Mikkelin seudun ympäristölautakunta, kokous 20.4.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 49 Maastoliikennelain 30 §:n mukainen lupa, Lahnaveden jäärata, Mäntyharju

MliDno-2023-736

Valmistelija

  • Anne Luttinen, ympäristötarkastaja, Anne.Luttinen@mikkeli.fi

Kuvaus

Ympäristöpäällikkö on myöntänyt Jouko Häkkäselle 1.3.2023 § 3 maastoliikennelain mukaisen luvan moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tapahtuvan ajoharjoittelun järjestämiseen Mäntyharjun kunnan Lahnaveden jäälle tehtävälle radalle. Rata sijaitsee Telponniemen länsipuolella. Alueen ympäristössä on runsaasti vapaa- ajan kiinteistöjä. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 50 metrin etäisyydellä jääradan länsipuolella.

Maastoliikennelain mukainen lupa on myönnetty 1.3.-15.4.2023 väliselle ajalle. Ajoharjoittelu on sallittu enintään kahtena arkipäivänä viikossa klo 11.00- 16.00 sekä lauantaisin klo 12.00- 16.00 välisenä aikana. Jääradan käyttö on kielletty pitkäperjantaina sekä 1. ja 2. pääsiäispäivänä. Päätöksessä todetaan, että ajoradalla saa ajaa ja harjoitella samanaikaisesti enintään kaksi moottoriajoneuvoa.

Lupahakemuksen kuulutuskirje lähetettiin erikseen 71 kiinteistön omistajalle. Hakemuksen johdosta jätettiin 16 kirjallista sekä viisi suullista muistutusta. Muistutuksissa kiinnitettiin huomiota muun muassa toiminnasta aiheutuvaan meluhaittaan, muiden jäällä liikkuvien turvallisuuteen sekä toiminnan mahdollisiin ympäristöriskeihin.

Ympäristöpäällikön tekemästä viranhaltijapäätöksestä jätettiin yksi oikaisuvaatimus, jossa on vedottu muun muassa toiminnasta aiheutuvaan meluhaittaan sekä turvallisuusasioihin. Lisäksi valituksessa on vedottu ympäristönsuojelulain nojalla annettavaan ympäristölupaan.

Liitteenä 19.3.2023 päivätty oikaisuvaatimus ja ympäristöpäällikön päätös 1.3.2023 § 3 sekä kartta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Maria Tirkkonen, terveysvalvonnan johtaja, maria.tirkkonen@mikkeli.fi

Mikkelin seudun ympäristölautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Maastoliikennelain mukaisen päätöksen muuttamiseen ei ole perusteita.

Perusteluina lautakunta toteaa seuraavaa: moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla ajamista on rajoitettu hakemuksen mukaisesta ajoharjoittelusta aiheutuvan meluhaitan takia. Päätöksen mukaisia ajoaikoja voidaan pitää kohtuullisina. Toimintaa ei ole sallittu myöhään iltaisin eikä sunnuntaisin, jolloin asuinympäristössä on tarvetta hiljaisempaan ääniympäristöön levon ja virkistäytymisen vuoksi. Lisäksi lauantain ajoaikaa on rajoitettu enemmän kuin arkipäivinä.

Päätöksessä ajoneuvoihin on edellytetty asiallista äänenvaimennusta. Toiminnasta syntyvä melu ei saa ylittää melutason ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja: asumiseen käytettävillä alueilla melutaso ei saa ylittää ulkona melun A- painotetun ekvivalenttitason (LAeq) päiväohjearvoa (klo 7- 22) 55 dB, loma- asumiseen käytettävillä alueilla melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 45 dB. Lupaviranomainen suorittaa alueella melumittauksia ajoharjoittelun aikana. Lupaviranomainen voi määrittää jääradan käyttöajat uudelleen tai peruuttaa luvan, mikäli todetaan, että toiminnasta aiheutuu asutukselle kohtuutonta haittaa.

Päätöksessä on annettu määräykset toiminnan turvallisuuden varmistamiseksi sekä mahdollisiin ympäristövahinkoihin varautumiseksi. Toiminta ei edellytä ympäristölupaa.

 

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Hakija, oikaisuvaatimuksen tehnyt.

Liitteet

Liite Ympltk 20.4.2023 Oikaisuvaatimus.pdf (pdf, 237 kt)
Liite Ympltk 20.4.2023 Kartta.pdf (pdf, 505 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja
  • se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään.


Tämän lisäksi muutosta saa hakea valittamalla myös:

  • viranomainen, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.


Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Mikäli päätös lähetetään tiedoksi tavallisena kirjeenä, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Hallintovalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin 8.00­­–16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa
https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimuksen perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.


Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, mikä on määrätty mainitun lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-16 ja arkipyhien aattoina sekä kesä-elokuussa maanantaista perjantaihin klo 9-15.