§ 33 Poikkeamishakemus tilalle Laamalan laguuni 491-503-2-59 / Salo Toni

Päätöksen peruste

Asumisen ja toimintaympäristön toimintasääntö 5 § / 5.2.2.

Kuvaus

Toni Salo hakee MRL 171 §:n mukaisesti poikkeusta MRL:n 43§:n mukaisesta rakentamisrajoituksesta loma-asunnon muuttamiseen vakituiseksi asunnoksi yleiskaavan lomarakennusalueella (RA). Rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla tilalla Laamalan laguuni 491-503-2-59, jonka pinta-ala on 7800 m². Tila sijaitsee Laamalansaaressa Saimaan Ihakanselällä linnuntietä n. 13 km Suomenniemen keskustasta itä-koilliseen.

Tilan alueella on voimassa Saimaan rantayleiskaava (hyv. 17.9.2001). Rakennuspaikan kaavamerkintöinä ovat:
Loma-asuntojen alue (1 RA). Kaavamääräyksen mukaan alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 k-m².
Kyläalue. Kyläalue, jonka kehittämisessä vapaa-aikaan ja matkailuun liittyvällä toiminnolla on erityisiä mahdollisuuksia.
Maisemallisesti merkittävä alue. Rakentamisen tulee soveltua maiseman kuvaan.

Tilalla on tällä hetkellä 116 k-m² loma-asunto, talousrakennus 13 k-m², sauna 20 k-m², kesäkeittiö ja puucee. Kerrosalaa on rantarakennuspaikalla käytetty yhteensä 149 k-m². Saunaa ei löydy rakennusrekisteristä. Tilan Laamalan laguuni rantarakennuspaikan rakennusoikeus 150 k-m² ei ylity.

Rantayleiskaavan määräysten mukaan alueelle sijoitettavan asunnon tai loma-asunnon etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 25 m sekä erillisen kerrosalaltaan enintään 25 k-m² suuruisen saunarakennuksen etäisyys rantaviivasta vähintään 15 metriä, mikäli maasto-olosuhteet eivät muuta osoita. Tilan Laamalan laguuni lomarakennuksen etäisyyttä rannasta ei ole merkitty asemapiirrokseen, mutta se on n. 22 m, joten se poikkeaa hieman kaavamääräyksestä. Saunan etäisyys rannasta on asemapiirroksen mukaan 11 m, joten sekin poikkeaa kaavamääräyksestä. Rakentaminen sijoittuu rantayleiskaavan mukaiselle rakennuspaikalle.

Ratayleiskaavan mukaan uusien asuinrakennuspaikkojen pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m². Mikkelin kaupungin v.2017 rakennusjärjestyksen mukaan uuden vakituisen asunnon rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 5000 m², joten rakennuspaikka on myös rakennusjärjestyksen määräysten mukainen.

Alueella on sekä lomarakennuspaikkoja että asuinrakennuspaikkoja. Lähimmät vakituisen asumisen rakennuspaikat ovat n. 400 m etäisyydellä samalla rannalla sijaitseva asuinrakennusten alue sekä n. 500 m etäisyydellä tilasta sijaitseva maatila. Laamalansaaren on tieyhteys mantereelta ja siellä on kylämäistä vakituista asutusta. Tilalla on oma porakaivo. Jätevedet käsitellään kiinteistöllä keräämällä WC-vedet umpisäiliöön ja johtamalla harmaat vedet imeytyskenttään.

Maakuntakaavassa ei ole tilaa koskevia merkintöjä. Alueella ei ole tiedossa erityisiä luonnonarvoja eikä aluetta ei ole määritelty suojelualueeksi. Ihakanselällä ei ole havaintoja saimaannorpan pesimisestä.

Tilalle on Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen kielteinen poikkeamispäätös vuodelta 2003 (KAS-2003-L-190-214), jossa lupaa haettiin rantaan yleiskaavan maa- ja metsätalousalueelle (M) sijoittuvalle saunalle. Päätöksessä todettiin, että rakentaminen on mahdollista sijoittaa lomarakennuspaikalle maisemaan soveltuvalla tavalla.

Hakija perustelee hakemustaan mm. seuraavasti: Rakennuspaikka tukeutuu olemassa olevaan kyläyhteisöön. Laamalansaaressa on tällä hetkellä 8 kotitaloutta, jossa asutaan pysyvästi. Saaressa on kylätalo ja matkailua. Rakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen ei vaaranna yhdenvertaisen kohtelun mahdollisuutta rakennus- tai poikkeamislupia myönnettäessä. Koska ei rakenneta uutta, se ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen. Rakentamisen määrä alueella on tutkittu yleiskaavalla.

Hakija on kuullut naapurin samalla myös rakennuslupaa varten, eikä hän vastusta hanketta.

Karttaote sekä asemapiirros ovat liitteinä.

MRL 171§:n mukaan poikkeaminen ei saa
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Hanke täyttää edellä mainitut edellytykset.

Päätös

Kaavoitusinsinööri myöntää MRL 171 §:n mukaisen poikkeamisen MRL:n 43§:n mukaisesta rakentamisrajoituksesta loma-asunnon muuttamiseen vakituiseksi asunnoksi yleiskaavan loma-asuntojen alueella (1 RA) tilalla Laamalan laguuni 491-503-2-59.

Poikkeamisluvan perusteena on rakennuspaikan riittävä koko vakituiseen asumiseen sekä tukeutuminen alueella olevaan pysyvään asumiseen. Loma-asunnon ja saunan rantaetäisyydet eivät täytä kaavan etäisyysvaatimusta, mutta etäisyys ei hankkeen johdosta muutu. Rakennuspaikan tulee sopia alueen maisemakuvaan. Asuinrakennukseksi muutettavan loma-asunnon tulee täyttää asuinrakennukselle asetetut vaatimukset.

Poikkeamislupapäätöksen lisäksi vaaditaan rakennuslupa Mikkelin rakennusvalvonnasta. Rakennuslupa tulee hakea kahden vuoden sisällä tämän poikkeamisluvan antopäivästä. Samalla tulee selvittää saunan lupatilanne.

Esitetyn hankkeen ei voida katsoa aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttavan luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttavan rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 171§, 43§).

Hakijalta peritään taksan mukainen lupamaksu 580 €.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 13.12.2024, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon.