§ 13 Ilmoitus melua aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta (YSL 118 §), Oteran Oy, Kuparonvirta, Mikkeli

Päätöksen peruste

Ympäristönsuojelulain (YSL, 527/2014) 118 §:n mukainen ilmoitus melua tai tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta.

Mikkelin seudun ympäristölautakunta on delegoinut meluilmoitusten johdosta tehtävät päätökset ympäristötarkastajalle (Mikkelin seudun ympäristölautakunta 18.9.2025 § 64).
 

Kuvaus

Ilmoituksen tekijä

Oteran Oy (y-tunnus: 2245597-0)

Ilmoitus on jätetty Lupapisteeseen 26.10.2026.

Tapahtuma

Kuparonvirran lossireitin parannushankkeeseen liittyvä louhintatyö. Hankkeelle on myönnetty vesilain mukainen lupa. Kuparovirran lossi sijaitsee osoitteessa Maljalantie 924, Anttola.

Aika

Töitä suoritetaan 9.11. – 4.12.2026 välisenä aikana. Normaali työskentelyaika on maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 22.00. Töitä on tarpeen suorittaa tietyissä erityiskohteissa yöaikaan klo 22.00 – 6.00. Alustavan arvion mukaan louhinnasta 3 – 6 työvuoroa on tarpeen suorittaa yöllä.

Melupäästöt

Kallion porausta on tarpeen suorittaa 2-4 metrin syvyydellä vedessä. Vesi laimentaa porauksen ääntä, joten äänitaso on ilmoituksen mukaan 70 – 80 dB(A) kymmenen metrin etäisyydellä. Louhinnasta laaditaan erillinen ympäristöselvitys.

Poravaunu on työlautalla ja porattava kallio on 2-4 metrin syvyydellä vedessä. Etäisyys lähimpiin kiinteistöihin on noin 300 metriä.

Meluntorjunta

Melutaso tarkistetaan kiinteistöjen pihassa työn alussa.

Louhintatyöstä tiedotetaan etukäteen lähimpiä kiinteistöjä Maljalahdentien ja Hirvisalmentien lähettyvillä.

Kuuluttaminen

Meluilmoituksesta kuulutettiin 26.10. – 6.11.2026 välisenä aikana Mikkelin kaupungin verkkosivuilla ja osoitteessa www.julkipano.fi. Ilmoituksen johdosta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä.
 

Päätös

Ilmoituksen mukaista toimintaa voidaan järjestää seuraavin ehdoin:

1. Louhintaa, porausta ja muita mahdollisesti erityisen häiritsevää melua aiheuttavia toimenpiteitä saa suorittaa arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 22.00 välisenä aikana. Pakottavasta syystä toimenpiteitä voidaan suorittaa yöaikaan klo 22.00 – 6.00.
    
2. Yöaikaista (klo 22.00 – 6.00) porausta ym. erityisen häiritsevää melua aiheuttavia toimenpiteitä saa suorittaa enintään seitsemänä (7) yönä. Työskentely tulee mahdollisuuksien mukaan suorittaa päiväaikaan ja yöaikaan sijoittuvaa työskentelyä tulee tehdä mahdollisimman vähän.
    
3. Ilmoituksessa tarkoitetun toiminnan ekivalenttinen äänitaso ei saa ylittää päiväaikana (7-22) 60 dB(A) ja klo 22.00 jälkeen 55 dB(A) lähimpien asuinkiinteistöjen piha-alueella edustalla 5 minuutin ajan mitattuna. Vapaa-ajankiinteistöillä ei saa ylittää päiväaikana (7-22) 45 dB(A) eikä klo 22.00 jälkeen yöohjearvoa 40 dB(A).
    
4. Toiminnanharjoittajan omaa aistinvaraista seurantaa tulee tehdä säännöllisesti. Tarvittaessa tehdään melumittaukset lähimpien häiriölle altistuvien asuintalojen piha-alueilta. Näistä sovitaan toiminnanharjoittajan ja Mikkelin seudun ympäristöpalvelujen kesken.
    
