Kaupunginhallitus, kokous 23.3.2026

§ 87 Yhdenvertainen ja tasa-arvoinen Mikkeli - Mikkelin yhdenvertaisuus- ja tasa-arvo-ohjelma 2026–2029

MliDno-2026-553

Valmistelija

  • Arja Väänänen, hyvinvointikoordinaattori, arja.vaananen@mikkeli.fi

Kuvaus

Yhdenvertaisuuslain (1325/2014, 1192/2022) tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta ja ehkäistä syrjintää sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeusturvaa. Laki velvoittaa viranomaisen arvioimaan yhdenvertaisuuden toteutumista toiminnassaan ja ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin yhdenvertaisuuden toteutumisen edistämiseksi. Edistämistoimenpiteiden on oltava viranomaisen toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia.

Viranomaisella on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi.

Laissa määritellään, ettei ketään saa syrjiä iän, alkuperän, kansalaisuuden, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, poliittisen toiminnan, ammattiyhdistystoiminnan, perhesuhteiden, terveydentilan, vammaisuuden, seksuaalisen suuntautumisen tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella. Syrjintä on kielletty riippumatta siitä, perustuuko se henkilöä itseään vai jotakuta toista koskevaan tosiseikkaan tai oletukseen.

Lain naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (609/1986, 101/2023) tarkoituksena on estää sukupuoleen perustuva syrjintä ja edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa sekä tässä tarkoituksessa parantaa naisten asemaa erityisesti työelämässä. Lain tarkoituksena on myös estää sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun perustuva syrjintä.

Mikkelin yhdenvertaisuus- ja tasa-arvo-ohjelma vastaa laissa määriteltyihin velvoitteisiin kunnalle. Ohjelman valmistelusta vastasi moniammatillinen työryhmä, jossa on edustus kaupungin eri toimialoilta, puheenjohtajana toimii hyvinvointikoordinaattori Arja Väänänen. Ohjelman avulla kaupunki pyrkii vahvistamaan asukkaidensa välistä yhteenkuuluvuutta ja tasa-arvoa.

Tehty ohjelma perustuu oikeusministeriön Hyviin väestösuhteisiin. Osana ohjelman valmistelua mikkeliläisiltä kysyttiin syksyllä 2025 kyselyllä kokemuksia yhdenvertaisuudesta ja tasa-arvon toteutumisesta kaupungin toiminnassa, palveluissa ja päätöksenteossa. Vastaava kysely toteutettiin myös kaupungin henkilöstölle. Lisäksi loppuvuodesta 2024-alkuvuoden 2025 aikana toteutettiin keskustelutilaisuudet vähemmistöryhmien ja vaikuttamistoimielinten keskuudessa lähtötilanteen kartoittamiseksi yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon suhteen.

Tavoitteena yhdenvertainen ja tasa-arvoinen Mikkeli

Ohjelman tavoitteena on pyrkiä lisäämään mikkeliläisten tietoisuutta ihmisten moninaisuudesta, mahdollistaa eri kulttuurien väliset kohtaamiset ja parantaa asukkaiden turvallisuuden tunnetta.  

Mikkelin kaupunki on sitoutunut turvallisemman tilan periaatteisiin kaikessa toiminnassaan ja toimitiloissaan ja kannustaa myös kaupungin muita yhteisöjä ja organisaatioita luomaan omat periaatteensa sosiaalisen turvallisuuden lisäämiseksi.

Ohjelman tavoitteena on, että jokainen mikkeliläinen voi tuntea itsensä arvokkaaksi ja tulla kuulluksi omana itsenään.

Ohjelman tavoitteiden toteutumista seurataan vuosittain ja raportoidaan osana hyvinvointiohjelman raportointia. Seurannasta vastaa yhdenvertaisuus- ja tasa-arvotyöryhmä.

Hyvinvointikoordinaattori Arja Väänänen esittelee yhdenvertaisuus- ja tasa-arvo-ohjelman.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle,​ että se hyväksyy Mikkelin yhdenvertaisuus- ja tasa-arvo-ohjelman 2026-2029.