Kaupunginhallitus, kokous 6.11.2023

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Jarno Strengell esitti Olli Miettisen, Soile Kuitusen ja Jyrki Koivikon kannattamana asian jättämäistä pöydälle ja asiaa seuraavan kerran käsitellään kaupunginhallituksessa 18.1.2021.

Lisäksi asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti esitystään siten, että asia merkitään tiedoksi ja kaupunginhallitus tekee esityksen kaupunginvaltuustolle kokouksessaan 8.2.2021.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattaat  asian käsittelyn jatkamista tässä kokouksessa, äänestävät Jaa ja ne, jotka kannattavat Jarno Strengellin esitystä asian jättämisestä pöydälle äänestävät Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 Jaa ääntä (Nina Jussi-Pekka, Pekka Pöyry, Kirsi Olkkonen, Petri Pekonen, Jukka Pöyry) ja 6 Ei ääntä (Soile Kuitunen, Olli Miettinen, Jatta Juhola, Jyrki Koivikko, Mali Soininen, Jarno Strengell).

Puheenjohtaja totesi, että Jarno Strengellin esitys asian jättämisestä pöydälle on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Merkitään, että Arto Seppälä, Armi Salo-Oksa ja Minna Pöntinen ilmoittivat olevansa esteellisiä (hallintoneuvoston jäseniä) ja poistuivat kokouksesta. Heidän tilalleen kokoukseen saapuivat varajäsenet Jatta Juhola, Olli Miettinen ja Nina Jussi-Pekka.

Merkitään, että Soile Kuitunen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa ja varajäsen Jenni Tissari poistui kokouksesta.

Merkitään, että kokouksen puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi 1. varapuheenjohtaja Kirsi Olkkonen. 

Merkitään, että tämän pykälän toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Pekka Pöyry.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti esityksensä seuraavaan muotoon: kaupunginhallitus päättää valtuuttaa energiatyöryhmän selvittämään pääomasijoittajien kiinnostusta sekä käymään vielä läpi energiaomistusjärjestelyihin liittyviä tarkennettavia asioita mm. Suur-Savon Sähkön kanssa. Lisäksi energiaselvitystyöryhmä velvoitetaan raportoimaan hallitusta viikoittain neuvottelujen etenemisestä sekä tuomaan esityksensä jatkotoimenpiteiksi kaupunginhallituksen kokoukseen 8.2.2021.

Lisäksi Jukka Pöyry esitti, että kaupunginhallitus päättää ettei se hyväksy energiatyöryhmän suositusten mukaisesti omistajapoliittisena linjauksena EteläSavon Energia Oy:n 33,3-49 % vähemmistöosuuden myymistä eikä anna myyntiprosessille käynnistyslupaa keskusteluiden käynnistämisestä Suur-Savon Sähkö Oy:n kuntaomistajien kanssa eikä energiatyöryhmän esitystä myynnistä saatavien varojen käytöstä. Koska kukaan ei kannattanut esitystä, se raukesi.

Hyväksyttiin. 

Merkitään, että Jukka Pöyry jätti asiasta eriävän mielipiteen, joka on samansisältöinen kuin hänen esityksensä.

Merkitään,​ että Arto Seppälä ja Minna Pöntinen ilmoittivat olevansa esteellisiä (hallintoneuvoston jäseniä) ja poistuivat kokouksesta. Heidän tilalleen kokoukseen saapuivat varajäsenet Jatta Juhola ja Nina Jussi-​Pekka.

Merkitään, että puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Kirsi Olkkonen.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Jyrki Koivikko esitti Olli Miettisen, Pekka Pöyryn, Nina Jussi-Pekan ja Soile Kuitusen kannattamana, että energiatyöryhmä jatkaa edelleen työskentelyään kaupunginjohtajan tukena.

Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko Jyrki Koivikon esitys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin.

Esittelijä täydensi esitystään siten, että kaupunginhallitus pidetään tietoisena energiatyöryhmän työstä. Tilaisuuksiin, missä energiatyöryhmän työtä käsitellään, kutsutaan mukaan myös kaikkien valtuustossa edustettuina olevien ryhmien edustus. 

Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko esittelijän täydennetty esitys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin. 

Lisäksi Jukka Pöyry esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun ja 

• kaupungin käyttötaloutta karsitaan ja laitetaan pikaisesti tuloja vastaavaan tasapainoon, 
• kaupungin investoinnit listataan, karsitaan ja jaetaan pidemmälle aikavälille sekä
• laaditaan vaihtoehtoinen laskelma siitä, miten yllä mainittujen toimenpiteiden jälkeen mahdollinen kriisikunnan ylittävä velkamäärä voidaan tarvittaessa kuitata myymällä muuta kaupungin omaisuutta kuin energiayhtiöomaisuus.

Koska kukaan ei kannattanut Jukka Pöyryn esitystä, se raukesi.

Merkitään, että Jukka Pöyry jätti asiasta eriävän mielipiteen. 

Merkitään,​ että Arto Seppälä,​ Armi Salo-​Oksa ja Minna Pöntinen ilmoittivat olevansa esteellisiä (hallintoneuvoston jäseniä) ja poistuivat kokouksesta. Heidän tilalleen kokoukseen saapuivat varajäsenet Jatta Juhola,​ Olli Miettinen ja Nina Jussi-​Pekka.

Merkitään,​ että kokouksen puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi 1. varapuheenjohtaja Kirsi Olkkonen. 

Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauko klo 18.05-18.15.

Merkitään, että tämän pykälän aikana paikalla oli myös energiatyöryhmän jäsen Markku Kakriainen.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Raimo Heinänen esitti valtuutettu Jussi Marttisen kannattamana, että valmistelussa pidetään mukana myös maakunnallinen yhteistyön varmistava Suur-Savon Sähkö Oy:n ja Etelä-Savon Energia Oy:n mahdollistava yhteistyö. Taseen alijäämä ei ole kiirehtimisen syy, päätöksen käsittely tulee siirtää uudelle valtuustolle.

Lisäksi valtuutettu Risto Rouhiainen esitti valtuutettujen Jaakko Väänäsen ja Harri Kivisen kannattamana, että omistajapoliittisena linjauksena ensisijaisena ja tärkeimpänä tavoitteena on Etelä-Savon Energia Oy:n ja Suur-Savon Sähkö Oy:n yhteistyön tehostaminen hyödyntämällä energiayhtiöiden osaaminen sekä taloudelliset ja muut synergiset edut. Tämä voidaan saavuttaa yhtiöiden omistajien valmistelemalla yhteistyösopimuksella, joka mahdollistaisi vahvan ja menestyksekkään energiayhtiökonsernin muodostumisen Etelä-Savoon ja Mikkeliin sekä samalla vahvistaisi merkittävästi Mikkelin ja talousalueen elinvoimaa. Tämäkin niin kuin myös kaupunginhallituksen mahdollisesti esittämät muut vaihtoehdot on valmisteltava huolella ja asiaa pitäisi saada valmisteltua päätökseen ja varsinaisen päätöksen asiassa tekisi seuraava valtuusto.

