Kaupunginvaltuusto, kokous 26.9.2022

§ 116 Kaupunginjohtajan virkavaali

MliDno-2022-2120

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ari Liikanen, hallintojohtaja, ari.liikanen@mikkeli.fi

Kuvaus

Kaupunginjohtajan virka julistettiin haettavaksi kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti. Hakuaika päättyi 10.6.2022 klo 15.00. Määräaikaan mennessä tuli 13 hakemusta.

Hakuilmoituksessa kaupunginjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja johtamiskokemus. Lisäksi tehtävän menestyksellisen hoitamiseen edellytetään elinkeinoelämän tuntemusta, talousosaamista, ratkaisuhakuisuutta, kehittämisotetta, muutoksen johtamiskykyä ja vahvoja sosiaalisia taitoja.

Hakuilmoituksessa mainitun määräajan kuluessa virkaa hakivat Jorma Pietiläinen, Ville Markkanen, Vesa Ellonen, Markku Vehkaoja, Minna Ikäheimonen, Mikael Laakso, Vesa Sirkiä, Peter Marks, Otto Räsänen, Erkki Anttila, Ari Vihertuuli, Jaakko Vääräniemi ja Timo Nousiainen. Koska Mikael Laaksolta, Ville Markkaselta, Otto Räsäseltä, Vesa Sirkiältä ja Ari Vihertuulelta puuttuu soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, he eivät täytä viran kelpoisuusvaatimuksia.

Kaupunginhallitus on nimennyt kaupunginjohtajan viran täyttämiseksi valmisteluryhmän. Valmisteluryhmä on käsitellyt saapuneet hakemukset ja toimitetut selvitykset ja muodostanut näkemyksensä haastatteluun kutsuttavista henkilöistä. Haastatteluryhmän puheenjohtaja Pirjo Siiskonen esittelee haastatteluryhmän näkemyksen kokouksessa.

Hallintosäännön 145 §:n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Ottaen huomioon käsiteltävänä olevan asian luonne, asia tulisi käsitellä kaupunginhallituksen puheenjohtajan esittelystä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Pirjo Siiskonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, siiskonen.pirjo@gmail.com
Timo Halonen, kaupunginjohtaja, timo.halonen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus päättää haastatteluun kutsuttavista henkilöistä, jotka täyttävät viran kelpoisuusvaatimuksen ja parhaiten viran hakuilmoituksessa mainitut muut edellytykset. Lisäksi kaupunginhallitus nimeää jäsenet haastatteluryhmään.

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Eero Aho esitti, että viran hakuaikaa jatketaan kuukaudella. Koska kukaan ei kannattanut Eero Ahon esitystä, se raukesi.

Kaupunginhallitus päätti kutsua haastatteluun FCG:n johtavan asiantuntijan Timo Nousiaisen sekä suostumuksen antaneet Lappajärven kunnanjohtajan Sami Alasaran, Etelä-Savon koulutus Oy:n toimitusjohtajan Arja Flinkmanin ja Hausjärven kunnanjohtajan Pekka Määttäsen. 

Haastatteluryhmään nimettiin Pirjo Siiskonen, Satu Taavitsainen, Raimo Heinänen, Pirkko Valtola, Nina Jussi-Pekka ja hallintojohtaja Ari Liikanen. Lisäksi kaupunginhallitus valtuutti haastatteluryhmän päättämään soveltuvuusarvioinneista.

Valmistelija

Ari Liikanen, hallintojohtaja, ari.liikanen@mikkeli.fi

Kuvaus

Kaupunginjohtajan virkavaalin haastatteluryhmä on haastatellut 30.6.2022 kaupunginhallituksen haastatteluun kutsumat hakijat. Lisäksi haastatteluryhmä on haastatellut 11.8.2022 suostumuksen antaneen Juvan kunnanjohtaja Mervi Simoska.

Hallintojohtaja Ari Liikanen on haastatteluryhmän linjauksen mukaisesti tehnyt viranhaltijapäätöksen (21.7.2022 § 8) suorahakupalvelun hankinnasta kaupunginjohtajan rekrytointiin liittyen.

Haastatteluryhmän puheenjohtaja Pirjo Siiskonen esittelee haastatteluryhmän näkemyksen kokouksessa.

Hallintosäännön 145 §:n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Ottaen huomioon käsiteltävänä olevan asian luonne, asia tulisi käsitellä kaupunginhalliutksen puheenjohtajan esittelystä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Pirjo Siiskonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, siiskonen.pirjo@gmail.com

Esitys annetaan kokouksessa. 

Päätös

Asiasta käydyn keskustelun aikana Armi Salo-Oksa esitti,​ että viran hakuaikaa jatketaan. Koska kukaan ei kannattanut esitystä, se raukesi. 

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pirjo Siiskonen esitti, että kaupunginhallitus kutsuu vielä haastatteluun suostumuksen antaneen Viitasaaren kaupunginjohtaja Janne Kinnusen, joka täyttää viran kelpoisuusvaatimuksen ja viran hakuilmoituksessa mainitut muut edellytykset. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 

Valmistelija

Ari Liikanen, hallintojohtaja, ari.liikanen@mikkeli.fi

Kuvaus

Kaupunginjohtajan virka on ollut haettavana ajalla 12.5. – 10.6.2022.

Hakuilmoitus on julkaistu Kuntalehden verkkojulkaisussa, Länsi-Savossa, Helsingin Sanomissa, Ilta-Sanomien ja Ilta-Lehden verkkojulkaisuissa, mol.fi-sivustolla, kuntarekry.fi-sivustolla, Oikotie-verkkojulkaisussa, kaupungin www-sivuilla sekä kaupungin some-kanavissa.

Hakuilmoituksessa kaupunginjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja johtamiskokemus. Lisäksi tehtävän menestyksellisen hoitamiseen edellytetään elinkeinoelämän tuntemusta, talousosaamista, ratkaisuhakuisuutta, kehittämisotetta, muutoksen johtamiskykyä ja vahvoja sosiaalisia taitoja.

Lain kunnallisesta viranhaltijasta 2 luvun 5 §:ssä säädetään seuraavaa: Sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta. Kunnanjohtajan virkaan ja valtuuston päätöksen mukaisesti muuhunkin virkasuhteeseen voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys.

Hakuilmoituksessa mainitun määräajan kuluessa virkaa hakivat Jorma Pietiläinen, Ville Markkanen, Vesa Ellonen, Markku Vehkaoja, Minna Ikäheimonen, Mikael Laakso, Vesa Sirkiä, Peter Marks, Otto Räsänen, Erkki Anttila, Ari Vihertuuli, Jaakko Vääräniemi ja Timo Nousiainen. Koska Mikael Laaksolta, Ville Markkaselta, Otto Räsäseltä, Vesa Sirkiältä ja Ari Vihertuulelta puuttuu soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, he eivät täytä viran kelpoisuusvaatimuksia.

Lisäksi suostumuksensa kaupunginjohtajan virkaan ovat antaneet Lappajärven kunnanjohtaja Sami Alasara, Etelä-Savon koulutus Oy:n toimitusjohtaja Arja Flinkman, Hausjärven kunnanjohtaja Pekka Määttänen, Juvan kunnanjohtaja Mervi Simoska ja Viitasaaren kaupunginjohtaja Janne Kinnunen.

Kaupunginhallitus on nimennyt kaupunginjohtajan viran täyttämiseksi valmisteluryhmän. Valmisteluryhmä on käsitellyt saapuneet hakemukset ja toimitetut selvitykset ja muodostanut näkemyksensä haastatteluun kutsuttavista henkilöistä.

Lisäksi kaupunginhallitus on nimennyt erillisen haastatteluryhmän, joka on haastatellut 30.6.2022, 11.8.2022 ja 18.8.2022 kaupunginhallituksen haastatteluun kutsumat hakijat.

Etelä-Savon koulutus Oy:n toimitusjohtaja Arja Flinkman perui suostumuksen 16.8.2022.

Kaupunginjohtajan viran soveltuvuusarviointien yhteenvedot esitellään rekrytointikonsultin toimesta 14.9.2022 pidettävässä suljetussa seminaarissa kaupunginvaltuuston jäsenille. Samassa yhteydessä pidetään kaikille avoin valtuuston haastattelutilaisuus kaupunginhallituksen nimeämille henkilöille.

Kaupunginhallituksen kokouksessa on nähtävillä hakijoiden sekä suostumuksen antaneiden hakemusasiakirjat.

Hallintosäännön 145 §:n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää,​ että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Ottaen huomioon käsiteltävänä olevan asian luonne,​ asia tulisi käsitellä kaupunginhalliutksen puheenjohtajan esittelystä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Pirjo Siiskonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, siiskonen.pirjo@gmail.com

Kaupunginhallitus päättää kutsua kaupunginvaltuuston keskiviikkona 14.9.2022 pidettävään haastatteluun FCG:n johtava asiantuntija Timo Nousiaisen, Juvan kunnanjohtaja Mervi Simoskan ja Viitasaaren kaupunginjohtaja Janne Kinnusen.

Päätös

Hyväksyttiin.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen, vt. talousjohtaja Tiia Tamlander, sivistysjohtaja Virpi Siekkinen ja viestintäpäällikkö Heidi Hänninen poistuivat kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyä.

Valmistelija

Ari Liikanen, hallintojohtaja, ari.liikanen@mikkeli.fi

Kuvaus

Kaupunginvaltuuston iltakoulussa 14.9.2022 on haastateltu FCG:n johtava asiantuntija Timo Nousiainen, Juvan kunnanjohtaja Mervi Simoska ja Viitasaaren kaupunginjohtaja Janne Kinnunen. Ennen haastatteluja kaupunginjohtajan viran soveltuvuusarviointien yhteenvedot esiteltiin rekrytointikonsultin toimesta suljetussa iltakoulussa kaupunginvaltuuston jäsenille.

Kuntalain 41 §:n mukaisesti valtuusto toimittaa kaupunginjohtajan vaalin. Jos vaalissa ei kukaan ehdokkaista ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Jälkimmäisessä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. Vaali toimitetaan hallintosäännön 12 luvun mukaisesti.

Kuntalain 42 §:n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Kaupunginhallituksessa voidaan päättää kaupunginjohtajan palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista, mutta jos sopimukseen sisältyy määräyksiä erokorvauksesta, sopimus tulee hyväksyä valtuustossa. Hallintosäännön 4 §:n mukaan kaupunginhallituksen puheenjohtaja vastaa kaupunginjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta.

Virkavaali on ehdollinen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 2 luvun 7 §:n mukaan. Virkaan valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen virkavaalin vahvistamista. Kaupunginjohtajan virkavaalin vahvistaa kaupunginhallitus.

Kaupunginhallituksen kokouksessa on nähtävillä hakijoiden sekä suostumuksen antaneiden hakemusasiakirjat.

Hallintosäännön 145 §:n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää,​​ että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Ottaen huomioon käsiteltävänä olevan asian luonne,​​ asia tulisi käsitellä kaupunginhalliutksen puheenjohtajan esittelystä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Pirjo Siiskonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, siiskonen.pirjo@gmail.com

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää

  • suorittaa virkavaalin toistaiseksi voimassa olevaa kaupunginjohtajan virkaan virkaa hakeneiden ja virkaan suostumuksen antaneiden ehdokkaiden joukosta
  • suorittaa virkavaalin ehdollisena, kunnes valittu on esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan ja rikosrekisteriotteen
  • täyttää viran kuuden kuukauden koeajalla ja
  • todeta, että kaupunginjohtajalle laaditaan johtajasopimus, jonka hyväksymisestä valtuusto päättää.
     

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Hyväksyttiin.

Merkitään, että kaupunginjohtaja Timo Halonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. 

Kuvaus

Hakijayhteenveto sekä hakijoiden ja suostumuksen antajien ansiovertailu ovat kokouksen oheismateriaalina. Ne ovat salassa pidettäviä, koska ne sisältävät tietoja henkilöiden yksityisyyden suojan piiriin kuuluvista asioista (laki viranomaistoiminnan julkisuudesta 24.1 §:n 32 kohta).

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus:
Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää

  • suorittaa virkavaalin toistaiseksi voimassa olevaa kaupunginjohtajan virkaan virkaa hakeneiden ja virkaan suostumuksen antaneiden ehdokkaiden joukosta
  • suorittaa virkavaalin ehdollisena, kunnes valittu on esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan ja rikosrekisteriotteen
  • täyttää viran kuuden kuukauden koeajalla ja
  • todeta, että kaupunginjohtajalle laaditaan johtajasopimus, jonka hyväksymisestä valtuusto päättää.

Tiedoksi

Virkaa hakeneet, Meidän IT ja talous Oy/palkanlaskenta