Kaupunginhallitus, kokous 20.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 117 Hallintopäällikön viran lakkauttaminen ja hallintojuristin viran perustaminen 1.8.2026 lukien

MliDno-2026-1461

Valmistelija

  • Sari Häkkinen, HR-päällikkö, sari.hakkinen@mikkeli.fi

Kuvaus

Asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen rakennusvalvonnassa on vapautumassa hallintopäällikön virka 31.7.2026 lukien. Hallintopäällikön virka lakkautetaan 31.7.2026 (vakanssi 2108) viran vapauduttua ja perustetaan uusi hallintojuristin virka 1.8.2026 lukien. Tehtävän vapauduttua on tarkoituksenmukaista tarkastella tehtävänkuvaa ajanmukaiseksi ja vastaamaan asumisen- ja toimintaympäristön palvelualueen lainopillista osaamisen tarvetta. Kuntalain mukaan virat perustetaan sellaista tehtävää varten, joissa käytetään julkista valtaa. Vaikka henkilön tehtäviin sisältyisi julkisen vallan käyttöä vain vähäisessä määrin, henkilön tulee olla kuntaan virkasuhteessa.

Hallintojuristin tehtävät tulevat jatkossa painottumaan enemmän asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen lainopillisiin avustaviin tehtäviin, joten virkanimike on syytä muuttaa vastaamaan paremmin tehtäväkuvaa. Hallintojuristin tehtäviin sisältyy rakennusvalvontaviranomaisessa lupa- ja valvontajaoksen sihteerin tehtävät, lainopilliset avustavat tehtävät, rakennusrasitteista päättäminen sekä muut rakennusvalvontaviranomaisessa valmisteluun liittyvät tehtävä. Hallintojuristin tehtäviin sisältyy myös kunnallisen pysäköinninvalvojan tehtävät. Laki pysäköinninvalvonnasta määrää, että kunnallisen pysäköinninvalvojan kelpoisuusvaatimuksena kunnassa on muu oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto ja perehtyneisyys liikennekysymyksiin.  

Hallintojuristin viran kelpoisuusvaatimuksena on oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto (muu kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto ja perehtyneisyys liikennekysymyksiin.  Hallintojuristin virkaan sovelletaan kunta-alan yleinen virka- ja työehtosopimusta (KVTES), työaika toimistotyöaika. Palkkaryhmätunnus hinnoittelemattomat ja tasopalkka 5190,60 euroa kuukaudessa. Viran perustamiskustannukset ovat vuoden 2026 osalta 25 953,00 euroa ilman sivukuluja ja hallintopäällikön viran lakkauttamisen muodostuva säästö 24 307,25 euroa.

Mikkelin kaupungin hallintosäännön luvun 8 toimivalta henkilöstöasioissa 55 § mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. Hallintosäännön 43 § mukaan virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää viran kelpoisuusvaatimuksista, jos niistä ei ole päätetty virkaa perustettaessa tai viran kelpoisuusehdoista ei ole säädetty laissa tai asetuksessa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, janne.kinnunen@mikkeli.fi

Kaupunginhallitus päättää lakkauttaa asumisen- ja toimintaympäristön rakennusvalvonnan hallintopäällikön viran (vakanssi 2108) 31.7.2026 ja perustaa uuden hallintojuristin viran 1.8.2026 lukien. Hallintojuristin kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto (muu kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto) ja perehtyneisyys liikennekysymyksiin. Virkaan sovelletaan kunta-alan yleinen virka- ja työehtosopimusta (KVTES), työaika toimistotyöaika. Palkkaryhmätunnus hinnoittelemattomat ja tasopalkka 5190,60 euroa kuukaudessa.

Päätös

Hyväksyttiin. 

Tiedoksi

Asumisen ja toimintaympäristön palvelualue/kaupunkikehitysjohtaja, johtava rakennustarkastaja, henkilöstöpalvelut

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. 

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.


Sikäli kuin päätöksessä on kysymys virka- tai työehtosopimuksen tulkinnasta tai soveltamisesta, ei viranhaltija tai työntekijä saa siihen hakea muutosta oikaisuvaatimuksin tai valittamalla taikka saattaa sitä hallintoriita-asiana käsiteltäväksi, jos hänellä tai viranhaltija-/työntekijäyhdistyksellä on oikeus saattaa asia vireille työtuomioistuimessa.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös postitse tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen ja kuntalain (410/2015) 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mikkelin kaupunki/Kaupunginhallitus.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Faksinumero: 015 36 6583
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua,
  • se, millaista oikaisua vaaditaan,
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta.

Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 8–10, 50100 Mikkeli
Postiosoite: PL 33, (Raatihuoneenkatu 8–10), 50101 Mikkeli
Puhelinnumero: 044 794 2033 / 015 1941 (vaihde)
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.