Kuvaus
Kuntien nykyisten työsuojelun yhteistoimintaorganisaatioiden henkilöstöä edustavien jäsenten toimikausi päättyy 31.12.2025. Uusi nelivuotistoimikausi on 1.1.2026–31.12.2029.
Työturvallisuuskeskuksen kuntaryhmä on lähettänyt kuntiin kunta-alan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstön valintaa toimikaudeksi 1.1.2026– 31.12.2029 koskevat ohjeet. Seuraavan neljän vuoden toimikauden jäsenet on valittava syys–joulukuun aikana. KT:n yleiskirjeessä 24/2022 liite 2 on tiedotettu työsuojeluvaltuutetun ajankäyttöä ja ansionmenetyksen korvaamista koskevasta sopimuksesta
Mikkelin kaupunki työnantajana ja pääsopijajärjestöt ovat käyneet paikallisen neuvottelun 18.8.2025 sekä 24.9.2025 työsuojelun järjestämisestä ajalle 1.1.2025-31.12.2025. Neuvotteluissa on myös sovittu työsuojeluvaltuutettujen määrästä sekä työsuojeluvaltuutetuille annettavasta vapautuksesta.
Työsuojeluvaltuutetun tehtävänä on työsuojelun valvontaa ja työpaikan työsuojeluyhteistoimintaa koskevan lain (44/2006) (myöh. Valvontalaki) 31 §:ään, jonka mukaan työsuojeluvaltuutetun tehtävänä on perehtyä työpaikan työympäristöön ja työyhteisön tilaan, työsuojelusäännöksiin, osallistua työsuojelua koskeviin tarkastuksiin ja asiantuntijan tutkimuksiin sekä osaltaan kiinnittää edustamiensa työntekijöiden huomiota työn turvallisuutta ja terveellisyyttä edistäviin seikkoihin. Lisäksi Kunnallisen alan työsuojelun yhteistoimintasopimus ohjaa sitä, millaisia asioita työsuojelun yhteistoiminnassa käsitellään. Se on työsuojelun valvontalain (44/2006) 23 §:n 1 ja 2 momenteissa tarkoitettu työsuojelun yhteistoimintasopimus.
Työsuojeluvaltuutettu edustaa työpaikan työntekijöitä käsiteltäessä Valvontalain 26 §:ssä ja työsuojelun yhteistoimintasopimuksen 3 §:ssä tarkoitettuja asioita sekä muissa erityislaeissa yhteistoiminnassa työnantajan kanssa käsiteltäväksi säädettyjä asioita ja suhteessa työsuojeluviranomaisiin.
Osapuolet ovat neuvotelleet työsuojelun yhteistoimintaorganisaatiosta ja päässeet asiasta yksimielisyyteen. Sopimus työsuojelun järjestämisestä ja hoitamisesta perustuu lakiin työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojelutoiminnasta. Laissa säädetään menettelystä työsuojeluviranomaisen valvoessa työsuojelua koskevien säännösten noudattamista sekä työnantajan ja työntekijöiden välisestä työsuojelun yhteistoiminnasta työpaikalla.
Mikkelin kaupungissa on kolme työntekijöiden työsuojeluvaltuutettua sekä yksi toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutettu. Näistä kaksi työsuojeluvaltuutettua ovat päätoimisia ja yksi osa-aikainen. Toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutettu toimii oman työn ohella. Lisäksi kaikille työsuojeluvaltuutetuille valitaan kaksi varavaltuutettua lukuun ottamatta toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutettua.
Työnantajan on vapautettava työsuojeluvaltuutettu valvontalain mukaisten tehtävien hoitamista varten säännöllisistä työtehtävistään sellaiseksi kohtuulliseksi ajaksi, jonka tämä tarvitsee em. tehtävien hoitamista varten. Vapautusajan määrän perusteena käytetään edustettavana olevien työntekijöiden/ viranhaltijoiden lukumäärää kerrottuna paikallisten olosuhteiden mukaan määritellyllä kertoimella (0,12 - 0,22) neljää peräkkäistä kalenteriviikkoa kohti. Viikoittaisen vapautusajan laskentakaava on: (edustettavien lukumäärä x kerroin)/4.
Kertoimen valinnan perusteena voidaan käyttää esim. edustettavana olevan henkilöstön töihin ja tehtäviin liittyviä vaara- ja kuormitustekijöitä ja lisäksi esimerkiksi toiminnan alueellista laajuutta ja työskentelypaikkojen lukumäärää. Kertoimena on kuluvalla toimikaudella sovittu kaikkien toimialojen osalta 0,17 lukuun ottamatta maatalouslomitusta, joiden osalta sovittiin kertoimeksi 0,20. Seuraavan toimintakauden kertoimeksi paikallisesti sovittiin kaikkien toimialojen osalta 0,17 toimialueella 1 ja 2 ja toimialueella 3 keroimeksi 0,22. Korkeampaa kerrointa perustellaan laajalla toiminta-alueella.
Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö ja toimialueet toimikaudeksi 1.1.2026- 31.12.2029.
Työsuojeluvaltuutettujen toimialueet ja toimialuekohtaisiset ajankäyttökertoimet ovat seuraavat (ajankäyttö henkilöstömäärän 1.9.2025 mukaan):
Alue 1 päätoiminen: Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue pois lukien varhaiskasvatus
Ajankäyttö 36 h viikossa.
