Kaupunkikehityslautakunta, kokous 3.11.2026

§ 125 Jätetaksa 2027

MliDno-2026-3685

Valmistelija

Nina Viskari, jäteasiain tarkastaja, nina.viskari@mikkeli.fi

Kuvaus

Jätetaksa on asiakirja, jossa luetellaan kunnassa käytössä olevat jätemaksut ja niiden perusteet. Jätetaksan hyväksyy kunnan jätehuoltoviranomainen päätöksellään jätelain mukaisesti. Taksan sisältämät jätemaksut ovat julkisoikeudellisia eli lakiin perustuvia maksuja, jotka ovat mm. ulosottokelpoisia ilman oikeuden päätöstä.

Jätetaksassa 2027 hyväksytään jätelain mukaisesti kunnallisesta jätehuollosta laskutettavat maksut. Kunnan on perittävä jätelain (646/2011) mukaisesti järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille jätehuoltotehtävien hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksun on vastattava kunnan tarjoamaa palvelutasoa ja mahdollisuuksien mukaan kannustettava jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä etusijajärjestyksen mukaiseen jätehuoltoon. Mikkelissä on käytössä myös jätelain 78 §:n mukainen jätehuollon perusmaksu.

Kunnan jätemaksun perusteita ovat jätteen laji, laatu, määrä ja noutokerrat. Perusteina voidaan lisäksi ottaa huomioon jätteen keräys- ja kuljetusolot kiinteistöllä ja noutoalueella, kunnan keräysvälineiden käyttö sekä kuljetusmatka kuljetettaessa jäte yksittäisenä kuljetuksena. Jätemaksun perusteina voidaan käyttää myös kiinteistöllä asuvien henkilöiden määrää, kiinteistön käyttötarkoitusta tai muuta vastaavaa perustetta, jos jätteen määrää tai laatua on vaikea luotettavasti selvittää tai jos se on tarpeellista ympäristö- tai terveyshaittojen ehkäisemiseksi tai jätehuollon järjestämiseksi.

Jätehuollon perusmaksulla katetaan kustannuksia, jotka syntyvät asiointihetkellä maksuttomien palveluiden tuottamisesta. Jätelain 78 §:n mukaan erillisellä perusmaksulla voidaan kattaa jäteneuvonnasta, rekisterin ylläpidosta, jätehuoltoviranomaistoiminnasta ja muista vastaavista jätehuollon järjestämiseen liittyvistä tehtävistä aiheutuvat kustannukset. Perusmaksulla voidaan kattaa myös vaarallisen jätteen ja muun jätteen alueellisten vastaanottopaikkojen perustamisesta ja ylläpidosta jätehuoltoyhtiölle aiheutuvat kustannukset. Jätehuollon perusmaksu on käytössä pääsääntöisesti kaikkialla Suomessa. Perusmaksu on huoneisto- ja / tai vapaa-ajankohde kohtainen vuosimaksu. Perusmaksulla katetaan niitä kuluja, joita kaupungille aiheutuu jätteiden määrästä riippumatta. Purkukuntoisten rakennusten omistajilla, purkuun liittyvien rakennusvalvonnallisten toimenpiteiden käynnistyttyä, on mahdollisuus saada määräaikainen vapautus jätehuollon perusmaksusta edellytysten täyttyessä.

Tavoiteltava suuntaus on, että kaikilla aluekeräyspisteillä kerättäisiin kaikkia jakeita, mikä edesauttaa kierrätyskelpoisten materiaalien ohjautumista hyötykäyttöön. Aluekeräyspisteverkostoa supistetaan kuuden (6) pisteen osalta, joilla on kerätty vain sekajätettä. Näiden pisteiden käyttö ohjautuu läheisille ekopisteille, joissa sekajätteen lisäksi on keräysvälineet pakkauksille ja biojätteelle. Usealta kiinteistöltä etäisyys lähimpään sekajätteen keräyspisteeseen kasvaa, mutta keräyspiste löytyy yhä edelleen kohtuulliselta etäisyydeltä ja tavanomaisten kulkureittien varrelta.

