Kaupunginhallitus, kokous 9.2.2026

§ 38 Ostosiivouksen kuukausihintaiset kohteet 1.8.2026 alkaen

MliDno-2026-502

Valmistelija

  • Jani Suomalainen, hankintapäällikkö, jani.suomalainen@mikkeli.fi
  • Mari Takkinen, palvelujohtaja, mari.takkinen@mikkeli.fi

Kuvaus

Mikkelin kaupungin ruoka- ja puhtauspalvelut kilpailuttaa siivous- ja puhtauspalvelujen tuottamisen kaupungin koulu- ja päiväkotikohteisiin sekä muihin kaupungin kohteisiin. Hankittavat palvelut ovat kaupungin oman tuotantokapasiteetin ylittävän tarpeen kattavia, kuukausihinnoiteltuja siivous- ja puhtauspalveluja. Hankinnasta on tehty hankinnan erityispiirteiden tunnistaminen sisältäen yritysvaikutusten arvioinnin.

Hankinnan ennakoitu arvo on arviolta noin 260 000 euroa vuodessa (alv. 0 %) ja yhteensä suunnitellun sopimuskauden ajalla 1 040 000 euroa (alv. 0 %). Hankinnan ennakoitu arvo ylittää palveluhankintojen EU-kynnysarvon. Hankinta käsittää yhteensä noin 15 000 m2 siivottavaa pinta-alaa ja 19 eri kiinteistöä.

Hankinta on ilmoitettu hankintakalenterissa 15.10.2025 lähtien ja hankinnasta on käyty markkinavuoropuhelu joulukuussa 2025 – tammikuussa 2026. Markkinavuoropuhelu on sisältänyt 14.1.2026 järjestetyn keskustelutilaisuuden kilpailutukseen mahdollisesti osallistuvien tahojen kanssa sekä mahdollisuuden osallistua kohteiden esittelykierrokselle 21.1.2026. Tämän lisäksi on annettu mahdollisuus kommentoida tarjouspyyntöasiakirjoja ajalla 3.12.2025 – 30.1.2026.

Hankinta kilpailutetaan avoimella hankintamenettelyllä ja ilmoitus julkaistaan Mikkelin kaupungin hankintailmoituksissa Tarjouspalvelu.fi:ssä, julkisen hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa ja EU:n sähköisessä ilmoituskanavassa TED:issä (Tenders European Daily). Kilpailutus pidetään auki vähintään 30 vuorokautta.

Hankinta on jaettu osiin ja se koostuu kahdesta osakokonaisuudesta. Jokaiseen osakokonaisuuteen valitaan yksi (1) palveluntuottaja toteuttamaan hankinta. Tarjoaja voi halutessaan jättää tarjouksen yhteen tai useampaan osakokonaisuuteen.

Osakokonaisuudet ovat:

Osakokonaisuus 1: Koulut ja päiväkodit

Osakokonaisuus 2: Muut kohteet (vaihtelevia kohteita kaupungin kiinteistöissä ja toimitiloissa)

Hankinnan sopimuskausi on kolme (3) vuotta ja yhden (1) vuoden optio ajalla 1.8.2026-31.7.2030, jonka jälkeen Tilaajalla on mahdollisuus lunastaa toistaiseksi voimassa oleva optio 1.8.2030 alkaen. Tilaaja voi myös jättää option lunastamatta.

Hankinta sisältää työllistämisvelvoitteen osakokonaisuuksien 1 Koulut ja päiväkodit osalta. Velvoite sisältää yhteensä yhden (1) henkilön työllistämisen vähintään 6 kk kestävään työsuhteeseen (palkkatukityö, johon yritys voi saada palkkatukea työllisyyspalveluiden kautta) jokaisen sopimusvuoden aikana. Kyseeseen voi tulla myös lyhyempi työllistämisjakso, joka liittyy työkokeiluun, kuntouttavaan työtoimintaan tai työvoimapoliittiseen koulutukseen. Velvoitteen täyttymisessä kolme (3) lyhyempää työllistämisjaksoa korvaa yhden 6 kuukauden työllistämisjakson.

Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka vertailuperusteena on hinta-laatusuhde. Hinta-laatusuhteeltaan paras on vähimmäisvaatimukset täyttävä tarjous, joka saa suurimmat vertailupisteet. Hinnan painoarvo on 70 pistettä ja laadun painoarvo 30 pistettä. Yhteenlaskettu enimmäispistemäärä on enintään 100 pistettä. Laatupisteitä annetaan mm. henkilöstön ammatillisesta osaamisesta ja perehdyttämisestä sekä laadun ja asiakastyytyväisyyden seurannasta ja ympäristövaikutusten huomioimisesta. Vertailuperusteet ja niiden pisteytys on kuvattu tarkemmin tarjouspyyntöluonnoksessa.

Tarjouspyyntöluonnos liitteineen on toimitettu esityslistan mukana oheismateriaalina. Hankintasopimuksen ehdot on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus hyväksyy Mikkelin kaupungin siivous- ja puhtauspalveluiden kuukausihintaisten kohteiden tarjouspyyntöaineiston liitteineen. Lisäksi kaupunginhallitus valtuuttaa Hankintapalvelut yhdessä ruoka- ja puhtauspalvelujen palvelujohtajan kanssa tekemään tarvittaessa vähäisiä muutoksia ja teknisiä korjauksia asiakirjoihin ennen kilpailutuksen julkaisemista sekä toteuttamaan kilpailutusprosessin.

Tiedoksi

Ruoka- ja puhtauspalveluiden palvelujohtaja, hankintapalvelut, talouspalvelut, kirjaamo