Kuvaus
Maankäyttö ja kaupunkirakenne -yksikkö lähettää otsikossa mainitun 19. päivänä marraskuuta 2020 päivätyt asemakaavan muutosluonnokset vaihtoehto 1 (VE1) ja vaihtoehto 2 (VE2) kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi.
Lähtökohdat
Kaupunki pyrkii edistämään keskustan kehittämistä vuonna 2019 valmistuneen Kantakaupungin osayleiskaavan pohjalta. Kaupunki vastaa kaikista kaavoituskustannuksista ydinkeskustassa, jos vähintään kolme eri taloyhtiötä päättää hakea kaavamuutosta samalta alueelta. Korttelissa 2 on viisi taloyhtiötä, joiden kanssa on sovittu kaavamuutoksesta sekä sen tavoitteista.
Suunnittelualue
Kaava-alue sijoittuu Mikkelin keskustan ruutukaava-alueella rajautuen Porrassalmenkatuun, Maunukselankatuun, Maaherrankatuun ja Vuorikatuun sekä Kirkkopuistoon. Kaava-alueen pinta-ala on 15 304 m².
Tavoitteet
Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on tutkia alueelle sopivaa rakentamisen määrää, huomioiden alueen keskeisen sijainnin Mikkelin keskustan alueella. Tätä varten korttelista on laadittu kaksi erilaista suunnitteluvaihtoehtoa, joiden kautta pyritään löytämään paras etenemismalli osoittaa lisärakentamista ydinkeskustaan. Kaavaprosessissa ratkaistaan keskustan keskeisen korttelin tuleva kaupunkikuvallinen rooli ja suhde olevaan ympäristöön sekä erityisesti sen kulttuurihistoriallisiin arvoihin. Alueen etelä- ja itäpuolella avautuu valtakunnallisesti merkittävä hallitustorin rakennettu kulttuuriympäristö. Eteläpuolella sijaitsee vehreä kirkkopuisto, joka sijaitsee Savilahden kirkon vanhan hautausmaan paikalla. Kirkkopuiston vieressä on empirekaudelta peräisin oleva lääninsairaalan rakennusryhmä.
Hankkeen käynnistyminen ja kaavaprosessi
Asemakaavan muutos on tullut vireille 12.2.2020 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 12.2 – 20.3.2020 välisenä aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin 6 lausuntoa ja 4 mielipidettä. Lausunnoissa tuodaan esille vahva kytkös arvokkaaseen kulttuuriympäristöön ja sen tuomat vaikutukset suunnitteluun. Korttelin 2 taloyhtiöt (3 kpl) tuovat esille mm. autopaikkavelvoitteet, maankäyttösopimuksessa sovittavat asiat kuten kehittämiskorvaus, kaavalla mahdollisesti saavutettavan kohonneen rakennusoikeuden kiinteistöverovaikutukset, kaupunki vastaa kaavoituksen kustannuksista ja että lausuntoja pyydettäessä otetaan huomioon asunto-osakeyhtiölain mukaiset kokousajat. Korttelin 2 naapurikiinteistö tuo esille kaavamuutoksen vaikutukset asumisterveydelle ja viihtyvyydelle ja että kaavassa tulee ottaa huomioon mm. kaupunkikuva, ympäristö- ja liikennevaikutukset, naapurusto ja näkymät Naisvuoren suuntaan.
Kaavaratkaisun sisältö
Kaavamuutoksesta on laadittu kaksi luonnosvaihtoehtoa.
VE 1
Vaihtoehdossa 1 korttelirakennetta on täydennetty sijoittamalla kuusikerroksisten kerrostalojen päälle yksi lisäkerros sekä osoittamalla Porrassalmenkatua ja Maaherranakatua reunustavien yksikerroksisten liikesiipien päälle uudet seitsenkerroksiset rakennusmassat. Näiden lisäksi korttelin keskiosissa on osoitettu mahdollisuus korottaa ja laajentaa yksikerroksista siipiosaa seitsenkerroksiseksi. Korttelipihalle on varattu tilaa laajemmille pysäköintialueille sekä istutettavaa aluetta oleskelu- ja leikkialueiksi. Maanalaisen pysäköinnin rakentaminen on sallittu lähes koko korttelissa. Korttelin eteläosa ja Porrassalmenkadun sekä Maaherrankadun sivuille on osoitettu rakennusalat, joille tulee sijoittaa liike- ja toimistotiloja rakennuksen kaduntasokerrokseen.
VE 2
Vaihtoehdossa 2 korttelin keskiosan matalat liikerakennukset esitetään korvattavaksi kolmella pistetalolla. Pistetalojen kerroskorkeus on osoitettu olevia rakennuksia vastaavasti kuusikerroksisina. Pistetalojen lomaan on osoitettu istutettavaa aluetta oleskelu- ja leikkialueeksi. Istutettavaa aluetta voidaan kadunvarsilla hyödyntää myös liiketilojen terassialueina. Maanalaisen pysäköinnin rakentaminen on sallittu lähes koko korttelissa. Korttelin eteläosa ja Porrassalmenkadun sekä Maaherrankadun sivuille on osoitettu rakennusalat, joille tulee sijoittaa liike- ja toimistotiloja rakennuksen kaduntasokerrokseen.
Mitoitus
VE 1 nykyinen rakennusoikeus on 18 460 km², joka kaavamuutoksella kohoaa tasoon 30 608 km², joka vastaa aluetehokkuutta e=2,0.
VE 2 rakennusoikeus kohoaa tasoon 27 548 km², joka vastaa aluetehokkuutta e=1,8.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jouni Riihelä, tekninen johtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi
Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä alustavasti 2. kaupunginosan (Maunuksela) korttelia 2 tontteja 1, 74, 75, 76 ja 1080 koskevan asemakaavan muutosluonnokset VE 1 ja VE 2 (Kortteli 2), asettaa ne julkisesti nähtäville sekä pyytää niistä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Etelä-Savon maakuntaliitto, Etelä-Savon liikenne-, elinkeino- ja ympäristökeskus, Savonlinnan maakuntamuseo, Mikkelin kaupungin museot, Mikkelin Vesilaitos, Etelä-Savon Energia Oy, Etelä-Savon pelastuslaitos, Mikkeli-Seura ry, asukasyhdistykset, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Infra-aluepalvelut sekä rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut -yksiköiltä.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään, että kaavoittaja Päivi Rahikainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.
Merkitään, että kaavoitusinsinööri Kalle Räinä ja kaupunginarkkitehti Ilkka Tarkkanen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.