Edelleen valtuutettu Jukka Pöyry esitti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun ja että 

• kaupungin käyttötaloutta karsitaan ja laitetaan pikaisesti tuloja vastaavaan tasapainoon, 
• kaupungin investoinnit listataan, karsitaan ja jaetaan pidemmälle aikavälille ja
• laaditaan vaihtoehtoinen laskelma siitä, miten yllä mainittujen toimenpiteiden jälkeen mahdollinen kriisikunnan ylittävä velkamäärä voidaan tarvittaessa kuitata myymällä muuta kaupungin omaisuutta kuin energiayhtiöomaisuus.
   

Puheenjohtaja totesi ettei kukaan kannattanut Jukka Pöyryn esitystä, joten se raukesi.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginhallituksen esityksestä kaksi poikkeavaa kannatettua esitystä ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ensin äänestetään valtuutettujen Raimo Heinäsen ja Risto Rouhiaisen esityksistä. Ne jotka kannattavat Risto Rouhiaisen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Raimo Heinäsen esitystä äänestävät ei ja sen jälkeen voittanut esitys asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 25 jaa ääntä, 3 ei ääntä ja 23 tyhjää ääntä. Liite 2.

Puheenjohtaja totesi, että Risto Rouhiaisen esitys on voittanut ja se asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Risto Rouhiaisen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 39 jaa ääntä, 11 ei ääntä ja yksi tyhjä ääni. Liite 3.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Merkitään, että valtuutettu Jukka Pöyry jätti asiasta eriävän mielipiteen.

Merkitään, että äänestysluettelot liitetään pöytäkirjaan. Liitteet 2-3.

Merkitään, että valtuutettu Heikki Nykänen ilmoitti olevansa esteellinen (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen puheenjohtaja) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin. Hänen tilalleen kokoukseen saapui varavaltuutettu Noora Ruuth, joka poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. 

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen selosti asiaa kaupunginvaltuustolle.

Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauko klo 19.03-19.14.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Jukka Pöyry esitti, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee energiaomistusjärjestelyjen selvittämisen tilanteen tiedoksi. Koska kukaan ei kannattanut Jukka Pöyryn esitystä, se raukesi.

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. 

Merkitään, että Jukka Pöyry jätti asiasta eriävän mielipiteen.

Merkitään,​ että Arto Seppälä,​ Armi Salo-​Oksa ja Minna Pöntinen ilmoittivat olevansa esteellisiä (hallintoneuvoston jäseniä) ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitukset hyväksyttiin. Heidän tilalleen kokoukseen saapuivat varajäsenet Jatta Juhola,​ Olli Miettinen ja Nina Jussi-​Pekka.

Merkitään,​ että kokouksen puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi  kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Kirsi Olkkonen. 

Merkitään, että tämän pykälän ajan kokouksessa oli läsnä myös energiatyöryhmän jäsen Markku Kakriainen.

Päätös

Asiassa käydyn keskustelun aikana valtuutettu Jukka Pöyry esitti, että kaupunginvaltuusto merkitsee energiaomistusjärjestelyjen selvittämisen tilanteen tiedoksi. Koska kukaan ei kannattanut esitystä, se raukesi.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Merkitään, että valtuutettu Jukka Pöyry jätti asiasta eriävän mielipiteen. 

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen selosti asiaa kaupunginvaltuustolle.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti nimetä työryhmään Pirjo Siiskosen, Eero Ahon, Satu Taavitsaisen, Heli Kauppisen ja Raimo Heinäsen ja samalla oikeutti työryhmän kutsumaan siihen tarvittavan virkamiesedustuksen. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että työryhmän tulee tuoda esitys kaupunginhallitukselle vuoden 2021 loppuun mennessä 

Merkitään,​ että Armi Salo-​Oksa ja Minna Pöntinen ilmoittivat olevansa esteellisiä (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseniä) ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyväksyttiin.

Päätös

Keskustelun aikana Satu Taavitsainen esitti Jarno Strengellin kannattamana, että energiatyöryhmän toimeksiantoa ei laajenneta koskemaan kaupungin 100% omistamaa Etelä-Savon Energia Oy:tä.

Lisäksi esittelijä täydensi esitystään niin, että due diligence -tarkastusta ei "vaadita" vaan "pyydetään" ja se pyydetään myös Etelä-Savon Energia Oy:n osalta. 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Satu Taavitsaisen esitystä, äänestävät ei. Äänestys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa ääntä (Petri Pekonen, Raimo Heinänen, Jouko Kervinen, Pekka Pöyry, Pirkko Valtola, Heli Kauppinen, Tanja Hartonen, Eero Aho ja Pirjo Siiskonen) ja 2 ei ääntä (Satu Taavitsainen ja Jarmo Strengell). Puheenjohtaja totesi, että esittelijän täydentämä pohjaesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. 

Merkitään, että Armi Salo-Oksa ja Minna Pöntinen ilmoittivat olevansa esteellisiä (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseniä) ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitukset hyväksyttiin.

Armi Salo-Oksan varajäsen Jouko Kervinen saapui kokoukseen klo 14.09 ja oli kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan.

Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin tämän pykälän ajaksi Jarno Strengell.

Satu Taavitsainen ja Jarno Strengell jättivät eriävät mielipiteet.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Satu Taavitsainen esitti valtuutettujen Jarno Strengellin, Raine Lehkosen, Liisa Ahosen, Marita Hokkasen ja Jukka Pöyryn kannattamana, että energiatyöryhmän toimeksiantoa ei laajenneta koskemaan kaupungin 100% omistamaa Etelä-​Savon Energia Oy:tä.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Satu Taavitsaisen esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 38 jaa ääntä ja 13 ei ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

Merkitään, että valtuutetut Satu Taavitsainen, Marita Hokkanen, Jenni Tissari, Jukka Pöyry, Raine Lehkonen, Soile Kuitunen, Hannu Tullinen, Petri Tikkanen, Liisa Ahonen, Paavo Barck, Jaana Vartiainen ja Jarno Strengell jättivät asiaan eriävän mielipiteen.

Merkitään, että äänestysluettelo liitetään pöytäkirjaan. Liite 1.

Merkitään, että vs. taloussuunnittelupäällikkö Janne Skott poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti päätösehdotuksensa seuraavaan muotoon:

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että

1. kaupunginjohtaja selvittää Etelä-Savon Energia Oy:n kanssa kaikkia yhtiön omistuksiin ja tuloutukseen liittyviä vaihtoehtoja, joilla voidaan päästä kaupungin energiaomaisuusjärjestelyille asetettuihin tavoitteisiin (kumulatiivisen alijäämän kattaminen ja riittävä kassavaikutus).
   Selvitys on käytettävissä kaupunginvaltuustolla ennen 26.9.2022 pidettävän valtuustonkokouksen esityslistan lähettämistä.
    
2. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen käynnistämään Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myynnin valmistelun, mikäli Etelä-Savon Energia Oy:n kanssa tehtävillä em. ratkaisuilla ei päästä em.tavoitteisiin. Myyntiprosessissa tavoitellaan strategista kumppanuutta. Kauppa tuodaan aikanaan kaupunginvaltuuston vahvistettavaksi.
    
3. kaupunginvaltuusto ohjeistaa kaupunginjohtajaa jatkamaan keskusteluita muiden Suur-Savon Sähkö Oy:n omistajien kanssa yhtiön omistajayhteistyön kehittämiseksi.

Lisäksi asiasta käydyn keskustelun aikana Tanja Hartonen esitti Satu Taavitsaisen kannattamana esityksen muuttamista seuraavaan muotoon:

1. On selvitettävä mahdollisuus ottaa huomioon mahdollinen Etelä-Savon Energia Oy:n tuloutus kaupungille, jolla voidaan kattaa alijäämä. Tästä on valmisteltava pätevä sopimus ja ottaa tarjottu apu vastaan. Tämä selvitetään ensisijaisesti.
    
2. Esitän myös, että Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myymistä ei oteta tarkasteluun, vaan se pidetään 100 % kaupungin omistuksessa.
    
3. Eikä jatketa Suur-Savon Sähkö oy:n omistajakeskusteluita ennenkuin Etelä-Savon Energia Oy:n tuloutus alijäämään on selvitetty.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi,​ että on tehty esittelijän muutetusta päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten,​ että ne,​ jotka kannattavat esittelijän muutettua päätösehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Tanja Hartosen esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 jaa ääntä (Jouko Kervinen, Raimo Heinänen, Petri Pekonen, Eero Aho, Pirjo Siiskonen, Pirkko Valtola, Pekka Pöyry, Heli Kauppinen) ja 3 ei ääntä (Tanja Hartonen, Satu Taavitsainen, Jarno Strengell).

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän muutettu päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Merkitään, että Tanja Hartonen ja Satu Taavitsainen jättivät asiasta eriävät mielipiteet.

Merkitään,​ että Armi Salo-Oksa (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen) ja hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyväksyttiin.  Armi Salo-Oksan tilalle kokoukseen saapui varajäsen Jouko Kervinen.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä toimi tämän pykälän ajan kaupunginlakimies Tarja Poikolainen.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Tanja Hartonen esitti valtuutettujen Satu Taavitsaisen, Liisa Ahosen, Jukka Pöyryn ja Raine Lehkosen kannattamana, että Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myyntiä ei aleta valmistelemaan, vaan pidetään 100 % kaupungin omistuksessa. Toisin sanoen osa 2 poistetaan kokonaisuudessaan esityksestä. 

Lisäksi asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Petri Pekonen esitti valtuutettujen Raine Lehkosen, Juha Ropposen, Soile Kuitusen, Markku Kakriaisen, Tomi Sikasen, Olli Miettisen, Jouko Kervisen ja Pertti Karhusen kannattamana asian palauttamista uuteen valmisteluun.

Lisäksi valtuutettu Jussi Marttinen esitti, että pohjaesityksen kohta 1. laitetaan toteutukseen, vaikka kaikkia alijäämiä ei saataisi toteutettua. Koska kukaan ei kannattanut esitystä, se raukesi.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys asian palauttamisesta uuteen valmisteluun ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista tässä kokouksessa äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Petri Pekosen esitystä asian palauttamisesta uuteen valmisteluun äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 jaa ääntä, 27 ei ääntä ja yksi valtuutettu oli poissa. Liite 3.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuuston päätökseksi on tullut asian palauttaminen uuteen valmisteluun.

Merkitään, että äänestysluettelo liitetään pöytäkirjaan.

Merkitään,​ että valtuutettu Heikki Nykänen (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen puheenjohtajana vastuussa asian valmistelusta) ja hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyväksyttiin. Heikki Nykäsen tilalle kokoukseen saapui varavaltuutettu Markku Kakriainen.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi kaupunginlakimies Tarja Poikolainen.

Merkitään, että valtuutettu Petri Tikkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen selosti asiaa kaupunginvaltuustolle.

Merkitään, että kokouksesa pidettiin tauot tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.52-21.03, 21.33-21.39 ja 21.56-22.03.

Merkitään, että kaupunki oli vastaanottanut adressin Etelä-Savon Energia Oy:n säilyttämiseksi itsenäisenä yhtiönä ja kokonaan Mikkelin kaupungin omistuksessa. Adressi on pöytäkirjan pykälän 131 liitteenä.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Petri Pekonen esitti Pekka Pöyryn, Jouko Kervisen ja Pirkko Valtolan kannattamana, että

kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

1. Kaupunginvaltuusto päättää, että Mikkelin kaupungin kumulatiiviset alijäämät katetaan energiaomaisuusjärjestelyillä vuoden 2023 loppuun mennessä. Ensisijaisena keinona kaupunginvaltuusto pitää tuloutuksia Etelä-Savon Energia Oy:stä.
    
2. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen valmistelemaan Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myyntiä siltä varalta, että kohdassa 1. mainitut tuloutukset eivät riitä. Mahdollisessa myyntitilanteessa tavoitteena on strateginen omistajakumppani, joka tuo aitoa lisäarvoa yhtiöön ja mahdollisimman korkea myyntihinta. Mahdollinen kauppa tuodaan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi syyskuun 2023 loppuun mennessä.
   
   Mikäli kohdassa 1. mainitut tuloutukset riittävät tai energiamarkkinan tilanne kehittyy sellaiseksi, että osakekaupan valmistelu ja edistäminen ei enää ole kaupungin edun mukaista, valtuuttaa kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen päättämään myyntiprosessin keskeyttämisestä.
    
3. Kaupunginvaltuusto ohjeistaa kaupunginhallitusta ja kaupunginjohtajaa jatkamaan keskusteluja Suur-Savon Sähkö Oy:n omistajien kanssa yhtiön omistajayhteistyön kehittämiseksi keskipitkällä aikavälillä.
    

Lisäksi Tanja Hartonen esitti Satu Taavitsaisen kannattamana, että 

1. Ensisijaisesti otetaan vastaan Etelä-Savon Energia Oy:n tuloutus kaupungille, jolla voidaan kattaa alijäämää.
2. Esitän myös, että Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myymistä ei aleta valmistella, vaan se pidetään 100 % kaupungin omistuksessa.
3. Suur-Savon sähkön osakkeiden osittaista myymistä aletaan valmistelemaan ja kaupunginjohtaja jatkaa keskusteluita muiden Suur-Savon Sähkö Oy:n omistajakuntien kanssa yhtiön omistajayhteistyön kehittämiseksi keskipitkällä aikavälillä.

Lisäksi Raimo Heinänen esitti, että jos Etelä-Savon Energia Oy:n tuloutusvaihtoehdolla pyritään ratkaisemaan alijäämän kattaminen, tulee saman aikaisesti aloittaa valmistelu 2023-2024 talousarvioon ja -suunnitteluun säästöt ja palvelualueiden toimintojen tehostaminen 7 miljoonan edestä vuosittain. Tehostaminen tulee kohdistaa kustannuksiin joissa olemme verrokkikaupungeja kalliimpi tuotantokustannusten osalta.
Kustannustehostamista tulee tehdä 5 miljoonan edestä sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueelle ja 2 miljoonaa kaupunkikehityksen ja hallinnon palvelualueelle. Mahdolliset ennakoitua ylittävät lisätulot mahdollistavat kokonaissäästöjen määrää, mutta ei poista niitä. Olen Esen tuloutuksen kannalla, koska en voi tukea omaisuuden lisäkäyttöä käyttöomaisuuden kattamiseen. Koska kukaan ei kannattanut Raimo Heinäsen esitystä,​ se raukesi.

Lisäksi Heli Kauppinen kannatti kaupunginjohtajan tekemää päätösehdotusta.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi,​ että on tehty kaksi esittelijän päätösehdotuksesta poikkeavaa kannatettua esitystä ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten,​ että ensin äänestetään Petri Pekosen ja Tanja Hartosen esityksistä siten, että ne,​ jotka kannattavat Petri Pekosen esitystä, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Tanja Hartosen esitystä, äänestävät ei ja sen jälkeen voittanut esitys asetetaan esittelijän päätösehdotusta vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 jaa ääntä (Petri Pekonen, Jouko Kervinen, Pekka Pöyry, Pirkko Valtola, Pirjo Siiskonen, Eero Aho), 4 ei ääntä (Satu Taavitsainen, Raimo Heinänen, Tanja Hartonen, Jarno Strengell) ja 1 tyhjä ääni (Heli Kauppinen). 
Puheenjohtaja totesi, että Petri Pekosen esitys on voittanut ja se asetetaan esittelijän päätösehdotusta vastaan siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Petri Pekosen esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa ääni (Heli Kauppinen), 7 ei ääntä (Raimo Heinänen, Jouko Kervinen, Pirkko Valtola, Petri Pekonen, Pirjo Siiskonen, Eero Aho, Pekka Pöyry) ja 3 tyhjää ääntä (Satu Taavitsainen, Tanja Hartonen, Jarno Strengell).

Puheenjohtaja totesi, että Petri Pekosen esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Merkitään, että Heli Kauppinen, Satu Taavitsainen, Tanja Hartonen ja Jarno Strengell jättivät asiasta eriävät mielipiteet.

Merkitään,​ että Armi Salo-Oksa (Suur-Savon Sähkön hallintoneuvoston jäsen), Minna Pöntinen (Suur-Savon Sähkön hallintoneuvoston jäsen) ja hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyväksyttiin. Armi Salo-Oksan tilalle kokoukseen saapui varajäsen Jouko Kervinen.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi kaupunginlakimies Tarja Poikolainen.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen ja vt. talousjohtaja Tiia Tamlander selostivat asiaa kaupunginhallitukselle.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Heli Kauppinen esitti valtuutettu Veli Liikasen kannattamana muutosesityksen, joka on lähes sama kuin kaupunginjohtajan pohjaesitys viime maanantain kaupunginhallituksessa. Siihen on lisätty vain yksi lause, joka on selvyyden vuoksi tuossa kirjallisessa versiossa merkitty kauttaviivoilla. Heli Kauppisen muutosesitys oli seuraava:

 “1. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen valmistelemaan Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myymistä yhteistyössä kilpailutettavan asiantuntijan kanssa. Myyntiprosessissa on tavoiteltava strategista omistajakumppania, joka tuo aitoa lisäarvoa yhtiöön. /// Osakasneuvotteluissa on myös pidettävä kiinni yhtiön kestävän kehityksen tavoitteista sekä siitä, että hinnat kuluttajille säilyvät kohtuullisina. /// Kauppa tuodaan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi syyskuuhun 2023 mennessä.

Siltä varalta, että energiamarkkinan tilanne kehittyisi sellaiseksi, ettei osakekaupan valmistelu ja edistäminen olisi enää kaupungin edun mukaista, valtuuttaa kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen päättämään myyntiprosessin keskeyttämisestä.

2. Kaupunginvaltuusto ohjeistaa kaupunginjohtajaa jatkamaan keskusteluita muiden Suur-Savon Sähkö Oy:n omistajakuntien kanssa yhtiön omistajayhteistyön kehittämiseksi keskipitkällä aikavälillä.”

Lisäksi valtuutettu Jaakko Väänänen esitti valtuutettu Antti Pakarisen kannattamana, että kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen valmistelemaan Etelä-​Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myymistä. Myyntiprosessissa on tavoiteltava strategista omistajakumppania,​ joka tuo aitoa lisäarvoa yhtiön johtamiseen. Kauppa tuodaan aikanaan valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginvaltuusto ohjeistaa kaupunginjohtajaa jatkamaan keskusteluita muiden Suur-​Savon Sähkö Oy:n omistajakuntien kanssa yhtiön omistajayhteistyön kehittämiseksi.

Lisäksi valtuutettu Jani Sensio esitti valtuutettujen Satu Taavitsaisen, Tanja Hartosen, Jarno Strengellin, Jaana Strandmanin, Raine Lehkosen, Tomi Sikasen, Hannu Tullisen, Jukka Pöyryn ja Paavo Barckin kannattamana seuraavan muutosesityksen:

"1. Kaupunginvaltuusto päättää, että Mikkelin kaupungin kumulatiiviset alijäämät katetaan energiaomaisuusjärjestelyillä vuoden 2023 loppuun mennessä. Ensisijaisena keinona kaupunginvaltuusto pitää tuloutuksia Etelä-Savon Energia Oy:ltä.

2. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen valmistelemaan Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeiden myyntiä.  Kauppa tuodaan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi toukokuun 2023 loppuun mennessä. Etelä-Savon Energia Oy:n osakkeita ei myydä.

3. Kaupunginvaltuusto ohjeistaa kaupunginhallitusta ja kaupunginjohtajaa jatkamaan keskusteluja Suur-Savon Sähkö Oy:n omistajien kanssa yhtiön omistajayhteistyön kehittämiseksi lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä"

Lisäksi valtuutetut Pekka Pöyry, Risto Rouhiainen ja Anu Kokkonen kannattivat kaupunginhallituksen esitystä.

