Kaupunkikehityslautakunta, kokous 16.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 139 Osallistava budjetointi 2026

MliDno-2025-3894

Valmistelija

  • Jani Myyryläinen, yhdyskuntatekniikan valvoja, jani.myyrylainen@mikkeli.fi
  • Marko Vuorinen, kaupunginpuutarhuri, marko.vuorinen@mikkeli.fi
  • Tiina Juhola, liikuntapäällikkö, tiina.juhola@sivistys.mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin kaupungissa on järjestetty osallistavan budjetoinnin prosessi ja päätöksenteko siihen vuosittain päätetyn määrärahan puitteissa jo useamman vuoden ajan. Toteutetut kohteet ovat olleet pääsääntöisesti pienehköjä kaupunkikuvaa ja asukkaiden elinympäristöä ja sen toiminnallisuuksia kohentavia. Esityksiä äänestettäviksi kohteiksi on noussut aluejohtokunnista, kuntalaistoiveina ja virkaorganisaatiosta. Kohteiden on tullut olla investointeja ja olla käytännössä kaupungin omistamilla mailla tai kiinteistöillä. Vuosittain on pyritty asettamaan äänestykseen kaikilta ilmansuunnilta olevia esityksiä ja myös toteuttamaan niitä useamman vuoden tarkastelujaksolla tasapuolisuusperiaatteen mukaisesti. Edellisiltä vuosilta on jäänyt esityksiä ja toteutumattomia kohteita, jotka eivät ole nousseet äänestykseen tai ovat jääneet pois toteutettavien kohteiden listalta.

Vuoden 2026 osallistavan budjetoinnin prosessia kehitettiin niin, että se aloitettiin jo syksyllä 2025. Elo-syyskuussa 2025 toteutettiin ideointivaihe (www-kysely), jossa asukkaat pääsivät ehdottamaan ideoita Mikkelin osallistavan budjetoinnin 2026 pieninvestointikohteiksi. Ideat arvioitiin asiantuntijatyönä ja niitä jatkokehitettiin 16.10. kirjaston Mikkeli-salissa järjestetyssä kumppanuuspöytäillassa. Äänestys toteutettiin 29.10.-12.11.2025 (www-kysely). Osallistavan budjetoinnin eri vaiheista laadittiin lehdistötiedotteet, ja niistä viestittiin kaupungin internetsivujen ja sosiaalisen median kautta.

Äänestystä valmisteltaessa kysyttiin esityksiä osallistavan budjetoinnin kohteista aluejohtokunnilta. Osallistavan budjetoinnin äänestykseen valittiin kohteita koko Mikkelin alueelta suhteutettuna alueiden asukasmääriin, ideointivaiheen aktiivisuuteen ja edellisien vuosien toteutuneisiin kohteisiin. Lisäksi huomioitiin, että kohteet ovat kokoluokaltaan osallistavaan budjettiin soveltuvia. Kaikki vuoden 2026 osallistavan budjetoinnin äänestykseen valitut kohteet tulivat joko kuntalaistoiveina tai aluejohtokunnilta. Osallistavan budjetoinnin määräraha vuonna 2026 on 150 000 €. Kohteet toteutetaan pääsääntöisesti vuoden 2026 aikana. Lisäksi ideoiden joukosta poimittiin jatkokehitykseen kelpaavia esityksiä, joita ei kuitenkaan syystä tai toisesta voida toteuttaa osallistavan budjetoinnin kohteena.

Osallistavan budjetoinnin ideointivaiheessa ja äänestyksessä nousi selkeästi suosituimmaksi ulkokuntosali ja tarkempana paikkana Tupala. Muut äänestykseen valikoituneet kohteet olivat ideointivaiheessa tasaisemmin edustettuna. Ulkokuntosalin lisäksi muut yli 20 % äänimäärän saaneet kohteet olivat 5-tielle näkyvät sataman jouluvalot, sohvia ja istuimia koulujen sisätiloihin, roskiksia kävelyteiden varsille ja pöytiä ja penkkejä Mikkelin satamaan. Idea sohvista ja istuimista kouluille tuli kirjastossa järjestettyyn kumppanuuspöytäiltaan osallistuneilta nuorilta. Osallistavan budjetoinnin äänestyksessä oli mahdollista valita kolme kohdetta. Äänestyksessä saatiin 3 257 vastausta 1 211 vastaajalta. Kohteissa, joiden sijoittamiseen oli useita vaihtoehtoja, kuten ulkokuntosali ja jouluvalot, sijoituspaikan äänestettiin erikseen kohdetta äänestäneiden kesken.

Tulokset äänimäärän mukaan:

1. Ulkokuntosali, 369 ääntä (30,5 %)

2. Satamaan jouluvalot, jotka näkyvät 5-tielle, 323 ääntä (26,7 %)

3. Sohvia/istuimia koulun sisälle, 318 ääntä (26,3 %)

4. Roskiksia kävelyteiden varsille, 305 ääntä (25,2 %)

5. Mikkelin satamaan pöytiä ja penkkejä, 249 ääntä (20,6 %)

6. Teqball-pöytä, 152 ääntä (12,6 %)

7. Tupalaan/Peitsariin tulipaikka, 151 ääntä (12,5 %)

8. Emolaan pieni pörriäisniitty, 134 ääntä (11,1 %)

9. Mikkelin keskusta-alueelle viherkatto bussipysäkille, 133 ääntä (11,0 %)

10. Säynättiin kameravalvonta estämään tuhotöitä, 131 ääntä (10,8 %)

11. Haukivuorelle kaupunkivene asukaskäyttöön, 121 ääntä (10,0 %)

12. Haukivuorelle kuntosalilaite Haukihallille, 120 ääntä (9,9 %)

13. Haukivuoren keskustaan ajanviettokatos, 112 ääntä (9,2 %)

14. Mikkelin seutukirjastoon pallotuoleja tai lukupesiä, 106 ääntä (8,8 %)

15. Muraali kaupungin kiinteistöön, 104 ääntä (8,6 %)

16. Penkkejä erikseen äänestettäviin paikkoihin, 100 ääntä (8,3 %)

17. Rokkalan jokeen taimenkamera/-laskin, 85 ääntä (7,0 %)

18. Naisvuori, kaide kiviportaisiin Ristimäenkadulta, 70 ääntä (5,8 %)

19. Kalevankankaalle runkolukittavat pyörätelineet Metsolank. lähtöpaikalle, 66 ääntä (5,5 %)

20. Pysäkkikatos Juvantie 1, K-raudan puoleinen bussipysäkki, 55 ääntä (4,5 %)

21. Anttolan satamasta alkaen opasteet uimarannalle ja kuntoilureitille, 41 ääntä (3,4 %)

22. Anttolan viljamakasiinien valaiseminen, 12 ääntä (1,0 %)

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi

Kaupunkikehityslautakunta hyväksyy toteutettavaksi talousarvion 2026 investointiosan (150 000 euroa) puitteissa seuraavat kohteet:

Ulkokuntosali Tupalaan

Opasteet Anttolan satamasta uimarannalle, Hallavuoren kuntoreiteille ja laavulle

Haukihallin Smith-kuntolaite ja nykyistä täydentävät ulkokuntoilulaitteet

Sohvia/penkkejä kouluille (yhtensä 6 kpl)

Roskiksia kevyenliikenteenväylien varsille

Savilahden joulu/kausivalot sekä pöytä ja penkit kokonaisuus

Teqball-pöytä

Toteutettavien kohteiden priorisointiin, yksittäisen kohteen määrään ja sijaintiin on mahdollista tehdä muutoksia toteutuksen aikana. Tarkemman suunnittelun perusteella saadaan toteutettua toimivia ratkaisuja. Mahdollisien muutoksien on noudatettava osallistavan budjetoinnin henkeä, eikä ne saa muuttaa valitun kohteen luonnetta kokonaan toiseksi. Muutoksista päättää kaupungininsinööri talousarvion puitteissa.

Ensisijaisesti saatetaan loppuun edellisen vuoden kesken jääneet osallistavan budjetoinnin kohteet. Keskeneräisiä kohteita ovat Ristiinan sataman kontti WC:n viimeistelytyöt, Urpolan lammen ympäristön kirsikkapuiston sekä Saksalan ja Tuppuralankadun välin kukkivien puiden istuttaminen sekä kaupunkikeinun asennus Mikkelin satamaan.

Päätös

Hyväksyttiin.

Merkitään, että maankäyttöjohtaja Topiantti Äikäs poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

Tiedoksi

Kaupungininsinööri, kaupunginpuutarhuri, liikuntapäällikkö, kiinteistöpäällikkö, yhdyskuntatekniikan valvoja

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös postitse tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen ja kuntalain (410/2015) 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mikkelin kaupunki/Kaupunkikehityslautakunta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua,
  • se, millaista oikaisua vaaditaan,
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.