5. Yöajalle (klo 22.00 eteenpäin) jatkuvista työskentelyajoista tulee etukäteen tiedottaa kaikille 300 metrin säteellä sijaitseville asuin- ja vapaa-ajankiinteistöille talokohtaisesti vähintään viikkoa ennen työskentelyajankohtaa. Tiedotteesta tulee käydä ilmi ajankohta, työn kesto sekä yhteyshenkilön puhelinnumero, johon asukkaat voivat olla tarvittaessa yhteydessä. Tiedote tulee lähettää tiedoksi myös Mikkelin seudun ympäristöpalveluille.
    
6. Mikäli osoittautuu, että yöaikaisesta työskentelystä aiheutuu näistä ehdoista huolimatta lähiasutukselle terveyshaittaa tai huomattavaa viihtyisyyshaittaa, voidaan yöajalle ajoittuvia toiminta-aikoja muuttaa tästä päätöksestä poiketen siitä toiminnanharjoittajan kanssa erikseen sopien.
    

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusosoitus on liitteenä.

Ilmoituksen käsittelystä peritään Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 2026 mukaisesti (hyväksytty Mikkelin seudun ympäristölautakunta 11.12.2025 § 97) maksutaulukon kohdan 19.1 mukaisesti 203 euroa.

Päätöksen perustelut

YSL 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sähköisesti ilmoitus rakentamisesta, yleisötilaisuudesta tai muusta tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää.

Edelleen YSL 122 §:n mukaisesti viranomaisen on YSL 118 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen johdosta annettava päätös. Päätöksessä on annettava tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi.

Päätöksessä voidaan lisäksi antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.

Melun aiheuttajan on huolehdittava meluntorjunnasta. Vedenalaista louhintaa tehdään myös yöaikaan. Kyseisen lossin lähialueelle sijoittuu häiriintyviä kiinteistöjä ja alueen ympäristö on normaalisti hiljainen. Tiedottamalla yöaikaisesta toiminnasta etukäteen annetaan lähinaapureille tilaisuus varautua mahdollisesti kokemaansa meluhaittaan.

Koska louhintaa ja porausta tehdään veden alla, ovat toiminnan aiheuttamat melupäästöt alhaisemmat, koska vesi vaimentaa ääntä. Tästä huolimatta melupäätöksellä on tarpeen rajoittaa melutasoja, jotta melun tunkeutuminen lähimpiin kiinteistöihin ei aiheuttaisi kohtuutonta häiriötä.

Ennalta arvioituna voidaan toimintaa harjoittaa kyseessä olevalla paikalla ilmoituksessa esitettyjä tietoja ja päätöksessä annettuja määräyksiä noudattamalla siten, ettei siitä aiheudu lähiasutukselle huomattavaa haittaa tai YSL 27.2 §:n 3) -kohdan mukaista eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17.1 §:n tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta.

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (YSL, 527/2014): 6 § (Selvilläolovelvollisuus), 7 § (Velvollisuus ehkäistä ja rajoittaa ympäristön pilaantumista), 85 § (Lupapäätöksen tiedoksianto ja lupapäätöksestä tiedottaminen), 118 § (Melua ja tärinää aiheuttava tilapäinen toiminta), 121 § (Kuuleminen), 122 § (Ilmoituksen käsittely), 200 § (Päätöksen täytäntöönpano oikaisuvaatimuksesta tai muutoksenhausta huolimatta)

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (VNA 713/2014): 24 § (Ilmoituksen sisältö), 26 § (Ilmoituksen johdosta annettava päätös)

Valtioneuvoston päätös meluntason ohjearvoista (Vnp 993/1992)

Mikkelin seudun ympäristönsuojelumääräykset (hyväksytty Mikkelin kaupunginvaltuustossa 26.4.2021 § 53): 24 § (Tiedottamis- ja neuvotteluvelvollisuus), 26 § (Erityisen häiritsevää melua aiheuttavat tilapäiset huolto- ja rakennustyöt), 28 § (Tilapäinen louhinta ja murskaus)

Mikkelin seudun ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 2026: 1 § (Soveltamisala), 2 § (Maksujen määräytymisperusteet), 3 § (Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut)

Päätöksen tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi Mikkelin kaupungin verkkosivuilla ja osoitteessa www.julkipano.fi julkaistavalla kuulutuksella (YSL 85 §).

Valitusosoitus on liitteenä.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §).