Valmistelija
Tarja Poikolainen, kaupunginlakimies, tarja.poikolainen@mikkeli.fi
Kuvaus
Vuoden 2021 kuntavaalien ennakkoäänestys on kotimaassa 7.–13.4.2021.
Vaalilain säännökset ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista ovat seuraavat:
Vaalilain 9 § mukaan kunnanhallitus päättää kunnassa sijaitsevien yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista.
Vaalilain 47 § 2 momentin mukaan yleisen ennakkoäänestyspaikan on oltava avoinna kaikkina päivinä säädettynä ennakkoäänestysajanjaksona, jollei kunnanhallituksen päätöksellä erityisistä syistä toisin määrätä.
Vaalilain 48 § 1 momentin mukaan ennakkoäänestys toimitetaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa ennakkoäänestysajanjaksona kunnanhallituksen päätöksellä määrättynä aikana.
Oikeusministeriön ohjeet ennakkoäänestyspaikkajärjestelyistä.
Oikeusministeriö kehottaa kuntia ottamaan huomioon koronavirustilanteen ja varautumaan siihen, että jos tilanne on jossain muodossa edelleen päällä vielä ensi keväänäkin, kuntavaalien toimittamisessa on syytä ottaa käyttöön eräitä erityisjärjestelyitä.
Kunnan on huolehdittava, että
- ennakkoäänestyspaikkojen aukioloajat ovat mahdollisimman laajat, paikalliset olosuhteet kuitenkin huomioiden (vaalilain mukaiset maksimit ovat arkisin klo 8-20 ja la-su klo 9-18). Kunta voi suositella, että osa äänestysajasta varattaisiin ensisijaisesti ns. riskiryhmiin kuuluville;
- vaalivirkailijoita rekrytoidaan riittävästi. Ennakkoäänestyspaikoissa resursseja tarvitaan esimerkiksi äänestäjän henkilöllisyyden tarkastukseen ja äänestyslipun antoon, äänestyksen vastaanottopisteisiin sekä jonojen ja turvavälien ohjaukseen.
Kuntavaalien toimittamisessa käyttöön otettavia erityisjärjestelyjä selostetaan yksityiskohtaisemmin myöhemmin annettavissa oikeusministeriön vaaliohjeissa.
Oikeusministeriö kehottaa lisäksi kunnanhallituksia kiinnittämään huomiota seuraaviin asioihin ennakkoäänestyspaikkoja määrätessään:
- Ennakkoäänestyspaikassa on voitava pitää riittävät turvavälit äänestämään tulleiden kesken. Ennakkoäänestyspaikkoja tulisi perustaa riittävä määrä ja eri puolille kuntaa, jotta äänestäjät jakaantuisivat mahdollisimman tasaisesti eri paikkojen kesken, jolloin suuria ruuhkia ei syntyisi.
- Ennakkoäänestyspaikkoja tulee olla riittävästi suhteessa kunnan äänioikeutettujen määrään, jotta äänestäminen ennakkoon olisi mahdollisimman vaivatonta ja vähän aikaa vievää.
- Ennakkoäänestyspaikat tulee sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joihin äänestäjien on helppo tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat.
- Ennakkoäänestyspaikan tulee olla aatteellisilta ja taloudellisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton.
- Ennakkoäänestyspaikan on sekä tiloiltaan että sijainniltaan sovittava tarkoitukseen myös järjestyksenpidon kannalta.
- Ennakkoäänestystilan tulee olla riittävän suuri, jotta äänestys voidaan toimittaa sujuvasti ja luotettavasti eli vaalisalaisuus, vaalivapaus ja vaalirauha turvaten.
- Tilan tulee olla siten mitoitettu ja järjestetty, että ruuhkaa ja jonoja syntyy mahdollisimman vähän.
- Äänestyksen vastaanottopisteitä ja vaalitoimitsijoita tulee olla riittävästi.
- Ennakkoäänestyspaikka tulee sijoittaa rakennuksessa niin, että paloturvallisuus ei vaarannu.
- Järjestelyissä tulee huolehtia erityisesti siitä, että rakennuksen poistumistiet pidetään esteettöminä ja ettei poistumisteiden opasteita peitetä. Järjestelyjen asianmukaisuus on syytä tarvittaessa varmistaa asianomaiselta alueelliselta pelastusviranomaiselta.
- Ennakkoäänestyspaikkojen tulee vaalista toiseen olla mahdollisimman pysyviä, koska sillä tavoin edistetään sitä, että äänestäjät tietävät ja muistavat, missä äänestyspaikka on.
- Kunnan on tehokkaasti tiedotettava kunnan alueella olevista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista.
- Liikuntavammaisten ja muiden liikuntaesteisten pääsy ennakkoäänestyspaikalle on turvattava.
- Kuntavaalien toimittamisessa käyttöön otettavia erityisjärjestelyjä selostetaan yksityiskohtaisemmin myöhemmin annettavissa oikeusministeriön vaaliohjeissa.
Ennakkoäänestyspaikat kuntavaaleissa 2021
Mikkelin kaupungissa eduskunta- ja europarlamenttivaaleissa 2019 ennakkoäänestyspaikoiksi oli määrätty liike- ja kauppakeskus Stella, kauppakeskus Graani, Rantakylätalo, Anttolatalo ja Haukivuoren kirjasto, Otavan lähipalvelukeskus, Ristiinan kirjasto ja Suomenniemen kirjasto. Lisäksi kiertävänä ennakkoäänestyspaikkana on toiminut yksi äänestysbussi.
Suomenniemen kirjaston sulkeuduttua uudeksi ennakkoäänetyspaikaksi ehdotetaan Toimintakeskus Metsätähteä osoitteessa Opinraitti 9. Lisäksi kiertävän äänestysbussin osalta Ristiinassa Anttilan talon (Anttilantie 35) sijaan ehdotetaan Hangastenmaan kylätaloa osoitteessa Parkkilantie 237.
Päätösehdotus
Esittelijä
Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi
Kaupunginhallitus päättää määrätä kuntavaalien ennakkoäänestyksen toimitettavaksi päätöksen liitteestä ilmenevissä paikoissa ja liitteessä mainittuina kellonaikoina.
Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että äänestysbussin reittiaikataulu aukiolopäivineen on liitteestä ilmenevä.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä esitti muutettavaksi liitettä Suomenniemen osalta siten, että Suomenniemen ennakkoäänestyspaikaksi vaihdetaan Suomenniemen kirjasto ja aukioloaika on klo 9-18.
Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko esittelijän muutosesitys liitteeseen hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin.