Kuvaus
Palvelujohtajan viranhaltijapäätös
Mikkelin Valokuvakeskus ry on hakenut Mikkelin kaupungilta vapautusta vuoden 2024 vuokrarästeistä. Palvelujohtaja on viranhaltijapäätöksellä 2.10.2026 päättänyt, että Mikkelin kaupunki ei anna vapautusta Mikkelin valokuvakeskus ry:lle vuoden 2024 vuokrarästeistä (Oheismateriaali 1 Kkltk Viranhaltijapäätös).
Viranhaltijapäätöksessä on muun ohessa todettu seuraavaa.
Mikkelin kaupunki pitää Mikkelin Valokuvakeskus ry pitkäaikaista toimintaa sekä yhdistyksen hallussa olevan valokuvaus- ja paikallishistoriallisen aineiston luovuttamista museoiden kokoelmiin kulttuurihistoriallisesti merkittävänä. Nämä seikat eivät kuitenkaan muodosta perustetta vapauttaa yhdistystä sen vuokrasopimukseen perustuvasta maksuvelvollisuudesta.
Vuokravelka perustuu kaupungin ja Mikkelin Valokuvakeskus ry väliseen vuokrasopimukseen. Vuokratilat ovat olleet yhdistyksen käytössä vuoden 2024 aikana, joten vuokra on syntynyt vuokrasopimuksen mukaisesti. Yhdistyksen esittämät tiedot toiminnan päättymisestä, taloudellisesta tilanteesta, toiminnan kulttuurihistoriallisesta merkityksestä tai suunnitelluista lahjoituksista eivät muuta sitä, että kyseessä on vuokrasopimukseen perustuva kaupungin saatava.
Mikkelin Valokuvakeskus ry:n hakemus ei ole sisältänyt sellaisia perusteita, joiden nojalla kaupungin olisi perusteltua vapauttaa yhdistys vuoden 2024 vuokrasaatavasta. Yhdistyksen esittämät kulttuuriperintöön ja mahdolliseen apurahaan liittyvät tavoitteet eivät muuta vuokrasopimukseen perustuvaa maksuvelvollisuutta.
Oikaisuvaatimus
Mikkelin Valokuvakeskus ry (jäljempänä Valokuvakeskus) on tehnyt palvelujohtajan viranhaltijapäätöksestä oikaisuvaatimuksen (Oheismateriaali 2 Kkltk Oikaisuvaatimus). Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa ja se on tutkittava.
Oikaisuvaatimuksessa Valokuvakeskus on muun ohessa todennut, että yhdistyksellä on tällä hetkellä sen verran rahaa, että voisi maksaa vuoden 2024 rästivuokrat. Yhdistys katsoo kuitenkin, että olisi Mikkelin kaupungin maineelle eduksi, että yhdistyksen jäljellä olevat varat, 4000 tuhatta euroa, jaettaisiin apurahana nuorelle taideopiskelijalle. Apuraha myönnettäisiin hakemusten perusteella. Valokuvakeskus toivoo, että Mikkelin kaupunki voisi antaa rästivuokrat anteeksi, jolloin summa voitaisiin käyttää kyseiseen apurahaan.
Vastaus oikaisuvaatimukseen
Kuntalain 7 §:n mukaan kunta hoitaa itsehallinnon nojalla itselleen ottamansa tehtävät ja järjestää sille laissa erikseen säädetyt tehtävät.
Toiminnassaan kuntaa velvoittaa hallinnon yleiset oikeusperiaatteet, joita ovat muun ohessa yhdenvertaisuusperiaate, tasapuolisen kohtelun vaatimus sekä harkintavallan väärinkäytön kielto. Olisi vastoin mainittuja oikeusperiaatteita, että tässä yksittäistapauksessa kunta luopuisi saamisoikeudestaan, maksamattomista toimitilavuokrista sen vuoksi, että vuokralainen haluaisi käyttää varansa mieluummin muuhun kuin vuokravelan maksuun eli lahjoittaa varojansa toisaalle apurahoina.
Asiassa ei ole ilmennyt mitään hyväksyttävää perustetta, että Mikkelin kaupunki voisi luopua saamisoikeudestaan, maksamattomista toimitilavuokrista Mikkelin Valokuvakeskus ry:ltä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi
Kaupunkikehityslautakunta antaa oikaisuvaatimuksentekijälle edellä esitetyn vastauksen ja hylkää oikaisuvaatimuksen.