ole mitään estettä. Tontti on tasainen eikä siinä ole puustoa eikä mitään näkemäesteitä kadulle. Rakennettavaan autokatokseen olisi kadulta suora ajoyhteys.

Se, että tontille 491-10-6-19 on aikanaan sallittu normaalikäytännöstä poiketen tehdä ajoneuvoliittymä LP-alueen kautta, ei voi olla perusteena siihen, että sama tulisi sallia kaikille muillekin LP-alueeseen rajoittuville tonteille. Vähäliikenteiseen Tanelinkatuun rajoittuvilla tonteilla ei ole liikenneturvallisuuteen liittyviä perusteita tällaiseen liittymään.

Kaupunkisuunnittelu ei ole lausunnossaan puoltanut liittymän järjestämistä LP-alueen kautta. Kaupungin liikennesuunnittelu ei ole nähnyt estettä järjestelylle. Infra- ja viheraluepalvelut ovat ottaneet kanta vain alueen kunnossapitoon ja lumien auraamiseen tonttiliittymistä sinne..

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia perusteita, jotka antaisivat aihetta muuttaa rakennustarkastajan päätöstä 28.12.2021 § 751.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Sari Valjakka, johtava rakennustarkastaja, Sari.Valjakka@mikkeli.fi

Lupa- ja valvontajaosto päättää edellä esitetyillä perusteilla hylätä rakennustarkastajan päätöksestä 28.12.2021 § 751 tehdyn oikaisuvaatimuksen.

Päätös

Hyväksyttiin.

Merkitään, että kaupunkikehityslautakunnan puheenjohtaja Jouko Kervinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijät

Liitteet

Liite Lvj Oikaisuvaatimus rakennuslupaan.pdf (pdf, 401 kt)
Liite Lvj Rakennuslupapäätös.pdf (pdf, 171 kt)
Liite Lvj Kaupunkisuunnittelun lausunto.pdf (pdf, 217 kt)
Liite Lvj Asemakaava Tanelikatu.pdf (pdf, 558 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 192.1 §:n perusteella hakea muutosta:

  • viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija,
  • sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa,
  • se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa,
  • kunta.


Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Päätöksen antopäivä on kirjattu kohtaan tiedoksianto asianosaiselle.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Päätös on annettu maankäyttö ja rakennuslain (132/1999) 198 §:n mukaisesti julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisten tietoon.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Hallintovalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin 8.00­­–16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa
https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimuksen perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.


Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, mikä on määrätty mainitun lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-16 ja arkipyhien aattoina sekä kesä-elokuussa maanantaista perjantaihin klo 9-15.