Lisäksi valtuutettu Raimo Heinänen esitti valtuutettu Jaana Strandmanin kannattamana toimenpidealoitteen, jonka mukaan Esen tuloutuksella katetaan 2023 loppuun mennessä kertynyt alijäämä. 2024-2027 välillä mahdollisesti kertyvä alijäämä katetaan käyttötalouden kustannuksista. Toimintojen tehostamisella ja kulujen leikkauksilla. Ne kohdistetaan kustannuksiin jotka ovat keskimääräisesti Mikkelissä kalliimpia kuin verrokkikaupungeissa. Tulojen ylittykset vähentävät leikkausten tarvetta. Tasapainotus tehdään 2023-2027 talousarvioissa ja taloussuunnitelmissa.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi,​ että on tehty 3 kaupunginhallituksen esityksestä poikkeavaa kannatettua esitystä ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten,​ että ensin äänestetään valtuutettujen Jani Sension ja Heli Kauppisen esityksistä. Ne jotka kannattavat Jani Sension esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Heli Kauppisen esitystä äänestävät ei ja sen jälkeen voittanut esitys asetetaan valtuutettu Jaakko Väänäsen esitystä vastaan, jonka jälkeen voittanut esitys asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 24 jaa ääntä, 26 ei ääntä ja 1 tyhjä ääni. Liite 6.

Puheenjohtaja totesi, että Heli Kauppisen esitys on voittanut ja se asetetaan Jaakko Väänäsen esitystä vastaan siten, että ne, jotka kannattavat Heli Kauppisen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Jaakko Väänäsen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 jaa ääntä, 28 ei ääntä ja 15 tyhjää ääntä. Liite 7.

Puheenjohtaja totesi, että Jaakko Väänäsen esitys on voittanut ja se asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Jaakko Väänäsen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 27 jaa ääntä, 8 ei ääntä ja 16 tyhjää ääntä. Liite 8.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Raimo Heinäsen esittämä toimenpidealoite on ristiriidassa päätöksen kanssa, joten sitä ei voida ottaa huomioon.

Merkitään, että äänestysluettelot liitetään pöytäkirjan. Liitteet 6-8.

Merkitään, että seuraavat valtuutetut ja varavaltuutetut jättivät asiasta eriävät mielipiteet: Satu Taavitsainen, Heli Kauppinen, Minna Pöntinen, Raine Lehkonen, Jani Sensio, Jukka Pöyry, Tanja Hartonen, Mervi Eskelinen, Jarno Strengell, Hannu Tullinen, Jenni Tissari, Tomi Sikanen, Jaana Strandman, Raimo Heinänen, Pertti Karhunen, Soile Kuitunen, Paavo Barck, Liisa Ahonen, Nina Jussi-Pekka, Jarmo Lautamäki ja Sami Nalli.

Merkitään,​ että hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi kaupunginlakimies Tarja Poikolainen.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen selosti asiaa kaupunginvaltuustolle.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Heli Kauppinen esitti Pekka Pöyryn, Petrin Pekosen, Tanja Hartosen ja Jarno Strengellin kannattamana, että ei perusteta erillistä työryhmää, vaan asiat käsitellään kaupunginhallituksessa.

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Heli Kauppisen esitys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin.

Merkitään, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Minna Pöntinen ja Armi Salo-Oksa (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsenet) ja hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitukset hyväksyttiin. Armi Salo-Oksan tilalle kokoukseen tämän pykälän ajaksi saapui varajäsen Jouko Kervinen.

Merkitään, että Pirkko Valtola saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana ja samalla varajäsen Mali Soininen poistui kokouksesta.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi kaupunginlakimies Tarja Poikolainen.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.

Päätös

Hyväksyttiin.

Merkitään, että hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmotus hyväksyttiin.

Merkitään, että Soile Kuitunen (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen jäsen) ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin. Hänen tilalleen kokoukseen saapui varajäsen Jenni Tissari.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Janne Kinnunen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi talousjohtaja Tiia Tamlander.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti:

Kaupunginhallitus päättää:

1. todeta, että Etelä-Savon Energia Oy:n hallitus on 24.1.2023 tekemällään päätöksellä keskeyttänyt Koskienergia Oy:n osakkeiden myyntiprosessin kauppahintaodotusten jäätyä liian alhaisiksi tarpeeseen nähden. Yhtiö on kuullut konsernivastuuhenkilöä ennen ratkaisun tekemistä. Myyntiprosessin päättyminen tarkoittaa, että yhtiö ei tule toteuttamaan kaupungille kaupunginvaltuuston päätöksen 17.10.2022 § 136 mukaisia ja vuoden 2023 talousarvioon satunnaiseksi tuloksi kirjattuja lisätuloutuksia;
2. todeta, että Etelä-Savon Energia Oy:n lisätuloutusten toteutumatta jääminen johtaa kaupunginvaltuuston 17.10.2022 § 136 linjauspäätöksen mukaisesti siihen, että kaupunginhallitus jatkaa Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myyntiä kaupungin kumulatiivisten alijäämien kattamiseksi vuoden 2023 loppuun mennessä;
3. vahvistaa, että energiaomaisuusjärjestelyitä koskevan seuraavan vaiheen päätöksenteon tavoiteaikataulu on 14.2.2023 konserni- ja elinvoimajaosto, 13.3.2023 kaupunginhallitus ja 20.3.2023 kaupunginvaltuusto. Aiheesta pidetään myös kaupunginvaltuuston iltakoulu 8.3.2023; sekä
4. merkitä tiedoksi kokouksessa saamansa katsauksen ja keskustelun alustavista osakassopimuksen keskeisimmistä näkökohdista.

 
Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkistetaan kokouksessa.

Asiasta käydyn keskustelun aikana Jarno Strengell esitti, ettei Etelä-Savon Energian osakkeita myydä. Vaihtoehtona Mikkelin kaupungin taseen alijäämän paikkaamiseen on 1. ESE:n koskienergiaomistusten myynti sekä lisäksi tarvittava määrä Suur-Savon Sähkön osakkeiden myyntiä 2. Riittävä määrä Suur-Savon Sähkön osakkeiden myyntiä 3. Etelä-Savon Energia Oy:lle myönnetään ESE:n pyytämä lupa ostaa Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita vapailta markkinoilta (pyyntö poistettiin 10.1.2023 Konserni- ja elinvoimajaoston esityslistalta). Osakkeiden ostaminen ei ole ristiriidassa kaupunginvaltuuston 17.10.2022 päätöksen kanssa. Osakkeiden ostaminen antaa tarvittaessa kaupungille mahdollisuuden myydä Suur-Savon Sähkön osakkeita ESE:lle ja näin säilyttää energiaomistukset Mikkelin kaupungin konsernin omistuksessa sekä korjata kaupungin taseen alijäämää. Mikkelin kaupungin kumulatiivisessa alijäämässä on osaltaan kyse siitä, että kaupungin energiaomistukset (Suur-Savon Sähkö Oy ja Etelä-Savon Energia Oy) on merkitty kirjanpitoon alle 20 miljoonan euron arvoiseksi, nykypäivänä arvo on noin 400 miljoonaa euroa. Jos omistusjärjestelyillä voidaan korjata kirjanpidollista omistusarvoa ylöspäin tai Suur-Savon sähkön osakkeita myydään, muuttaa se samalla kaupungin kirjanpidollisen alijäämän määrää pienemmäksi, vähentäen kriisikuntakriteereiden täyttymistä eikä Mikkelin kaupungin kokonaan omistamasta Etelä-Savon Energiasta tarvitse myydä vähemmistöosuutta, joka todennäköisesti tarkoittaa asiakasmaksujen nousua ja osinkotuottojen siirtymistä Mikkelin kaupungin lisäksi myös toiselle omistajalle. Tanja Hartonen kannatti Jarno Strengellin esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys. Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta äänestävät jaa, ja ne jotka kannattavat Jarno Strengellin muutosesitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Eero Aho, Heli Kauppinen, Jouko Kervinen, Katriina Noponen, Pekka Pöyry, Pirjo Siiskonen ja Pirkko Valtola) ja 3 ei-ääntä (Jarno Strengell, Jenni Tissari ja Tanja Hartonen).

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Merkitään, että Jarno Strengell ja Tanja Hartonen jättivät asiasta eriävän mielipiteen, joka on samansisältöinen kuin Strengellin muutosesitys.

Merkitään, että hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen), Armi Salo-Oksa, kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Minna Pöntinen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseniä) sekä Jani Sensio (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen entinen varapuheenjohtaja) ja Soile Kuitunen (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen entinen jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitukset hyväksyttiin. 

Merkitään, että Armi Salo-Oksan varajäsen Jouko Kervinen ja Soile Kuitusen varajäsen Jenni Tissari saapuivat kokoukseen ennen asiakohdan käsittelyn alkua.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Janne Kinnunen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi talousjohtaja Tiia Tamlander.

Merkitään, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Jarno Strengell esitti Tanja Hartosen kannattamana, ettei Etelä-Savon Energian osakkeita myydä, ESE on tulouttanut 2000-luvulla Mikkelin kaupungille nykyrahaksi muutettuna yli 100 miljoonaa euroa. Vaihtoehtona Mikkelin kaupungin taseen alijäämän paikkaamiseen on 1. Riittävä määrä Suur-Savon Sähkön osakkeiden myyntiä 2. ESE:n koskienergiaomistusten myynti sekä lisäksi tarvittava määrä Suur-Savon Sähkön osakkeiden myyntiä 3. Etelä-Savon Energia Oy ostaa Mikkelin kaupungin Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita ja näin säilytetään energiaomistukset Mikkelin kaupungin konsernin omistuksessa sekä korjataan kaupungin taseen alijäämä ylijäämäiseksi. Mikkelin kaupungin kumulatiivisessa alijäämässä on osaltaan kyse siitä, että kaupungin energiaomistukset Suur-Savon Sähkö Oy ja Etelä-Savon Energia Oy on aikoinaan merkitty kirjanpitoon alle 20 miljoonan euron arvoiseksi, nykypäivänä arvo on noin 400 miljoonaa euroa. Jos omistusjärjestelyillä korjataan kirjanpidollista omistusarvoa ylöspäin tai Suur-Savon sähkön osakkeita myydään, muuttaa se samalla kaupungin kirjanpidollisen alijäämän ylijäämäiseksi, vähentäen kriisikuntakriteereiden täyttymistä eikä Mikkelin kaupungin kokonaan omistamasta Etelä-Savon Energiasta tarvitse myydä vähemmistöosuutta. ESE:n vähemmistöosuuden myynti tarkoittaa todennäköisesti asiakasmaksujen nousua sekä osinkotuottojen siirtymistä Mikkelin kaupungin lisäksi myös toiselle omistajalle, kaupunki käyttää osinkotuottonsa asukkaiden palveluiden tuottamiseen. 

Lisäksi Eero Aho esitti Pirjo Siiskosen kannattamana, että myytäväksi osuudeksi esitetään 33,3 - 49%. Kaupunginvaltuustolle järjestetään energiaomistusjärjestelyistä iltakoulu 8.3.2023. Myytävä prosenttiosuus ja kaupan ehdot tarkentuvat päätöksenteon seuraavissa vaiheissa. 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi esittelijän päätösehdotuksesta poikkeavaa, kannatettua esitystä ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ensin äänestetään Jarno Strengellin ja Eero Ahon esityksistä. Ne jotka kannattavat Jarno Strengellin esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Eero Ahon esitystä äänestävät ei ja sen jälkeen voittanut esitys asetetaan esittelijän päätösehdotusta vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 jaa ääntä (Jarno Strengell, Tanja Hartonen) ja 3 ei-ääntä (Pirjo Siiskonen, Heli Kauppinen, Eero Aho).

Puheenjohtaja totesi, että Eero Ahon esitys on voittanut ja se asetetaan esittelijän päätösehdotusta vastaan siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Eero Ahon esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa ääni (Heli Kauppinen), 2 ei ääntä (Eero Aho, Pirjo Siiskonen) ja 2 tyhjää ääntä (Jarno Strengell, Tanja Hartonen).

Puheenjohtaja totesi, että Eero Ahon esitys on tullut konserni- ja elinvoimajaoston päätökseksi.

Merkitään, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Minna Pöntinen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäsen) ja Jani Sensio (Etelä-Savon Energia Oy:n hallituksen entinen varapuheenjohtaja) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitukset hyväksyttiin. Jani Sension tilalle kokoukseen saapui varajäsen Tanja Hartonen tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Merkitään, että hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyä. Kokouksen loppuajan sihteerinä toimi talousjohtaja Tiia Tamlander.

Merkitään, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Oskari Valtola palasi kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 14.26 ja poistui kokouksesta asian käsittelyn päätyttyä klo 16.54.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Janne Kinnunen ja KPMG:n edustajat Harri Räsänen ja Juha Koivula selostivat asiaa konserni- ja elinvoimajaostolle.

Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauko klo 16.25-16.33.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä täydensi päätösehdotustaan seuraavasti:

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se:

1. päättää, että Mikkelin kaupungin kumulatiiviset alijäämät katetaan myymällä Etelä-Savon Energia Oy:sta 49 prosentin vähemmistöosuus vuoden 2023 loppuun mennessä;
2. valtuuttaa ja velvoittaa kaupunginhallituksen jatkamaan yhtiön vähemmistöosuuden myyntiprosessia sekä prosessin päätteeksi hyväksymään kaupan ja siihen liittyvät asiakirjat;
3. toteaa, että tavoitteena on valita strateginen omistajakumppani, joka tuo aitoa lisäarvoa yhteiseen yhtiöön, ja mahdollisimman korkea myyntihinta. Strategisella kumppanilla tarkoitetaan tahoa, joka esimerkiksi:
   • tuo aitoa lisäarvoa yhtiön johtamiseen esimerkiksi toimialaosaamisella ja laajoilla kontakteilla;
   • omaa pitkän sijoitushorisontin eli on valmis sitoutumaan pitkäaikaiseen kumppanuuteen;
   • varmistaa osaltaan, että yhtiön toimintaa ja arvoa kehittäviä strategisia hankkeita ja tavoitteita toteutetaan systemaattisesti myös kaupan jälkeen;
   • on sitoutunut ESG- eli vastuullisuusraportointiin;
   • ei perusta tuotto-odotuksiaan kohtuuttomille hinnankorotuksille; ja
   • omaa aidon tahtotilan yhtiön pitkäjänteiseen kehittämiseen.
4. toteaa edelleen, että jo myyntiprosessin alkuvaiheessa rajataan ulkopuolelle sellaiset tahot, joiden rahoituslähteistä ei saada varmuutta ja huomioon otetaan vain tarjoajat ja tarjoukset, jotka ovat eettisesti kestäviä eivätkä riko esimerkiksi rahanpesuun liittyviä säännöksiä;
5. linjaa, että kaupanteon yhteydessä sovitaan kaupungille keskeisistä ehdoista, joita ovat ainakin seuraavat:
   • Etelä-Savon Energia Oy:n kotipaikka säilyy Mikkelissä;
   • yhtiö säilyy edelleen Mikkelin kaupunkikonsernissa ja noudattaa konserniohjetta siltä osin, kun se ei ole ristiriidassa osakassopimuksen kanssa;
   • yhtiön tariffipolitiikassa noudatetaan jatkossakin kilpailukykyistä hinnoittelua;
   • mahdollisissa myöhemmissä osakemyynneissä turvataan kaupungin asema etuosto-oikeudella ja/tai uuden omistajan sitouttamisella nyt laadittavaan osakassopimukseen; ja
   • yhtiön toimintaan sekä omistajien välisiin suhteisiin sovelletaan Suomen lakia ja mahdolliset riitaprosessit käydään Suomessa.
6. valtuuttaa kaupunginhallituksen keskeyttämään myyntiprosessin, mikäli osakekaupan valmistelu ja sen edistäminen ei ole enää kaupungin edun mukaista; sekä
7. velvoittaa kaupunginhallituksen informoimaan valtuustoa myyntiprosessin lopputulemasta ja sisällöstä.

Jarno Strengell esitti Jenni Tissarin kannattamana, ettei Etelä-Savon Energian osakkeita myydä, Etelä-Savon Energia on tulouttanut 2000-luvulla Mikkelin kaupungille nykyrahaksi muutettuna yli 100 miljoonaa euroa. / Vaihtoehtona Mikkelin kaupungin taseen alijäämän paikkaamiseen on esimerkiksi kaupunginvaltuuston 15.2.2021 päätös ”Kaupunginvaltuusto hyväksyy omistajapoliittisena linjauksena energiatyöryhmän esittämän ratkaisun mukaisesti, että kaupunki jatkaa Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeiden omistusjärjestelyjen selvittämistä”. / Kaupunginvaltuusto päätti 17.10.2022 seuraavaa ”Kaupunginvaltuusto päättää, että Mikkelin kaupungin kumulatiiviset alijäämät katetaan energiaomaisuusjärjestelyillä vuoden 2023 loppuun mennessä”. Eli 17.10.2022 kaupunginvaltuusto antoi luvan reilun 40 miljoonan euron omistusjärjestelyihin eikä antanut esimerkiksi suoraan lupaa myydä Etelä-Savon Energiasta 49 prosenttia eli noin 180 miljoonan euron omistusosuutta. Taloussuunnitelma 2023 – 2026 näyttää noin 55 miljoonan euron kumulatiivista alijäämää, joka vastaa noin 15 prosentin omistusosuttaa Etelä-Savon energiasta.

Tomi Sikanen esitti Tanja Hartosen kannattamana seuraavaa: kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle linjauspäätöksenä Mikkelin kaupungin energiaomistusjärjestelyihin Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myymistä. Myytäväksi osuudeksi esitetään 33,4 prosenttia. Edelleen valtuuttaa kaupunginhallituksen jatkamaan yhtiön vähemmistöosuuden myyntiprosessia sekä prosessin päätteeksi hyväksyttämään valtuustolla kaupan ja siihen liittyvät dokumentit.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi esittelijän täydennetystä päätösehdotuksesta poikkeavaa, kannatettua esitystä ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ensin äänestetään Jarno Strengellin ja Tomi Sikasen esityksistä siten, että ne, jotka kannattavat Tomi Sikasen esitystä esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Jarno Strengellin esitystä äänestävät ei ja sen jälkeen voittanut esitys asetetaan esittelijän täydennettyä päätösehdotusta vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa ääntä (Tomi Sikanen, Petri Pekonen, Pirkko Valtola, Tanja Hartonen, Jouko Kervinen, Pekka Pöyry, Juha Ropponen, Pirjo Siiskonen, Heli Kauppinen) ja 2 ei ääntä (Jarno Strengell, Jenni Tissari).

Puheenjohtaja totesi, että Tomi Sikasen esitys on voittanut ja se asetetaan esittelijän täydennettyä päätösehdotusta vastaan siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän täydennettyä päätösehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Tomi Sikasen esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 jaa ääntä (Jenni Tissari, Pirkko Valtola, Heli Kauppinen, Jouko Kervinen, Pirjo Siiskonen, Petri Pekonen, Pekka Pöyry, Juha Ropponen) 2 ei ääntä (Tanja Hartonen, Tomi Sikanen) ja 1 tyhjä ääni (Jarno Strengell).

Äänestyksen yhteydessä kävi ilmi, että Jenni Tissari oli äänestänyt väärin ja koska äänestys oli ehditty sulkea, puheenjohtaja totesi, että on tehtävä uusi äänestys siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän täydennettyä päätösehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Tomi Sikasen esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa ääntä (Petri Pekonen, Pekka Pöyry, Pirkko Valtola, Jouko Kervinen, Heli Kauppinen, Juha Ropponen, Pirjo Siiskonen) 2 ei ääntä (Tanja Hartonen, Tomi Sikanen ja 2 tyhjää ääntä (Jenni Tissari, Jarno Strengell).

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän täydennetty päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Merkitään,​ että Jani Sensio (Etelä-​Savon Energia Oy:n hallituksen entinen varapuheenjohtaja) ja hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitukset hyväksyttiin. Jani Sension tilalle kokoukseen saapui varajäsen Tomi Sikanen tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Merkitään, että Eero Aho poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyä ja hänen tilalleen kokoukseen tämän pykälän käsittelyn ajaksi saapui varajäsen Juha Ropponen.

