Kuvaus
Kiinteistö
Saku RN:o 491-443-1-2, Otava, Mikkeli.
Kiinteistö on asemakaava-alueen ulkopuolella sijaitseva asuinrakennustontti.
Kiinteistön roskaantuminen
Kiinteistölle tehdyillä maastokäynneillä on havaittu runsaasti erilaista jätteeksi luokiteltavaa tai alueelle muutoin kuulumatonta materiaalia. Näihin kuuluvat muun muassa autonrenkaat, kemikaalitynnyrit ja -kanisterit, akut, sähkö- ja elektroniikkajäte, rakennusjäte sekä romuajoneuvot ja ajoneuvojen osat.
Aikaisemmat käsittelyvaiheet
- 2.6.2025 Etelä-Savon pelastuslaitokselta saatu ilmoitus kiinteistölle varastoidusta tavarasta.
- 4.7.2025 Ympäristötarkastaja on pyytänyt kiinteistönomistajalta selvitystä alueella varastoitavasta tavarasta 31.7.2025 mennessä tai vaihtoehtoisesti siivoamaan pihan 15.8.2025 mennessä.
- 18.7.2025 Asiasta on tehty tutkintapyyntö poliisille.
- 6.10.2025 Ympäristötarkastaja on kieltänyt jätteiden vastaanottamisen ja varastoimisen sekä kehottanut siivoamaan roskaantuneen alueen 60 päivän kuluessa kirjeen vastaanottamisesta. Kirje sisälsi kuulemisen lautakunnan määräyksen antamisesta ja uhkasakon asettamisesta. Kirje lähetettiin ensin saantitodistuksella, mutta sen jäätyä noutamatta se toimitettiin haastemiehen kautta ja annettiin vastaanottajalle 4.12.2025.
Asianomainen ei ole esittänyt asiassa kirjallista selitystä eikä ollut muutoin yhteydessä Ympäristöpalveluihin.
Sovelletut oikeusohjeet
- Jätelaki (646/2011): 5 §, 13 §, 72 §, 73 §, 126 §, 129 §, 139 §
- Uhkasakkolaki (1113/1990): 1 §, 4 §, 6 §, 7 §, 8 §, 10 §, 12 §, 19 §, 22 §, 23 §, 24 §
- Hallintolaki (434/2003): 34 §, 36 §, 43 §, 44 §, 45 §, 47 §, 60 §
Päätöksen perustelut
Jätelain 5 §:n mukaan jätteellä tarkoitetaan ainetta tai esinettä, jonka haltija on poistanut tai aikoo poistaa käytöstä tai on velvollinen poistamaan käytöstä.
Kiinteistö on todettu jätelain 72 §:n tarkoittamalla tavalla roskaantuneeksi. Säännöksen mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä tai muuta esinettä siten, että siitä aiheutuu epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä tai muuta haittaa tai vaaraa (roskaamiskielto).
Jätelain 73 § velvoittaa roskaajan poistamaan roskaavan aineen tai esineen sekä siivoamaan roskaantuneen alueen.
Jätelain 75 § mahdollistaa siivoamisvelvollisen määräämisen täyttämään velvollisuutensa.
Jätelain 129 § edellyttää, että valvontaviranomaisen on tehostettava määräystä uhkasakolla tai muulla tehosteella, jollei tehoste ole ilmeisen tarpeeton.
Kiinteistönomistaja ei ole noudattanut annettuja siivouskehotuksia eikä toimittanut selvitystä kiinteistön roskaantumisesta. Näin ollen asia on valmisteltu ympäristölautakunnan päätettäväksi. Lautakunnan on perusteltua antaa uusi velvoite ja asettaa sen tehosteeksi uhkasakko.
Velvoite kohdistetaan kiinteistön omistajaan, koska muuta roskaajaa ei ole tiedossa. Uhkasakon määrää ja määräaikaa harkittaessa on otettu huomioon laajamittainen roskaaminen sekä aikaisempien kehotusten laiminlyönti.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Maria Tirkkonen, terveysvalvonnan johtaja, maria.tirkkonen@mikkeli.fi
Päävelvoite
Mikkelin seudun ympäristölautakunta määrää kiinteistön Saku RN:o 491-443-1-2 omistajan (MK) lopettamaan alueen roskaamisen ja poistamaan kaikki kiinteistön alueelle kertyneet jätteeksi luokiteltavat esineet, kulkuneuvot ja materiaalit asianmukaiset luvat omaavaan vastaanottopisteeseen 60 päivän kuluessa tämän päätöksen vastaanottamisesta.
Jätteiden toimittamisesta on toimitettava kuitit ja/tai siirtoasiakirjat Mikkelin seudun ympäristöpalveluille.
Tehoste päävelvoitteelle
Päävelvoitteen tehosteeksi Mikkelin seudun ympäristölautakunta asettaa jätelain 129 §:n nojalla 5 000 euron suuruisen uhkasakon.
Mikäli velvoitetta ei noudateta määräaikaan mennessä eikä esitetä pätevää syytä, lautakunta voi uhkasakkolain 10 §:n 1 momentin nojalla määrätä uhkasakon täytäntöönpantavaksi.
Kuuleminen hallintopakon täytäntöönpanosta
Ympäristölautakunta varaa hallintolain 34 §:n sekä uhkasakkolain 22 §:n mukaisesti asianosaiselle tilaisuuden tulla kuulluksi ennen uhkasakon täytäntöönpanoa. Asianosaisen tulee toimittaa mahdollinen selitys Mikkelin seudun ympäristöpalveluille (ymparistonsuojelu@mikkeli.fi / PL 33, 50101 Mikkeli) 60 vuorokauden kuluessa päätöksen vastaanottamisesta.
Määräajan ylittäminen tai selityksen antamatta jättäminen ei estä asian käsittelyä.
Tämän päätöksen täytäntöönpano
Mikkelin seudun ympäristölautakunta määrää, että päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta jätelain 139 §:n mukaisesti.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään, kaupunginhallituksen edustaja Eero Aho ilmoitti olevansa esteellinen (osallisuus asiassa asian vireille panijana palomestarin roolissa) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin.