Kasvatus- ja opetuslautakunta, kokous 4.7.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 64 Oikaisuvaatimus varhaiskasvatusjohtajan päätökseen päiväkotien aukioloaikojen muutoksista syksyllä 2024

MliDno-2023-2090

Valmistelija

  • Leila Korhonen, palvelupäällikkö, leila.korhonen@sivistys.mikkeli.fi

Kuvaus

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Haukivuoren yhdistys ry. hakee sähköpostilla 19.6.2024 lähettämässään kirjeessä muutosta varhaiskasvatusjohtajan viranhaltijapäätökseen Nuppulan päiväkodin aukiolon supistamisesta 1.8.2024 lukien. Oikaisuvaatimuksessa pyydetään perumaan Nuppulan päiväkodin aukioloajan muutos.

Varhaiskasvatusjohtaja on tehnyt päätöksen päiväkotien aukioloaikojen muutoksiin syksyllä 2024. Päätös on allekirjoitettu sähköisesti 7.6.2024. Päätöksen mukaan toimintakauden alusta 1.8.2024 päiväkoti Nuppulan aukioloaika on klo 6.00–18.00. Päiväkoti Nuppulan aukioloaika muuttuu,​ koska vuorohoidon tarve on vähentynyt. Kaikki ilmoitetun aukioloajan ulkopuolella varhaiskasvatusta tarvitsevat lapset hoidetaan 1.8.2024 lähtien Vilttihatun vuorohoitoa tarjoavassa päiväkodissa. 

Päätöksen valmistelussa on käytetty varhaiskasvatuksen palveluohjauksen työryhmän selvitystä, jossa tarkasteltiin kuluvan toimintavuoden hoidon tarvetta kaikissa vuorohoitoyksiköissä sekä laajennetun aukiolon yksiköissä. Tarkasteluajanjaksot syyskaudella 2023 olivat syys- ja lokakuu sekä kevätkaudella 2024 helmi- ja/tai maaliskuu. Lisäksi työryhmä oli kuullut jokaisen yksikön päiväkodin johtajaa ja apulaisjohtajaa. Selvityksen jälkeen varhaiskasvatusjohtaja kuuli vielä erikseen Nuppulan, Kattilansillan ja Ristiinan päiväkotien johtajia. Tarkasteluajanjaksojen hoitotarvetietojen ja päiväkotien johtajien näkemysten perusteella on tehty päätös ko. yksiköiden aukioloaikojen muutoksesta.

Päätöksen teon jälkeen on saatu uutta tietoa mm. Nuppulan päiväkodin vuorohoidon tarpeesta edelleen 1.8.2024 alkaen. Näin ollen kasvatus- ja opetuslautakunnalle esitetään, että Nuppulan päiväkoti jatkaa vuoropäiväkotina. Varhaiskasvatusta vuorohoitona tarjotaan alle kouluikäisille lapsille, joiden hoidontarve perustuu huoltajien työaikoihin tai opiskeluun. Palvelutarvetta tullaan tarkastelemaan toimintavuoden 2024–2025 aikana.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja, Virpi.siekkinen@mikkeli.fi

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että varhaiskasvatusjohtajan 7.6.2024 viranhaltijapäätös § 9 kumotaan Nuppulan ja Ristiinan päiväkodin aukioloaikamuutosten osalta. Nuppulan ja Ristiinan päiväkodit jatkavat vuoropäiväkoteina, joissa vuorohoitoa ja/tai laajennetun aukioloajan varhaiskasvatusta tarjotaan alle kouluikäisille lapsille, joiden hoidontarve perustuu huoltajien työaikoihin tai opiskeluun.

Päätös

Hyväksyttiin.

Merkitään, että palvelupäällikkö Leila korhonen selosti asiaa kasvatus- ja opetuslautakunnalle.

Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, Ristiinan ja Nuppulan päiväkotien johtajat, varhaiskasvatusjohtaja, varhaiskasvatuksen palvelukoordinaattorit

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.


Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen ja kuntalain (410/2015) 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että:

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.


Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin 8.00­–16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimuksen perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.


Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, mikä on määrätty mainitun lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.