Merkitään, että Jarno Strengell poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi kaupunginlakimies Annaliisa Leinonen.

Merkitään, että kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Laura Hämäläinen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Oskari Valtola saapuivat kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.

Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauko klo 15.50-16.00.

Merkitään, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana tehtiin seuraavat esitykset:

Valtuutettu Satu Taavitsainen esitti valtuutettujen Jukka Pöyryn ja Raine Lehkosen kannattamana seuraavaa: Esitän kaupunginhallituksen ehdotuksen hylkäämistä eli että Etelä-Savon Energia Oy:sta ei myydä yhtään, vaan ESE pidetään itsenäisenä yhtiönä ja kokonaan Mikkelin kaupungin omistuksessa. Tämä on kaupungin asukkaiden ja yritysten taloudellinen etu. Sähkönsiirto ja kaukolämpö ovat mikkeliläisille välttämättömyyshyödykkeitä. ESE on pystynyt pitämään hinnat kohtuullisina ja tuottamaan kaupungille osinkoa. Hintojen nousu on varmaa, jos ESEä myydään. Ostaja haluaa tuottoa sijoitukselleen ja sitä ei saa muuta kuin asukkaitamme ja yrityksiämme laskuttamalla. Myös huoltovarmuuden ja turvallisuuden näkökulmasta sähköverkot ovat elintärkeää infraamme. Valtuuston on pidettävä ESE:n sähköverkot, kaukolämpöputkistot ja voimalaitokset 100-prosenttisesti kaupungin omistuksessa.

Valtuutettu Olli Miettinen esitti valtuutettujen Sami Järvisen, Jenni Oksasen ja Juha Vuoren kannattamana muutosesityksenä, että kaupunginhallituksen esityksen kohtaan 3 lisätään, että koko kauppahinta on maksettava rahana.

Valtuutettu Tomi Sikanen esitti valtuutettujen Sami Järvisen, Raimo Heinäsen, Jaana Strandmanin ja Marita Hokkasen kannattamana muutosesityksenä, että Etelä-Savon Energia Oy:n osakkeista myydään maksimissaan 33,4%.

Valtuutettu Jussi Marttinen esitti muutosesityksenä seuraavaa: Energiaomaisuusjärjestely on puhuttanut jo viime valtuustokaudesta lähtien, asiaa pitkään pohtineena olen tullut siihen lopputulokseen, että nyt esitetty ratkaisu on kaupunkimme näkökulmasta väärä. Asia mielestäni olisi pitänyt pyrkiä hoitamaan Esen ehdottamilla ratkaisuilla. Esim Pertunmaa on ollut useita vuosia kriisikunta ja heillä ei vieläkään energiaomaisuusjärjestelyjä ole tehty. Mikäli Mikkelistä, joku sattuu pääsemään kansanedustajaksi tulee hänen edistää kaupunkimme ja Suomen etua. Nyt kaupunkimme omaisuuttamme ollaan luovuttamassa ulkopuolisten käsiin, en voi hyväksyä tätä. Mikäli tahtotila kaupungissamme olisi ollut Mikkelin hyöty niin ratkaisu olisi ollut SSS:n osakkeiden myynti, ja ese olisi tehnyt tarjouksen sekä mahdolliset muut tahot. Silloin olisi ollut mahdollista, että energia omaisuutemme olisi pysynyt omissa käsissä nyt näin ei ole. Siksi esitän ,että pyrimme toteuttamaan SSS osakkeiden myynnin edellä mainitulla tavalla ja ettemme myy Eseä. Mikäli päädymme kriisikunnaksi esitän, että hallitus ja valtuusto esittää samaa ratkaisua myöskin valtion virkamiehille.

Valtuutettu Juha Ropponen esitti muutosesityksenä seuraavaa: Esitys 1. Kohta 1. päättää, että Mikkelin kaupungin kumulatiiviset alijäämät katetaan myymällä Etelä-Savon Energia Oy:stä 49 prosentin vähemmistöosuus vuoden 2023 loppuun mennessä.
Lisäys tekstiin: Arvioitu kauppasumma on 180 – 280 miljoonaa euroa ja kauppasumma tulee kokonaisuudessaan maksaa rahana kaupantekohetkellä.

Esitys 2. Kohta 7. täydennetään seuraavasti: velvoittaa kaupunginhallituksen informoimaan valtuustoa myyntiprosessin lopputulemasta ja sisällöstä
Lisäys tekstiin: niin, että myyntiprosessin aikana pidetään ainakin kaksi valtuuston iltakoulua, joissa asiaa valtuustolle perusteellisesti avataan. Näistä iltakouluista viimeinen pidetään ennen lopullista kauppasopimuksen solmimista. Kaikki iltakouluihin osallistujat allekirjoittavat sähköisesti vaitiololupauksen.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginhallituksen esityksestä kolme poikkeavaa, kannatettua esitystä ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ensin äänestetään valtuutettujen Tomi Sikasen ja Olli Miettisen esityksistä. Tämän jälkeen voittanut esitys asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan ja lopulta tämän voittanut äänestys asetetaan valtuutettu Satu Taavitsaisen hylkäävää esitystä vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että koska kukaan ei kannattanut valtuutettujen Juha Ropposen ja Jussi Marttisen esityksiä ne raukesivat.

Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat valtuutettu Olli Miettisen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Tomi Sikasen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 jaa ääntä, 24 ei ääntä ja 10 tyhjää ääntä. Liite 1.

Puheenjohtaja totesi, että Tomi Sikasen esitys on voittanut ja se asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Tomi Sikasen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 36 jaa ääntä, 13 ei ääntä ja 2 tyhjää ääntä. Liite 2.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on voittanut ja se asetetaan valtuutettu Satu Taavitsaisen esitystä vastaan siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Satu Taavitsaisen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 43 jaa ääntä, 6 ei ääntä ja 2 tyhjää ääntä. Liite 3.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Merkitään, että äänestysluettelot liitetään pöytäkirjaan. Liitteet 1-3.

Merkitään, että valtuutetut Raine Lehkonen, Jukka Pöyry ja Satu Taavitsainen jättivät asiasta eriävän mielipiteen.

Merkitään, että hallintojohtaja Ari Liikanen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen jäsen) ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin.

Merkitään, että kokouksen sihteerinä tämän pykälän ajan toimi kaupunginlakimies Annaliisa Leinonen.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Janne Kinnunen sekä KPMG Oy:n edustajat Juha Koivula ja Harri Räsänen selostivat asiaa kaupunginvaltuustolle. Juha Koivula ja Harri Räsänen poistuivat kokouksesta tauon alkaessa.

Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauko klo 19.27-19.40 ennen äänestyksiä.

Päätös