Kaupunginhallitus, kokous 15.6.2026

Kuvaus

Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:n toteuttama invest in -toiminta on viime vuosina ollut keskeinen osa kaupungin elinvoiman vahvistamista. Toiminnan avulla Mikkeliin on pystytty houkuttelemaan useita merkittäviä investointihankkeita, erityisesti datakeskus-, energia- ja teollisuuden aloilla, ja kaupungin kansainvälinen kiinnostavuus investointikohteena on selvästi kasvanut.

Toimintaa on toteutettu pääosin hankerahoituksella, joka päättyy 30.6.2026. Rahoituksen päättyminen ilman jatkotoimenpiteitä johtaisi invest in -toiminnan merkittävään supistumiseen tai päättymiseen, mikä heikentäisi kaupungin kykyä houkutella uusia investointeja ja vaarantaisi käynnissä olevien hankkeiden etenemisen. Samalla riski osaamisen ja keskeisten kansainvälisten verkostojen menettämisestä kasvaa.

Mikäli invest in -toiminta katkeaa, vaikutukset kohdistuvat laajasti kaupungin elinvoimaan, kilpailukykyyn ja pitkän aikavälin kehitykseen. Toisaalta nykytilanne tarjoaa mahdollisuuden siirtää toiminta hallitusti osaksi Miksein pysyvää palvelutuotantoa ja kaupungin perusrahoitusta.

Esitetty hanke turvaa invest in -toiminnan jatkuvuuden siirtymävaiheessa 1.7.2026–31.12.2027. Hankkeen keskeisenä sisältönä on varmistaa toiminnan kannalta kriittinen henkilöresurssi sekä jatkaa investointien edistämistä ja sijoittuvien yritysten palvelua. Samalla valmistellaan toiminnan siirtyminen osaksi Miksein perusrahoitteista palvelutuotantoa vuodesta 2028 alkaen.

Hankkeen kokonaisrahoitus on 140.000 €, josta vuodelle 2026 kohdentuu 40.000 € ja vuodelle 2027 100.000 €. Rahoitus on tarkoitus kattaa kaupunginhallituksen alaisesta kehittämisrahasta. Hanke on kertaluonteinen ja sen rahoitus on ehdollinen siten, että mahdolliset muista hankkeista kohdennettavat resurssit vähentävät vastaavasti siirtymävaiheen erillishankkeen  rahoitustarvetta.

Asiaa on käsitelty puheenjohtajiston 18.5. kokouksessa, jossa annetun jatkovalmisteluohjeen mukainen tarkempi hankesuunnitelma on liitteenä.

Muutoin Miksein nykyinen kaupungin palvelusopimuksen (KH 5.2.2024 § 36) mukainen perusrahoitus on ollut vuosittain 1.215.000 € vuosille 2024-2027. Tämän lisäksi vuosille 2025-2027 on erikseen päätetty (KH 17.2.205 § 74) vuotuisesta 200.000 €:n korotuksesta. Kyseisessä erillissopimuksessa on sovittu seuraavista teemoista ja tavoitteista:

Yritysten sijoittuminen Mikkeliiin
o    Tavoitteena on 30 uutta sijoittunutta yritystä ja 300 uutta työpaikkaa.
o    Lisää investointeja 300–400 miljoonalla eurolla.

Tapahtumakaupungin kehittäminen
o    Tavoitteena on luoda 3 uutta vuosittain toistuvaa tapahtumaa, joissa kävijämäärä on noin 5000–7000 henkilöä.
o    Pitkäjänteinen tapahtumien kehittäminen hankepohjaisen rahoituksen sijaan.

EU-hankerahoituksen lisääminen
o    Tavoitteena on neljä suoraa EU-hanketta, joiden yhteisarvo Mikkelin osalta on 5–7 miljoonaa euroa.
o    Pitkäjänteinen verkostotyö ja aktiivinen osallistuminen hankekonsortioihin, jotta rahoitushakemusten onnistumisaste paranee ja hankkeiden strateginen vaikuttavuus kasvaa.

Kokonaisturvallisuuden Päämajakaupunki -konseptin kehittäminen
o    Tavoitteena on kolme merkittävää kokonaisturvallisuuden kehittämisen hanketta.
o    Kokonaisturvallisuuden kehittäminen vahvistaa Mikkelin asemaa alan keskittymänä ja tukee elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteistyötä kriisinhallinnan ja turvallisuusratkaisujen osalta

Sopimuksen mukaan MikseiMikkeli raportoi lisärahoituksen käytöstä erillisellä raportilla maaliskuun 2027 loppuun mennessä.

Kaupungin strategian toteutumisen arvioinnin yhteydessä kehitysyhtiöltä pyydettyjen raporttien perusteella voidaan yleisesti todeta em. erillissopimuksen tavoitteiden toteutumisesta, että tässä vaiheessa Miksei on onnistunut vahvistamaan toiminnan laajuutta, vaikuttavuutta ja strategista suuntaa, mutta tavoitteiden täysimääräinen saavuttaminen on vasta osittain toteutunut. Erityisesti investointien konkretisoituminen, yritysten sijoittumisten määrällinen kasvu sekä kansainvälistymiseen liittyvät tulokset jäävät vielä asetetuista tavoitteista. Sen sijaan valmistelutyön laatu, verkostojen rakentaminen, hanketoiminnan volyymi sekä matkailun kehitys osoittavat selkeää edistymistä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Kaupunginhallitus päättää:

1. hyväksyä Invest in -siirtymähankkeen toteutettavaksi ajalle 1.7.2026–31.12.2027,
2. osoittaa hankkeen rahoitukseen kaupunginhallituksen alaisesta kehittämisrahasta 40 000 euroa vuodelle 2026 ja 100 000 euroa vuodelle 2027,
3. edellyttää, että hankkeen toteutuksessa huomioidaan mahdollisuus kohdentaa invest in -toimintaan resurssia myös muista Miksei Oy:n kehittämishankkeista, jolloin siirtymähankkeen rahoitusta voidaan vastaavasti pienentää erikseen sovittavalla tavalla, sekä
4. todeta, että invest in -toiminnan pysyvä rahoitus ja toteutustapa valmistellaan osana Mikkelin kaupungin ja Miksei Oy:n välistä palvelutilausta vuoden 2027 aikana.