Kaupunginhallitus, kokous 28.4.2025

§ 159 Talousasiantuntijan viran perustaminen Mikkelin seudun työllisyyspalvelut

MliDno-2025-1647

Valmistelija

  • Sari Häkkinen, HR-päällikkö, sari.hakkinen@mikkeli.fi
  • Jukka Ollikainen, työllisyysjohtaja, jukka.ollikainen@mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin seudun työllisyyspalveluissa on käyty yhteistoimintamenettelyt organisaatiomuutoksen johdosta. Neuvotteluissa on kyse lain 4 § 1 kohdan mukaisista henkilöstön asemaan vaikuttavista muutoksista palvelurakenteessa ja työn organisoinnissa sekä 4 § 2 kohdan mukaisista palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteista, jotka voivat johtaa tehtävämuutoksiin. Yhteistoimintamenettelyssä tarkennettiin nykyisiä liikkeen luovutuksella siirtyvien tehtävänkuvat.  

Mikkelin seudun työllisyyspalveluiden taloussuunnittelijan tehtävä on työsopimussuhteinen tehtävä, koska tehtävässä ei ole käytetty julkista valtaa. Lähtökohtana on kuntalain 44 §:n 2 momentin mukaan se, että julkisen vallan käyttöä sisältävää tehtävää varten pääsääntöisesti perustetaan virka. Yhteistoimintamenettelyssä taloussuunnittelijan tehtävään tuli muutos ja tehtävässä sijaistetaan maksatusasiantuntijaa. Sijaistaessaan talousasiantuntija työvoimaviranomaisena käyttää julkista valtaa päättäessään työnhakija- ja työnantaja-asiakkaita koskevista oikeuksista ja velvollisuuksista.

Perustettavan talousasiantuntijan viran kelpoisuusvaatimus on soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaavaa aikaisempi opistoasteinen tutkinto ja talousosaaminen. Viran perustaminen ei lisää palkkakustannuksia.

Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003) 4 § 3 mom mukaan:

"Virkasuhteeseen voidaan 1 momentista poiketen ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi, taloudellisista ja tuotannollista syistä irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, 22 §:ssä tarkoitettu virkasuhteen tarjoaminen osa-aikaiselle viranhaltijalle, 24 §:ssä tarkoitettu tai muussa laissa säädetty viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen, muun työnantajan palveluksessa olevan henkilön ottaminen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen nojalla tapahtuvan toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muu näihin rinnastettava hallintosäännössä määrätty peruste".

Mikkelin kaupungin hallintosääntö 8 luku Toimivalta henkilöstöasioissa § 59 Palvelussuhteeseen ottaminen todetaan, että palvelukseen ottava viranomainen voi ottaa ilman hakumenettelyä vakinaisessa työsuhteessa olevan henkilön siihen perustettavaan vakinaiseen virkaan, johon hänen työhönsä liittyvät  tehtävät pääosin siirretään tehtävän uudelleenjärjestelyn yhteydessä ja hän täyttää viran  kelpoisuusehdot.

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta säädetyn lain 7 §:n 1 momentin mukaan virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstä ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä osallistuu lisäksi tarvittaessa asian selvittämiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus päättää perustaa talousasiantuntijan viran 1.5.2025 lukien Mikkelin seudun työllisyyspalveluihin. Viran kelpoisuus on soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaavaa aikaisempi opistoasteinen tutkinto ja talousosaaminen. Viran palvelussuhteen ehdot ovat nykyisen työsopimussuhteisen tehtävän mukaiset.

Edellytyksellä, että kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta em. mukaisesti, siirretään talousasiantuntija Tuula Vanhanen suostumuksensa mukaisesti talousasiantuntijan virkaan 1.5.2025 lukien ilman hakumenettelyä kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3. momentissa säädetyn mukaisesti. Tuula Vanhanen täyttää viran kelpoisuusvaatimukset. Ennen virkamääräyksen allekirjoittamista valitun henkilön on toimitettava hyväksyttävä selvitys terveyden tilastaan työnantajalle.

Tiedoksi

Mikkelin seudun työllisyyspalvelut/ työllisyysjohtaja, palvelupäälliköt, talousasiantuntija, henkilöstöpalvelut