Kaupunkikehityslautakunta, kokous 16.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 134 Mikroliikenneluvan käyttöönotto

MliDno-2025-2136

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Pekka Kammonen, kaupungininsinööri, Pekka.Kammonen@mikkeli.fi

Kuvaus

Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen mikroliikkumisen lainsäädännöksi 27.5.2025. Presidentti vahvisti lain 13.6.2025. Tieliikennelain muutokset tulivat voimaan 17.6.2025 ja liikennepalvelulain muutokset eli mikroliikennelupa 1.8.2025.

Jatkossa sähköpotkulautojen tai muiden mikroliikkumisvälineiden ammattimainen vuokralle tarjoaminen edellyttää kunnan myöntämää mikroliikennelupaa. Lupa antaa kunnille työkalun mikroliikennepalveluiden ohjaamiseen kunnan alueella. Lupaehdoilla kunta voi vaikuttaa esimerkiksi vuokrattavien ajoneuvojen ajonopeuksiin, pysäköintiin, käyttöalueisiin ja -aikoihin kaduilla ja yleisillä alueilla. Mikkelin kaupungin lupaehdot ovat parhaillaan valmistelussa.

Kunnan on otettava mikroliikennelupa käyttöön kuukauden kuluttua lain voimaantulosta tai tehtävä virallinen päätös siirtymäajan käytöstä elokuun 2025 aikana. Mikroliikennelupa tulee ottaa käyttöön viimeistään 1.1.2026.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi

Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Mikkelin kaupunki ottaa käyttöön mikroliikenneluvan siirtymäajan. Mikroliikennelupa otetaan käyttöön 1.1.2026 mennessä.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Roosa Iltanen, liikenneinsinööri, roosa.iltanen@mikkeli.fi

Kuvaus

Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen mikroliikkumisen lainsäädännöksi 27.5.2025. Presidentti vahvisti lain 13.6.2025. Tieliikennelain muutokset tulivat voimaan 17.6.2025 ja liikennepalvelulain muutokset eli mikroliikennelupa 1.8.2025. Lupa tuli ottaa käyttöön viimeistään kuukauden kuluttua lain voimaan tulosta, tai erillisellä päätöksellä siirtymäajan käyttöönotosta viimeistään 1.1.2026.

Kaupunkikehityslautakunta teki päätöksen siirtymäajan käytöstä 25.8.2025 lupaehtojen asianmukaisen valmistelun varmistamiseksi.

Yhteiskäyttöisten sähköpotkulautojen tai muiden mikroliikkumisvälineiden ammattimainen vuokralle tarjoaminen edellyttää kunnan myöntämää mikroliikennelupaa. Mikroliikennelupa tulee liikennepalvelulain mukaisesti myöntää hakemuksesta palveluntarjoajalle, jonka mikroliikennelupaa ei ole peruutettu viimeksi kuluneen vuoden aikana lupaehtojen noudattamatta jättämisen takia ja jonka toimitusjohtajaa tai vastuunalaista yhtiömiestä ei ole määrätty liiketoimintakieltoon eikä väliaikaiseen liiketoimintakieltoon. Lupaehdot eivät koske erillisistä toimipisteestä, kuten kivijalkaliikkeistä, käsin tapahtuvaa mikroliikkumisvälineiden vuokraamista. Kunta saa periä luvan myöntämisestä maksun, joka on korkeintaan luvan myöntämisestä aiheutuvien kulujen suuruinen.

Lupa antaa kunnille työkalun mikroliikennepalveluiden ohjaamiseen kunnan alueella. Mikkelin lupaehdoissa määrätään mm. lupahakemuksessa ilmoitettavista tiedoista, luvan myöntäjästä, toimintakaudesta, käyttöön ja pysäköintiin liittyvistä sekä pysyvistä että tilapäisistä rajoituksista, mikroliikkumisvälineiden vakuuttamisesta ja kunnon varmistamisesta ja tunnisteista sekä palveluntarjoajan palautekanavasta, lupaehtojen muuttamisesta kesken sopimuskauden sekä luvan peruuttamisesta, jos palveluntarjoaja ei noudata lupaehtoja.

Mikkelissä luvan mukainen toimintakausi on 15.5.-31.10. ±15 päivää, näin mikroliikkumisvälineet eivät aiheuttaisi merkittävää haittaa katujen kunnossapidolle. Toimintakauden liukumasta ja muista kunnossapitoon liittyvistä rajoituksista ja määräyksistä päättää kunnossapitopäällikkö.

Lupaehdoissa rajoitetaan ajoneuvojen nopeuksia liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Ajoneuvojen maksiminopeus on Mikkelissä rajoitettu nopeuteen 20 km/h. Yöaikainen nopeusrajoitus 10 km/h on voimassa koko palveluntarjoajan ilmoittamalla toiminta-alueella klo 23.00-5.00. Lisäksi alueellisesti ajonopeus on rajoitettu kokoaikaisesti nopeuteen 10 km/h ydinkeskustassa, koulujen ja päiväkotien sisäänkäyntien lähistöllä sekä matkakeskuksen ylikulussa ja välillä Porrassalmenkatu – Laiturikatu.

Vuokraustoiminnan täyskielto on perjantai- ja lauantaiöisin klo 23.00–5.00. Mikroliikenneluvan lupaehdoissa määritellään erikseen myös pysäköintikieltoalueet, joita on mm. keskustassa ja koulujen läheisyydessä.

Päätöksen taustalla on poliisihallituksen esitys nopeusrajoituksista ja ajokielloista pe-la öisin liikenneturvallisuuden lisäämiseksi. Perjantai- ja lauantaiöiden ajokieltoa puoltaa lisäksi kokemukset Helsingin vuonna 2021 asettamasta vuokrauskiellosta. Yöllisen vuokrauskiellon asettamisen jälkeen suhteellinen vammamäärä sähköpotkulautaonnettomuuksissa väheni puoleen (19 -> 9 hoidettua vammaa / 100 000 matkaa). Vastaavasti Tampereella samaan aikaan asetettu pelkkä yöaikainen 15 km/h nopeusrajoitus ei aiheuttanut merkittävää muutosta suhteelliseen vammojen määrään (17,75 -> 17,34 hoidettua vammaa / 100 000 matkaa). Myös vammojen kokonaismäärän kehitys on ollut Helsingissä laskevaa rajoituksen jälkeen, kun puolestaan Tampereella vammojen kokonaismäärän kehitys on ollut samoina tarkasteluvuosina kasvava.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi

Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Mikkelin kaupunki ottaa käyttöön mikroliikenneluvan liitteen mukaisilla lupaehdoilla 1.1.2026.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

kaupungininsinööri, kunnossapitopäällikkö, liikenneinsinööri, palvelujohtaja ja vuokraus- ja käyttöpalveluiden toimistosihteeri, hallintopäällikkö, pysäköintipalvelut, TIER-Dott, JoeScooter

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös postitse tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen ja kuntalain (410/2015) 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mikkelin kaupunki/Kaupunkikehityslautakunta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua,
  • se, millaista oikaisua vaaditaan,
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.