Merkittävimmät muutokset ja huomiot jätetaksassa 2027 vuoden 2026 taksaan verrattuna:

Mikkelin alueella sijaitsevilta asuinkiinteistöiltä peräisin olevat yksityisasiakkaiden pienkuormat otetaan vuonna 2027 maksutta vastaan Metsäsairila Oy:n lajitteluasemilla (Kiepissä, Ristiinassa ja Haukivuorella). Maksullisia jätejakeita ovat olleet sekajäte, tiili ja betoni, tietosuojapaperi sekä puhdas puu, jotka otetaan jatkossa vastaan maksutta kuten myös jo maksuttomana olleet puutarhajäte, vaaralliset jätteet, SER‑laitteet, paristot ja pienakut sekä tuottajavastuun alaiset jätteet. Muutoksen tavoitteena on kierrätysasteen parantaminen ja aluekeräyspisteiden säiliöihin kuulumattomien jätejakeiden ohjautuminen oikeaan vastaanottopaikkaan. Maksuttomat pienkuormat tukevat Metsäsairila Oy:n Mikkelin kaupunkistrategian mukaista strategiaa, jossa painottuvat palvelujen sujuvuus, keräysverkoston kehittäminen ja materiaalien ohjautuminen oikeaan käsittelyyn.
Materiaalien kierrätyksen tehostamiseksi ja vastauksena asiakkailta saatuun palautteeseen pakkausmuovin keräysverkostoa laajennetaan. Vuoden 2027 aikana Metsäsairila Oy:n muovikeräyspisteitä on suunnitellusti 30 kappaletta eri puolilla Mikkelin aluetta Ringin keräyspisteiden (14 kpl) lisäksi. Tällä hetkellä Metsäsairila Oy:n keräyspisteitä on 10 kpl.
Jätehuollon perusmaksuun korotus 4,0 %. Asiakkaalle korotus on vakituisissa asunnoissa 1,61 €/vuosi ja vapaa-ajan asunnoissa 0,93 €/vuosi. Korotus perustuu pakkausmuovin keräyspisteiden lisäämiseen ja maksuttomien pienkuormien vastaanottopaikkojen ylläpitokkustannuksiin (joita on aiemmin katettu myös vastaanottomaksuilla). Pakkausmuovin keräyksen laajentaminen vaikuttaa perusmaksuun vakituisen asunnon osalta 1,24 € ja vapaa-ajan asunnon osalta 0,72 €. Pienkuormien maksuttomuus vaikuttaa jätehuollon perusmaksuun vakituisen asunnon osalta 1,01 € ja vapaa-ajan asunnon osalta 0,58 €. Korotuksen määrässä on huomioitu myös jätehuoltoviranomaisen kustannusten aleneminen resurssien supistuessa vuodelle 2027. Kokonaiskorotustarve olisi edellä kirjatut palvelut lisättynä 5,6 %, mutta huomioiden laskevat viranomaiskustannukset, on korotustarve 4 %.
Jätteenkäsittelymaksuun korotus 4 %. Korotus perustuu yksityisasiakkaiden maksuttomien pienkuormien vastaanottoon.
Kuljetuskustannuksiin 6,4 % indeksikorotus, joka on samansuuruinen kuin kuljetusyrittäjille maksettava urakoitsijakorvauksen korotus.
Jätevesilietteen vastaanottohintaan 5 % korotus Mikkelin Vesilaitoksen ilmoituksen mukaisesti.
Lajittelu- ja kierrätyskeskuksen hinnasto on päivitetty nousseiden kustannusten johdosta elinkustannusindeksin (heinäkuu 2026 verrattuna heinäkuu 2025) mukaisesti. Korotus 2,14 %.

Koska muutokset asiakkailta perittävien kokonaismaksujen suhteen ovat euromääräisesti pieniä, ei asian katsota vaikuttavan sillä tavoin huomattavasti alueen asukkaiden ja muiden toimijoiden olosuhteisiin, että asiassa olisi tarvetta hallintolain 41 §:n mukaiseen vaikuttamismahdollisuuksien varaamiseen. Jätetaksasta tiedotetaan kuitenkin yleisesti siten kuin jätelain 79 §:ssä edellytetään.

Yleis-, kuljetus- ja jätteenkäsittelykustannusten nousu aiheuttavat yleisesti hinnankorotuspaineita. Nykyisen palvelutason säilyttäminen ja kehittäminen vaativat resursseja, joiden lisäksi EU:n kierrätystavoitteet ja niiden seurauksena tulleet jätelain muutokset ovat tuoneet ja tuovat lisää vastuuta kuntayhtiöille.