Kaupunginvaltuusto, kokous 10.11.2025

Kuvaus

Pykälän oheismateriaalina on kaupunginjohtajan ja tulosaluejohtajien TA-esitykset 2026.

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus:
Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto

1. hyväksyy liitteen mukaisena esityksen Mikkelin kaupungin vuoden 2026 talousarvioksi ja taloussuunnitelman ohjeellisena vuosille 2026-2029
2. hyväksyy talousarvion määrärahojen, tuloarvioiden sekä toiminnallisten tavoitteiden sitovuuden esitetyn mukaisesti.

Päätös

Puheenjohtaja esitti talousarvion käsittelyjärjestyksen hyväksyttäväksi liitteen mukaisesti. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin.

Talousarvion käsittelyn aluksi kaupunginjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, valtuustoryhmien puheenjohtajat ja nuorisovaltuuston puheenjohtaja käyttivät puheenvuorot talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksestä. 

Asiasta käydyn keskustelun aikana

• Valtuutettu Jarno Strengell esitti kohtaan 8.8 hyvinvointilautakunta, ettei kansalaisopiston kurssitarjonnasta säästetä 50 000 euroa. Säästö vähentää kurssitarjontaa ja niiden kestoa, kasvattaa ryhmäkokoja sekä nostaa kurssimaksuja. Kustannus katetaan sijoitustoiminnan tuotoilla.
   
• Valtuutettu Jarno Strengell esitti kohtaan kohtaan 8.9 kaupunkikehityslautakunta, että Mikkelin kaupungin katuvalojen käyttöön lisätään 280 000 euroa ja katuvalojen käytössä yöaikaan palataan vuoden 2022 tilanteeseen. Katuvalot luovat turvaa ilta- ja yöaikana työskenteleville, vapaa-ajan liikkujille sekä vähentää yöaikaisen rikollisuuden mahdollisuutta. Kustannus katetaan sijoitustoiminnan tuotoilla.
   
• Valtuutettu Satu Taavitsainen esitti valtuutettu Lotta Tuomisen kannattamana, että Mikalo Oy:n vuoden 2026 sitoviin tavoitteisiin lisätään seuraava: Kaupunki linjaa omistajapoliittiseksi tavoitteeksi, että Mikalo Oy pidättäytyy vuokrien korotuksista vuodelle 2026 ja edistää kohtuuhintaista asumista Mikkelissä. Perusteluna se, että Mikalon vuokrat ovat viime vuosina nousseet merkittävästi ja ovat jo monin paikoin markkinavuokrien yläpuolella. Kaupungin omistaman yhtiön tehtävä on kuitenkin turvata kohtuuhintaista asumista, ei siirtää kustannuspaineita pienituloisten, yksinhuoltajien, opiskelijoiden ja eläkeläisten maksettavaksi. Vuokrien jäädyttäminen antaisi mahdollisuuden tarkastella yhtiön taloutta ja vuokrapolitiikkaa perusteellisemmin ja lisäisi avoimuutta sekä luottamusta kaupungin omistajaohjaukseen.
   
• Valtuutettu Kirsi Olkkonen esitti valtuutetttujen Petri Pekosen ja Jaakko Väänäsen kannattamana, että sivulta 73 kohdasta "Tunnistetaan ja huomioidaan alueen merkittävä vapaa-ajan asuminen ja monipaikkaisuus" poistetaan mittarista teksti "Kaupunginvaltuuston lainvoimainen päätös tai ei." poistetaan ja tilalle laitetaan teksti "Edullisuusvyöhykkeet päätetään maapoliittisen ohjelman ja kaupunkistrategian yhteydessä."
   
• Valtuutettu Arto Seppälä esitti valtuutettu Hannu Tullisen kannattamana, että katuvalojen sammuttamisen siirtämistä yhdellä tunnilla klo 23.00 klo 24.00. Yhden tunnin kustannus on noin 40.000 euroa. Katuvalojen rahoitusta esitämme kaupunki- ja kehityslautakunnan käyttövarausmäärärahasta.
   
• Valtuutettu Anne Puntanen esitti valtuutettujen Olli Humalamäen, Lotta Tuomisen ja Heli Kauppisen kannattamana, että kohtaan 8.7 ja 8.8 – Määrärahaehdotus ehkäisevän päihdetyön ja mielenhyvinvoinnin koordinaattorin palkkauskustannuksiin 1.1.2026 alkaen ehkäisevän päihdetyön ja mielenhyvinvoinnin koordinaattorin palkkauskustannuksiin varataan määräraha 55 000 euroa (sisältäen sivukulut) vuoden 2026 alusta. Määräraha otetaan kaupunginhallituksen tai valtuuston määrärahasta, ja se siirretään sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen talousarvioon seuraavasti: • 50 % hyvinvointilautakunnan 27.500 • 50 % sivistyslautakunnan 27.500 Tehtävänkuvaus ja perustelut: Koordinaattorin tehtävä keskittyy lasten ja nuorten hyvinvoinnin vahvistamiseen, erityisesti ennaltaehkäisevään päihdetyöhön sekä mielenterveyden tukemiseen. Vaikuttavuus ja tarve: • Lasten ja nuorten mielenterveyden haasteet ovat lisääntyneet, ja ennaltaehkäisevälle työlle on selkeä tarve myös hyvinvointikertomuksen perusteella. • Kunnan strategiset tavoitteet painottavat osallisuutta, yhdenvertaisuutta ja hyvinvoinnin vahvistamista, mikä tukee tehtävän perusteltua tarvetta.
   
• Valtuutettu Lotta Tuominen esitti valtuutettujen Katriina Janhusen ja Heli Kauppisen kannattamana, että joukkoliikenteen viestintään ja markkinointiin osoitetaan tulevana vuonna 20 000 euroa. Tämä tukisi talousarvion tavoitetta joukkoliikenteen kyytiinnousumääristä ja lisäisi siten käyttöastetta ja joukkoliikenteen tuloja. Markkinointirahan pilotointi on erityisen aiheellinen ensi vuonna brändiuudituksen käynnistyessä ja uuden liikennöitsijän aloittaessa.
   
• Valtuutettu Heli Kauppinen esitti valtuutettu Lotta Tuomisen kannattamana, että lentoaseman palvelut lakkaavat 1.7.2026 alkaen. Sen kuluista säästynyt summa käytetään muuhun kaupunkikehityslautakunnan alaiseen toimintaan.
   
• Valtuutettu Heli Kauppinen esitti valtuutettu Tiina-Riikka Turusen kannattamana toimenpidealoiteen: "Valtuuston tulee saada ajantasaiset ja tarkat tiedot lentokentän kokonaistilanteesta (kuluista, tuloista ja realistisista kehittämisnäkymistä) viimeistään kesäkuussa 2026."
   

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi, että on tehty 6 kannatettua muutosesitystä, joista kaupunginvaltuuston tulee äänestää.

• Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Satu Taavitsaisen esitystä (Mikalo Oy) äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 39 jaa ääntä ja 12 ei ääntä.
  Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 4.
   
• Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Anne Puntasen esitystä (ehkäisevän päihdetyön ja mielenhyvinvoinnin koordinaattori) äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 32 jaa ääntä ja 19 ei ääntä.
  Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 5.
  
  Merkitään, että valtuutettu Anne Puntanen jätti asiaan eriävän mielipiteen, joka on samansisältöinen kuin hänen muutosesityksensä.
  
  Merkitään, että valtuutetut Tuija Syrjäläinen, Olli Humalamäki ja Jatta Juhola jättivät asiaan eriävät mielipiteet.
   
• Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Arto Seppälän esitystä (katuvalot) äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 32 jaa ääntä ja 19 ei ääntä.
  Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 6.
   
• Puheenjohtaja totesi, että koska kukaan ei kannattanut valtuutettu Jarno Strengellin esityksiä, ne raukesivat.
  
  Merkitään, että valtuutettu Jarno Strengell jätti asioihin eriävät mielipiteet, jotka ovat samansisältöiset kuin hänen muutosesityksensä.
   
• Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Heli Kauppisen esitystä (lentokenttä) äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 46 jaa ääntä ja 5 ei ääntä.
  Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 7.
   
• Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Lotta Tuomisen esitystä (joukkoliikenteen viestintä ja markkinointi) äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 30 jaa ääntä ja 21 ei ääntä.
  Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 8.
   
• Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Kirsi Olkkosen esitystä (sivu 73) äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 31 jaa ääntä ja 20 ei ääntä.
  Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 9.
   
• Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko valtuutettu Heli Kauppisen esittämä toimenpidealoite hyväksyä yksimielisesti. Ei hyväksytty, joten puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka eivät kannattava toimenpidealoitteen hyväksymistä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat toimenpidealoitteen hyväksymistä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 26 jaa ääntä ja 25 ei ääntä.
  Puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Heli Kauppisen toimenpidealoitetta ei hyväksytty. Liite 10.
   

Muut kaupunginhallituksen esitykset hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään, että pykälät 137-140 käsiteltiin samanaikaisesti.

Merkitään, että pääluottamusmies Mika Pirhonen poistui kokouksesta toisen tauon alkaessa.

Merkitään, että valtuutettu Kerttu Hakala saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.17 ja samalla varavaltuutettu Nina Jussi-Pekka poistui.

Merkitään, että taloussuunnittelupäällikkö Janne Skott ja viestintä- ja markkinointipäällikkö Heidi Hänninen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauot klo 13.52-14.00 ja klo 15.00-15.30 sekä klo 17.10-17.15.

Eriävä mielipide