Kuvaus
Daisy toiminnanohjausjärjestelmä on ollut käytössä Mikkelin kaupungin kunnallisessa varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa elokuusta 2016 alkaen. Daisy toiminnanohjausjärjestelmän käyttöönottoa yksityisissä päiväkodeissa 1.8.2026 alkaen on valmisteltu. Näissä päiväkodeissa kaupunki tuottaa osan lakisääteisistä palveluistaan palvelusetelillä tai esiopetuksen osalta maksusitoumuksella.
Daisy toiminnanohjausjärjestelmässä on kaikki lapsikohtaiset tiedot siltä ajalta, kun lapsi on palvelunkäyttäjänä. Daisy toimii asiakirjojen määräaikaisen säilytyksen säilytysjärjestelmänä. Pysyvästi säilytettävät materiaalit siirtyvät Daisystä rajapinnan kautta sähköiseen arkistoon SARKK:iin (Arkistolaki ja Kansallisarkiston ohje varhaiskasvatuksen pysyvästi ja määräajan säilytettävistä asiakirjoista). Asiakirjojen säilytysajat vaihtelevat esim. 1-10 vuotta (määräaikainen säilytys Daisyssä). Pysyvästi säilytettävät asiakirjat siirretään SARKK:iin, aikavälit suunniteltu Daisyn kanssa.
Daisystä on tehty rajapinta tiedonsiirtoa varten perusopetuksessa käytössä olevaan Wilmaan. Tämä sujuvoittaa lapsen tietojen siirron esiopetuksesta alkuopetukseen.
Daisy toiminnanohjausjärjestelmän tietoturvasta vastaa palvelun tarjoaja (AlfaeCare).
Kaupunki toimii rekisterinpitäjänä. Rekisterinpitäjänä kaupungilla on palveluja tuotettaessa vastuu asiakkaiden tietoturvasta ja tietosuojasta henkilötietoja käsiteltäessä, voimassa olevien lakien mukaisesti (Laki julkisen hallinnon tiedonhallinnasta ja Tietosuoja-asetus).
Varhaiskasvatuslaki ja Laki varhaiskasvatuksen palvelusetelistä velvoittavat kaupunkia yksityisten päiväkotien toiminnan valvontaan. Daisy toiminnanohjausjärjestelmän käyttöönoton taustalla on useasta eri laista kaupungille tulevia velvoitteita, joita kaupungin tulee toiminnassaan noudattaa. Digitaalisuus on lisääntynyt, ja lainsäädäntö on uudistunut ja uudistuu muuttuneen toimintaympäristön mukaisesti. Huomioitavaa on myös kaupungin työntekijöiden työajan käytön tehostuminen, kun kaikkien varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen asiakkaiden tiedot ovat samassa järjestelmässä.
Kaupunki järjestää Daisy toiminnanohjausjärjestelmän köyttöönottoon ja ja käyttöön liittyvät koulutukset ja ohjeistukset palveluntuottajille sekä kustantaa laitteet ohjelman käytön varmistamiseksi. Daisyn käyttöönottokustannusten (yksityiset päiväkodit) arvioidaan olevan noin 5000 euroa, laitteiden hankinta noin 5000 euroa ja vuosittaiset käyttökustannukset noin 8000 euroa.
Daisy toiminnanohjausjärjestelmän käyttöön ottamiseen liittyvistä asioista tehdään erillinen sopimus jokaisen yksityisen palveluntuottajan ja kaupungin kesken. Sopimuksessa määritellään Daisyn käyttöön liittyvät asiat. Palveluntuottajakohtaisen sopimuksen allekirjoittaa yksityisen palveluntuottajan nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö.
Tällä hetkellä käytössä oleva Microsoftin Teams alustan tietoturvallinen käyttö arkaluontoisia tietoja käsiteltäessä ei ole riittävän hyvällä tasolla.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja, Virpi.siekkinen@mikkeli.fi
Sivistyslautakunta päättää, että yksityisissä päiväkodeissa palvelusetelillä ja maksusitoumuksella tuotetuissa palveluissa otetaan käyttöön Daisy toimannanohjausjärjestelmä 1.8.2026 alkaen.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana Reijo Hämäläinen esitti Pirkko Valtolan kannattamana, että ei lähdetä Daisyn käyttöön yksityisissä päiväkodeissa.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Reijo Hämäläisen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa ääntä (Enrique Tessieri, Riina Jakobsson, Maarit Orava, Mikko Haverinen, Tanja Takuuniemi, Jarmo Lautamäki, Mika Barck) ja 3 ei ääntä (Reijo Hämäläinen, Virpi-Leena Laine, Pirkko Valtola).
Puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotus on tullut sivistyslautakunnan päätökseksi.
Merkitään, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Pöyry poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.