Kuvaus
Kuntien osoittama kehittämisrahoitus on osa julkisen sektorin lukuisiin alueen kehittämishankkeisiin kanavoimaa kehittämispanostusta. Kuntien rahoitusosuus EU-hankkeissa vaihtelee 5 %:n ja 40 %:n välillä hankkeiden kokonaiskustannuksista. Merkittävin osuus hankerahoituksesta tulee EU:n rakennerahasto-ohjelmien kautta.
Hankkeilla edistetään Mikkelin kaupungin voimassa olevan strategian mukaisesti uusien työpaikkojen syntymistä, työvoiman osaamisen kehittämistä, elinkeinojen kasvua, asukkaiden hyvinvointia sekä tätä kautta kaupungin veto-, pito- ja elinvoimaa. Mikkelissä mm. osa korkeakoulujen tutkimus- ja kehittämistoiminnan perusrakenteista ylläpidetään hankevaroin. Lisäksi kuntien kehittämisrahoituksilla tuetaan tarpeen mukaan mm. kuntien omaa palvelutuotantoa tukevaa ja kehittävää toimintaa ja hankkeita.
Mikkelin kaupunkiseudulla kuntien hankerahoitus tulee pääosin Mikkelin kaupungin varaamasta kehittämismäärärahasta, joka vuonna 2024 on 726.700 euroa sekä Mikkelin seudun kuntien sekä Juvan kunnan yhdessä kartuttamasta seudun kehityshankerahastosta, johon vuosittain kerätään noin 620.000 euroa. Mikkelin kaupungin ja Mikkelin seudun kehittämispanostusten suuntausta tarkastellaan kokonaisuutena. Kehittämishankkeiden rahoitusta on pyritty jakamaan kaupungin ja seudun kesken alueellisen vaikuttavuuden ja erikoistumisalojen mukaan. Näin esimerkiksi aluekehitystoiminnan sekä maaseudun kehittämiseen ja talousalueen yritystoiminnan kehittämiseen laajasti vaikuttavien hankkeiden kuntarahoitusta on painotettu seudun vastuulle. Lisäksi seudun kehittämisrahoitusta on tarpeen mukaan suunnattu myös kuntien palvelurakenteen kehittämiseen tähtääviin hankkeisiin. Osassa hankkeita rahoitusvastuuta voidaan jakaa molemmille. Seudun kehityshankerahaston käytöstä päättää seudun kuntien välisen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti seutuvaliokunta ja rahoituspäätökset tehdään koskemaan koko hankekautta. Kaupungin osalta kehittämishankkeisiin osallistumisesta ja osoitettavan rahoituksen suuruudesta päättää vuosittain hankekohtaisesti kaupunginhallitus.
Mikkelin kaupungin ja Mikkelin seudun rahoittamien hankkeiden kokonaistilanne ja rahoituksen jakautuminen eri hankkeille 11.4.2024 tilanteessa
Kaupunginhallituksen alaisesta kehittämismäärärahasta rahoitettuja tai rahoituspäätöstä odottavia kehittämishankkeita on 11.4.2024 tilanteessa yhteensä 16 kpl. Hankkeiden yhteisvolyymi ilman Veej’jakajan -ohjelmarahoitusta, EEN-verkostohankkeen kokonaisbudjettia, ERG-hankkeen hankevarausta ja Kasvua modernista ilmaliikenteestä Itä-Suomeen -verkostohanketta on niiden toteutusaikana vuosina 2022-2026 yhteensä 3.532.894 € ja johon on (pl. Veej’jakaja, EEN, ERG ja Kasvua modernista ilmaliikenteestä Itä-Suomeen) kuntarahoituksena käytetty yhteensä 1.007.841 €. Tällöin kaikkien hankkeiden kaupunginhallituksen alaisella kehittämisrahalla kattamaksi kuntarahoitusprosentiksi muodostuu noin 29 % hankkeiden kokonaiskustannuksista.
Hankkeiden strategianmukaisuus on toteutunut hyvin. Hankkeista 98 % kytkeytyy suoraan kaupungin kehittämisalustojen kehittämiseen. Samoin hankkeisiin osoitettu kuntarahoitus jakaantuu tasaisesti em. strategisiin painopisteisiin huomioiden kunkin osa-alueen tämänhetkinen hankevolyymi. Rahoitettavista hankkeista Veej’jakajan -ohjelmarahoitus, EEN-verkostohanke, ERG-hanke ja Kasvua modernista ilmaliikenteestä Itä-Suomeen -hanke on jätetty em. tarkastelun ulkopuolelle niiden muihin hankkeisiin poikkeavasta luonteesta johtuen.
Seurantaan mukaan otettujen hankkeiden osalta ja toimijoittain tarkasteltuna voidaan todeta, että kaupungin kehitysyhtiö Miksei Oy on sekä hankevolyymiltaan (1.818.486 €) että hankkeiden lukumäärän osalta (8 kpl) merkittävin kaupunginhallituksen kehittämisrahalla rahoittamien hankkeiden toteuttaja.
Mikkelin seudulla on kokousajankohtana yhteensä 34 vuosina 2021-2027 toteutettavaa hanketta tai toimintoa, joita rahoitetaan Mikkelin seudun kehityshankerahastosta ja jossa Mikkelin kaupungin rahoitusosuus rahastosta on noin ¾ -osaa. Seudun rahoittaman hankekokonaisuuden yhteisvolyymi ilman Itä-Suomen Kala-leader -ohjelmarahoitusta on 9.709.434 € ja johon seudun kuntien kuntarahoitusta on osoitettu yhteensä 1.807.921€, joka on noin 19 % hankkeiden kokonaiskustannuksista.
Seudun rahoittamissa hankkeissa pääpaino on seudullisten tai maakunnallisten yrityskehityshankkeiden, matkailuun ja vapaa-aikaan sekä monipaikkaisuuteen liittyvien kehittämistoimien, vihreän siirtymän edistämisen sekä TE2024-uudistuksen toteutuksessa.
Toimijoista seudullisten hankkeiden toteuttajana merkittävin on Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy. 69 % seudun hankevolyymista (6.728.476 €) kohdentuu Miksein hallinnoimiin hankkeisiin ja myös kappalemääräisesti niitä on selvä enemmistö, yhteensä 17 hanketta.
Strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen selostaa hanketilannetta kokouksessa.
Päätös
Merkittiin.
Merkitään, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen selosti asiaa kaupunginhallitukselle
Merkitään, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.