Päätös
Ilmoituksen mukaista toimintaa voidaan järjestää seuraavin ehdoin:
- Lähtömelutaso tulee säätää ja äänentoistolaitteet sijoittaa sekä suunnata siten, että äänen kantautuminen kohdeyleisön alueelta ympäristöön on mahdollisimman vähäistä ja asutukseen kohdistuva meluhaitta on mahdollisimman pieni.
- Ilmoituksessa tarkoitetun taustamusiikin ekivalenttinen äänitaso ei saa ylittää päiväaikana (7-22) 60 dB(A) ja klo 22.00 jälkeen 55 dB(A) lähimpien asuintalojen edustalla 5 minuutin ajan mitattuna.
- Yöaikana klo 22.00 jälkeen tulee kiinnittää erityistä huomiota eniten häiriötä aiheuttavaan matalataajuiseen meluun ja säätää matalataajuinen melu alhaisemmalle tasolle, jottei musiikin soittamisesta aiheudu lähiasutukselle terveyshaittaa. Huomiota tulee kiinnittää erityisesti Maaherrankadun, Vilhonkadun ja Porrassalmenkadun niihin suuntiin, joihin musiikkimelu pääsee etenemään esteettä rakennusten väliin jäävistä aukkokohdista.
- Toiminnanharjoittajan omaa aistinvaraista seurantaa tulee tehdä säännöllisesti. Tarvittaessa tehdään melumittaukset lähimpien häiriölle altistuvien asuintalojen piha-alueilta. Näistä sovitaan toiminnanharjoittajan ja Mikkelin seudun ympäristöpalvelujen kesken.
- Yöajalle (klo 22.00 eteenpäin) jatkuvista illoista tulee etukäteen tiedottaa kaikille 100 metrin säteellä sijaitseville asuinkiinteistöille talokohtaisesti vähintään viikkoa ennen tapahtumaa. Tiedotteesta tulee käydä ilmi ajankohta, tapahtuman kesto sekä yhteyshenkilön puhelinnumero, johon asukkaat voivat olla tarvittaessa yhteydessä. Tiedote tulee lähettää tiedoksi myös Mikkelin seudun ympäristöpalveluille.
- Mikäli osoittautuu, että äänentoistolla vahvistetusta musiikista aiheutuu näistä ehdoista huolimatta lähiasutukselle terveyshaittaa tai huomattavaa viihtyisyyshaittaa, voidaan yöajalle ajoittuvia toiminta-aikoja muuttaa tai sallittuja melutasoja laskea tästä päätöksestä poiketen siitä toiminnanharjoittajan kanssa erikseen sopien.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusosoitus on liitteenä.
Ilmoituksen käsittelystä peritään Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 2026 mukaisesti (hyväksytty Mikkelin seudun ympäristölautakunta 11.12.2025 § 97) maksutaulukon kohdan 19.1 mukaisesti 203 euroa.
Päätöksen perustelut
YSL 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sähköisesti ilmoitus rakentamisesta, yleisötilaisuudesta tai muusta tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää.
Edelleen YSL 122 §:n mukaisesti viranomaisen on YSL 118 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen johdosta annettava päätös. Päätöksessä on annettava tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi.
Päätöksessä voidaan lisäksi antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.
Melun aiheuttajan on huolehdittava meluntorjunnasta. Toiminta sisältää ulkona äänentoistolla vahvistettua musiikkia mahdollisesti myös yöaikana. Kyseinen alue sijoittuu kaupungin keskustaan, mikä ei ole varsinkaan illasta tai iltayöstä liikenteestä johtuen hiljainen alue, vaikka musiikkia soitettaisiinkin. Kyseessä on kuitenkin myös asuinalue, jossa tulee taata riittävä rauha nukkumiselle.
Rajoittamalla melutasoa talojen pihojen alueella säädetään mahdollisesti sisätiloihin kantautuvaa melua. Erityisesti matalataajuisen melun (ns. ”basson jumputus”) tunkeutuminen sisätiloihin aiheuttaa yöllä haittaa.
Ennalta arvioituna voidaan toimintaa harjoittaa kyseessä olevalla paikalla ilmoituksessa esitettyjä tietoja ja päätöksessä annettuja määräyksiä noudattamalla siten, ettei siitä aiheudu lähiasutukselle huomattavaa haittaa tai YSL 27.2 §:n 3) -kohdan mukaista eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17.1 §:n tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta.
Tiedottamalla yöaikaisesta toiminnasta etukäteen annetaan lähinaapureille tilaisuus varautua mahdollisesti kokemaansa meluhaittaan. Taloyhtiöt/asukkaat voivat olla yhteydessä toiminnanharjoittajaan ja valvontaviranomaisiin, mikäli haittoja ilmenee.
Musiikin soittamisesta aiheutuvaa meluhaittaa vähennetään päätöksessä annetuilla määräyksillä. Mikäli näistä huolimatta äänentoistolaitteilla soitettavasta melusta aiheutuu todettua terveyshaittaa, voidaan esimerkiksi yöajan toiminta-aikoja muuttaa tai lyhentää. Toiminnanharjoittajan tulee seurata ja tarvittaessa mitata musiikista aiheutuvia melutasoja.
Toiminnanharjoittajalla on ollut samanlaista toimintaa kesäterassilla myös vuosina 2024 ja 2025. Toiminnasta ei ole valitettu Ympäristöpalveluille.
Sovelletut oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (YSL, 527/2014): 6 § (Selvilläolovelvollisuus), 7 § (Velvollisuus ehkäistä ja rajoittaa ympäristön pilaantumista), 85 § (Lupapäätöksen tiedoksianto ja lupapäätöksestä tiedottaminen), 118 § (Melua ja tärinää aiheuttava tilapäinen toiminta), 121 § (Kuuleminen), 122 § (Ilmoituksen käsittely), 200 § (Päätöksen täytäntöönpano oikaisuvaatimuksesta tai muutoksenhausta huolimatta)
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (VNA 713/2014): 24 § (Ilmoituksen sisältö), 26 § (Ilmoituksen johdosta annettava päätös)
Valtioneuvoston päätös meluntason ohjearvoista (Vnp 993/1992)
Mikkelin seudun ympäristönsuojelumääräykset (hyväksytty Mikkelin kaupunginvaltuustossa 26.4.2021 § 53): 24 § (Tiedottamis- ja neuvotteluvelvollisuus), 27 § (Yleisötilaisuudet ja äänentoistolaitteiden käyttö)
Mikkelin seudun ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 2026: 1 § (Soveltamisala), 2 § (Maksujen määräytymisperusteet), 3 § (Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut)
Päätöksen tiedoksianto
Päätös annetaan tiedoksi Mikkelin kaupungin verkkosivuilla ja osoitteessa www.julkipano.fi julkaistavalla kuulutuksella (YSL 85 §).
Valitusosoitus on liitteenä.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §).