Kuvaus
Mikkelin kaupungin joulukuussa 2024 päivitetty konserniohje määrittelee tytäryhtiöitä koskevat hallitusten palkkiokäytänteet. Konserniohjeessa linjataan, että konserniyhtiöissä tulee noudattaa Mikkelin kaupungin hallintosäännön mukaisia palkkiokäytäntöjä. Konserniyhtiöiden hallitusten kokouspalkkiot maksetaan samoin perustein kuin kaupunginhallituksen tai lautakuntien jäsenille. Konserniyhtiön hallituksen puheenjohtajalle ja jäsenelle voidaan kokouspalkkioiden lisäksi maksaa liiketoimintaan nähden kohtuullista vuosipalkkiota, jos liiketoiminnan laatu ja laajuus sitä edellyttää. Tytärkonserneissa maksetaan vain yksi vuosipalkkio.
Konserni- ja elinvoimajaosto antaa konserniohjauksena kullekin tytäryhtiölle täsmälliset ohjeet kokous- ja vuosipalkkioiden ylärajoista. Ohjeistus annetaan konserni- ja elinvoimajaoston toimesta ennen kuntavaaleja, ja se on lähtökohtaisesti voimassa koko tulevan valtuustokauden. Perustelluista syistä palkkiotasoja voidaan muokata myös valtuustokauden aikana. Palkkioiden tasoa määritettäessä konserni- ja elinvoimajaosto ottaa huomioon kaupungin omien toimielinten palkkiotasot, tytäryhtiön toiminnan laajuuden, merkityksen ja tuloksellisuuden sekä hallituksen jäsenten työmäärän.
Mikkelin valtuustossa edustetut puolueet neuvottelivat kesän ja syksyn 2024 aikana sopimuksen kuntavaalien jälkeisistä luottamushenkilöpaikkojen täyttöperiaatteista. Osana neuvotteluita puolueet käsittelivät myös tytäryhtiöiden hallituspalkkioihin liittyviä periaatteita. Puolueiden keskustelumuistioon kirjattiin seuraavat linjaukset;
- tytäryhtiöiden hallitustyöskentelyssä maksimipalkkiotaso on kaupunginhallituksen palkkiotaso, ja tässä ei ole poikkeuksia.
- vuosipalkkioissa taulukkoa muotoillaan vastuun ja työmäärän mukaan siten, että tulee useampia portaita. Apuna voidaan käyttää puheenjohtajistojen pisteytystaulukkoa.
- konserneissa vain yksi vuosipalkkion maksaja, joka on yleensä emo. Tytäryhtiöissä ei erillisiä vuosipalkkioita, kokouspalkkiot maksetaan.
Puolueet määrittelivät neuvotteluissaan laatimansa pisteytystaulukon perusteella yhtiökohtaiset puheenjohtajien vuosipalkkiot. Pääsääntöisesti jäsenille ei makseta jatkossa vuosipalkkiota, poikkeuksena energiayhtiö.
Puolueiden valmistelussa tunnistettiin Etelä-Savon Energia Oy:n erityisasema, ja kyseisen yhtiön osalta palkkiotason määrittely jätettiin aiemmin avoimeksi. Näin ollen vuosipalkkiotaulukko on muilta osin puolueiden laatiman pisteytystaulukon mukainen, mutta Etelä-Savon Energian osalta puheenjohtajan vuosipalkkio on määritelty 5000 euroon. Esitys mukailee puolueiden kirjallisesti asettamaa linjausta, jonka mukaan yläraja yhtiön puheenjohtajan palkkioille noudattelee kaupunginhallituksen puheenjohtajan vuosipalkkiota. Etelä-Savon Energian osalta myös jäsenille maksetaan vuosipalkkio, joka on 1500 euroa.
Etelä-Savon Energia Oy:n osalta on huomionarvoista, että kyseessä on nykyisin holding-yhtiö. Näin ollen on tarkoituksenmukaisempaa, että vuosipalkkiot kohdistetaan ESE-Energia Oy:n hallitukselle, jossa varsinainen liiketoiminta tapahtuu. Omistajaohjauksen keinoin voidaan kuitenkin määritellä, että Etelä-Savon Energia Oy:llä on Mikkelin nimeämien henkilöiden osalta sama hallituskokoonpano kuin ESE-Energia Oy:llä. Näin ollen ESE-konsernissa maksetaan vuosipalkkio ainoastaan ESE-Energia Oy:ssä.
Neuvotteluissaan puolueet määrittelivät myös tytäryhtiöitä koskevan kokouspalkkioiden tason. Kokouspalkkiot ovat jatkossa yhtenäiset kaikissa yhtiöissä, ja ne vastaavat kaupungin lautakuntien kokouspalkkioita. Puheenjohtajalle kokouspalkkio maksetaan 50 prosentilla korotettuna. Kokouspalkkiot maksetaan samansuuruisena myös tytäryhtiöiden tytärten kokouksissa.
Vuosipalkkiot ja kokouspalkkiot esitetään liitteenä olevassa tiedostossa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi
Konserni- ja elinvoimajaosto päättää, että Mikkelin kaupungin merkittävimmissä tytäryhtiöissä sekä määräysvallassa olevassa kuntayhtymässä noudatetaan liitteen mukaisia vuosi- ja kokouspalkkioita valtuustokaudella 2025-2029.
Sellaiset tytäryhtiöt tai tytäryhtiöiden tytäryhtiöt, joita liitteissä ei ole eritelty, maksavat hallituksen jäsenille ainoastaan kokouspalkkion, joka voi olla korkeintaan liitteessä esitettyjen yhtiöiden kokouspalkkion tasolla.