Alue 2 päätoiminen: Konserni- ja elinvoimapalvelualue pl. Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, asumisen- ja toimintaympäristön palvelualue p. maaseutu- ja lomituspalvelut, vesiliikelaitos ja liikelaitos Otavia sekä varhaiskasvatus. Ajankäyttö 38 h 15 min viikossa.
Alue 3 osa-aikainen: Mikkelin seudun ympäristöpalvelut sekä maaseutu- ja lomituspalvelut. Ajankäyttö 9 h viikossa
Alue 4: Toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutetun vapautus on 4 h 20 min viikossa oman työn ohella.
Ajalle 1.1.2026-31.12.2029 työsuojeluvaltuutettujen vapautus töistä on vahvistettu yhteensä 89 h 37 min viikossa (edellisenä kautena 109 h 43 min viikossa). Liitteenä paikallinen sopimus.
Työsuojeluvaalit on pidetty pääsopijajärjestöjen toimesta ja työnantajalle toimitetun vaalitoimikunnan pöytäkirjan mukaan valituiksi tulivat seuraavat työsuojeluvaltuutetut sekä varavaltuutetut:
Toimialue 1. Työntekijöiden työsuojeluvaltuutettu Anssi Torri, I varavaltuutettu Sami Lilja, II varavaltuutettu Juha Kokkonen.
Toimialue 2. Työntekijöiden työsuojeluvaltuutettu Lilli Laitinen, I varavaltuutettu Eija Ellonen, II varavaltuutettu Sanna Partanen.
Toimialue 3. Työntekijöiden työsuojeluvaltuutettu Tanja Puustinen, I varavaltuutettu Nelly Liukkonen.
Toimialue 4: Toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutettu Jani Suomalainen
Kaupunginhallitus hyväksyy työsuojelua koskevan paikallisen sopimuksen ja merkitsee tiedoksi yhteistoimintahenkilöstön valinnan toimikaudelle 1.1.2026 - 31.12.2029.
Mikäli työsuojeluvaltuutetun edustamassa henkilöstömäärässä tai muissa olosuhteissa tapahtuu olennaisia muutoksia, niin ajankäyttö arvioidaan jommankumman osapuolen aloitteesta vastaamaan uutta tilannetta.
Kaupunginhallituksen hyväksymien Mikkelin kaupungin yhteistoiminnan periaatteiden mukaan Mikkeli kaupungilla on yhdistetty työsuojelu- ja yhteistoimintaneuvottelukunta (Kaupunginhallitus, 15.01.2018, § 25). Yt- neuvottelukunnan tehtävänä on ohjata ja varmistaa yhteistoiminnan ja työsuojelunyhteistoiminnan toteutuminen kaupungin työyhteisöissä sekä käsitellä ne laajakantoiset tai henkilöstöä yleisesti koskevat asiat, jotka lain mukaan on nimenomaisesti käsiteltävä yhteistoimintaelimessä.
Yt-neuvottelukuntaan kuuluu pääsopijajärjestöjen 4 pääluottamusmiestä ja 4 työsuojeluvalutettua. Työnantajaedustajat yt-neuvottelukuntaan on nimennyt kaupunginjohtaja. Työnantajan edustajina ovat palvelualuejohtajat, henkilöstöjohtaja ja kaupunginjohtaja. Henkilöstöjohtaja toimii yt-neuvottelukunnan esittelijänä ja asiantuntija jäseninä HR päällikkö sihteeri) ja työsuojelupäällikkö.
Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta 39 § työsuojelutoimikunnan valitsemisesta ja kokoonpanosta on paikallisesti sovittu toisin. Työntekijäasemassa olevilla työntekijöillä on yhteensä kahdeksan (8) edustajaa ja työnantajan asemassa viisi (5) edustajaa.
Lisäksi on valittu myös kaksi (2) työsuojeluyhdyshenkilöä. Kunnallisen alan työsuojelun yhteistoimintasopimuksen 10 §:n mukaan työsuojeluyhdyshenkilön tehtävät liittyvät pääosin välittömään työsuojelun yhteistoimintaan lähityöyhteisössä tai esimerkiksi jonkin ammattikunnan piirissä sekä tiedon välittämiseen työn vaarojen ja haittojen selvittämisessä ja niistä aiheutuvissa toimenpiteissä. Työsuojeluyhdyshenkilöllä ei ole samanlaista asemaa tai oikeuksia kuin varsinaisella työsuojeluvaltuutetulla. Työsuojeluyhdyshenkilöt on valittu maatalouslomitukseen Minka Kilponen sekä vesiliikelaitokselle Ari Liuhta.
Mikkelin kaupungin hallintosäännön 6 luku toimielinten tehtävät ja toimivallan jako 29 § Kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta kohdan 6 mukaan hyväksyy paikalliset virka- ja työehtosopimukset, ellei se ole tältä osin siirtänyt päätösvaltaansa kaupungin muulle viranomaiselle.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi
Kaupunginhallitus hyväksyy paikallisen sopimuksen työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöstä sekä työsuojeluvaltuutettujen toimialueista ja ajankäytöstä toimikaudelle 1.1.2026 - 31.12.2029.
Lisäksi kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunginjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan paikallisen sopimuksen.