Kaupunginvaltuusto, kokous 2.3.2026

§ 7 Konserniohjeen päivitys

MliDno-2026-474

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Janne Skott, taloussuunnittelupäällikkö, janne.skott@mikkeli.fi

Kuvaus

Hallintosäännön 28 §:n 18 kohdan mukaan konsernijaosto vastaa konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta. Kuntalain 14 §:n 4 kohdan mukaan valtuusto päättää konserniohjeesta.

Mikkelin kaupungin konserniohje vahvistettiin viimeksi kaupunginvaltuustossa 9.12.2024. Konserniohjeeseen on tullut tarpeelliseksi tehdä muutoksia kahteen kohtaan:

Muokkauksia ja lisäys kohtaan 1.4 

Keskitettyjä konsernipalveluita koskevaa kohtaa on täsmennetty. Emokaupungin resurssit keskitettyjen tukipalveluiden tuottamiseen ovat rajalliset, ja siksi tilanteita tulee arvioida tapauskohtaisesti. Keskitettyjen palveluiden käyttömahdollisuus tulee aina edelleenkin huomioida ja arvioida, mutta tekstin muotoilua on muokattu resurssit huomioiden realistisemmaksi.

Lisäys kohtaan 4.2.

Lisäyksellä selkeytetään konserniohjetta ansionmenetuskorvausten osalta, ja se koskee konserniohjeen kohtaa 4.2 yhtiöiden hallituspalkkiot. Kyseisen kohdan kolmannessa kappaleessa todetaan "Konserniyhtiön hallituksen puheenjohtajalle ja jäsenelle voidaan kokouspalkkioiden lisäksi maksaa liiketoimintaan nähden kohtuullista vuosipalkkiota, jos liiketoiminnan laatu ja laajuus sitä edellyttää. Tytärkonserneissa maksetaan vain yksi vuosipalkkio".

Kyseiseen kappaleeseen lisätään lause "tytäryhtiöiden hallitusten jäsenille ei makseta ansionmenetyskorvauksia."

Päätösehdotus

Esittelijä

Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Konsernijaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy kuvaustekstissä ja liitteenä olevassa konserniohjeessa esitetyt päivitykset konserniohjeeseen.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun jälkeen esittelijä täydensi päätösehdotustaan seuraavasti:

Konsernijaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy kuvaustekstissä ja liitteenä olevassa konserniohjeessa esitetyt päivitykset konserniohjeeseen.

Konsernijaosto tarkastelee konserniyhtiöiden hallitusten vuosi- ja kokouspalkkioita kevään 2026 aikana osana tätä päivitystä konserniohjeeseen.

Hyväksyttiin.

Merkitään, että hallintojohtaja Ari Liikanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

Merkitään, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Valmistelija

Janne Skott, taloussuunnittelupäällikkö, janne.skott@mikkeli.fi
Ari Liikanen, hallintojohtaja, ari.liikanen@mikkeli.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeen.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Tapio Honkamaa esitti Anne Puntasen, Petri Pekosen, Kirsi Olkkosen, Heli Kauppisen ja Jatta Juholan kannattamana, että kohta 4.2. palautetaan uuteen valmisteluun, jolla turvataan konserniyhtöitten hallitusjäsenten mahdollisuus osallistua hallitustyöskentelyyn joko ansionmenetyskorvausten tai vuosi- ja kokouspalkkioiden kautta. Molemmista korvaustavoista halutaan vertailukelpoinen malli kustannusarvioineen, joista voidaan valita soveltuvampi ja tarkoituksenmukaisempi. Muilta osin muutokset voivat edetä päätöksenteossa.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän päätosehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys kohdan 4.2. palauttamisesta uuteen valmisteluun ja esitti asian ratkaistavaksi änestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Tapio Honkamaan esitystä kohdan 4.2 palauttamista uuteen valmisteluun, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa ääntä (Eero Aho, Suvi Kähkönen-Valtola, Jani Sensio) ja 8 ei ääntä (Heli Kauppinen, Jatta Juhola, Kirsi Olkkonen, Anne Puntanen, Petri Pekonen, Pekka Pöyry, Tapio Honkamaa, Jarno Strengell).

Puheenjohtaja totesi, että konserniohje kohdan 4.2 osalta palautetaan uuteen valmisteluun. Muilta osin konserniohjeen päivitys hyväksyttiin.

Merkitään, että Eero Aho ja Jani Sensio jättivät päätöksestä eriävän mielipiteen.

Lisäksi  merkitään, että Jarno Strengell esitti kohdasta 4.2 poistettavaksi uusi 10.2.2026 lisätty lause ”tytäryhtiöiden hallitusten jäsenille ei makseta ansionmenetyskorvauksia” sekä lisätään lause ”Mikkelin kaupungin konserniyhtiöiden ja tytäryhtiöiden kokousjäsenille, maksetaan ansiomenetyskorvaus työnantajan palkattomuustodistusta vastaan”. Kenenkään työssäkäyvän henkilön ei pidä joutua maksamaan siitä, että osallistuu kokoukseen. Mikkelin kaupungin konserniyhtiöiden palkkioiden taso on tarkistettu ja päivitetty 2025.

Koska Jarno Strengellin esitys on tehty sen jälkeen, kun on tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta uuteen valmisteluun, Jarno Strengellin esitystä ei oteta huomioon.  

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus:
Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeen.

Tiedoksi

Talouspalvelut