Kuvaus
Mikkelissä varhaiskasvatuksen palveluseteli on ollut käytössä yksityisissä päiväkodeissa tuotettavassa varhaiskasvatuksessa elokuusta 2016 alkaen. Sääntökirja on laadittu vuodesta 2016 alkaen Mikkelin kaupungin ja yksityisten päiväkotien palvelusetelijärjestelmän menettelytapaohjeeksi. Käsikirja on päivitetty viimeksi sivistyslautakunnassa 29.1.2026 § 9.
Laki varhaiskasvatuksen palvelusetelistä on tullut voimaan 1.1.2026 alkaen. Laki varhaiskasvatuksen palvelusetelistä sisältää varhaiskasvatuksen toimialaan liittyviä täsmennyksiä.
Varhaiskasvatuslain mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Palveluseteli on kunnille yksi vaihtoehto varhaiskasvatuksen järjestämiseksi, kunnan oman tuotannon lisäksi. Lain tarkoituksena on myös turvata lasten ja perheiden yhdenvertaisuutta, tasapuolista kohtelua ja lähipalvelujen saatavuutta.
Varhaiskasvatuksen palvelusetelilain mukaan palvelusetelin käyttöönotto on kunnille edelleen vapaaehtoista. Kunnilla säilyy toimivalta päättää palvelusetelin kuntakohtaisista ehdoista.
Palvelusetelin arvon kohtuullisuutta arvioitaessa on otettava huomioon kustannukset, jotka kunnalle aiheutuvat vastaavan toiminnan tuottamisesta kunnan omana tuotantona. Kunnalla on mahdollisuus määrittää palvelusetelin arvo kuntakohtaisten kustannustekijöiden pohjalta. Kunta päättää palvelusetelin arvon tarkasteluvälin ja tarkastelutavan.
Tässä päivityksessä Sääntökirjaan tehtävät kirjaukset liittyvät Suomi.fi ohjelman ja toiminnanohjausjärjestelmän käyttöönottoon, palvelusetelin arvon määrittelyyn varhaiskasvatuksen palvelusetelilain mukaisesti. Lisätään mahdolliseen poikkeustilaan liittyviä kirjauksia ja päihdeohjelmassa huomioitavaksi tulevia asioita. Lisäksi tehdään muita tarkennuksia, jotka liittyvät esimerkiksi valvonnan asioihin ja palvelusetelin maksamisen mahdolliseen keskeyttämiseen.
Tekstiin tehdyt muutokset ovat eri pituisia, pienimmillään kyse on yhdyssanan osasta. Käsikirjaan esitetään päivityksiä seuraaviin lukuihin: 2., 3., 3.2., 4., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.9., 4.10., 5., 5.1., 6., 10.1., 10.2., 10.3., 10.4., 10.5., 10.6., 10.7., 11., 11.1., 12., ja liitteisiin 1. ja 2.
Esitetyt muutokset on liitteessä 1 merkitty siten, että poistettava teksti on yliviivattu sekä muutokset ja lisäykset on kirjattu punaisella. Pöytäkirjaan lisätään liitteeksi muutoksin korjattu Yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirja.
Varhaiskasvatusjohtaja esittelee asiaa kokouksessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja, Virpi.siekkinen@mikkeli.fi
Sivistyslautakunta päättää, että päivitetty yksityisten päiväkotien palvelusetelikäsikirja 2026 otetaan käyttöön heti. Lisäksi sivistyslautakunta valtuuttaa viranhaltijat tekemään tarvittavat tekniset ja kielenhuollolliset korjaukset käsikirjaan.
Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana Pirkko Valtola esitti Virpi-Leena Laineen ja Jarmo Lautamäen kannattamana, että kohdan 11: 3. kappaleen viimeinen lause poistetaan.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Pirkko Valtolan esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa ääntä (Reijo Hämäläinen, Maarit Orava, Juha Hakkarainen) ja 7 ei ääntä (Jarmo Lautamäki, Pirkko Valtola, Virpi-Leena Laine, Riina Jakobsson, Tanja Takuuniemi, Mika Barck, Mikko Haverinen).
Puheenjohtaja totesi, että Pirkko Valtolan esitys on tullut tältä osin sivistyslautakunnan päätökseksi.
Lisäksi sivistyslautakunta päätti liittää palvelusetelikäsikirjaan liitteeksi sähköisten palveluiden käyttöönotto ja käyttöoikeussopimuksen liitteineen.
Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin.
Merkitään, että kaupunginlakimies Annaliisa Leinonen sekä päiväkodin johtaja ja ma. palvelupäällikkö Eija Mynttinen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.