Valmistelija
Marko Vuorinen, kaupunginpuutarhuri, marko.vuorinen@mikkeli.fi
Kuvaus
Tausta
Mikkelin kaupungin kuntalaiset, aluejohtokunnat ja päättäjät ovat tehneet vuosien aikana useampia aloitteita uusien koirapuistojen rakentamiseksi Mikkeliin.
Kuntalaisaloite 1.4.2016, vastaus 26.7.2016.
Valtuustoaloite Kaupunginvaltuusto, 29.8.2016, § 109
Kaupunginhallitus, 12.9.2016, teknisen toimen valmisteltavaksi
Kaupunkiympäristölautakunta, 12.9.2017, käsittely
Kaupunginhallitus, 25.9.2017, palautettiin uudelleen valmisteltavaksi
Kaupunkiympäristölautakunta, kokous 26.4.2018
Kaupunkiympäristölautakunnalle annettu vastaus
Asumisen ja toimintaympäristön palvelualue suhtautuu myönteisesti koirapuistojen rakentamiseen ja Mikkelin alueen koirapuistoista tehdään yleissuunnitelma, jossa esitetään koirapuistojen sijaintipaikat. Koirapuistojen toteutus tapahtuu valtuuston ko. tarkoitukseen vuosittain myöntämän määrärahan puitteissa."
Vallitseva tilanne
Mikkelin kaupungilla on tällä hetkellä kolme yleistä aidattua koirapuistoa. Koirapuistot sijaitsevat Lehmuskylässä Pankalammen rannalla, Laajaharjussa ja Ristiinassa.
Tuukkala-Silvasti kaupunginosaseura on ilmoittanut, että he eivät syksystä 2021 alkaen enää huolehdi Laajaharjun koirapuistosta. Syynä on alueen aktiivisten ihmisten väheneminen ja väsyminen Laajaharjun koirapuistosta huolehtimiseen. Alueen koirapuisto aktiivit ovat lisäksi saaneet negatiivista palautetta koirapuiston sijainnista.
Laajaharjun koirapuiston aitaus on niin huonossa kunnossa, että kaupunki tulee purkamaan sen lähiaikoina.
Mikkelissä toimivat koiraseurat ja yhdistykset pitävät jäsenilleen avoimia harjoituskenttiä seuraavasti: Mikkelin palveluskoirayhdistys Lentokentän tien vieressä, Mikkelin Agilityharrastajat Raviradantien päässä ja KooKoo99 Rantakylässä Ratatien päässä. Koiraseurat ovat hankkineet tilat ja vastaavat itsenäisesti tiloistaan ja toiminnastaan. Ne eivät ole vapaasti kuntalaisten käytössä.
Ristiinan koirakerholla on Pellosniemellä Saarisentien varressa kaupungin omistamalla maalla koulutuskenttä, joka on vapaasti koiraharrastajien käytössä.
Yleissuunnitelman tekeminen
Mikkelin asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen infra- ja viheraluepalvelut yksikössä on tehty yleissuunnitelma Mikkelin alueen koirapuistoista.
Työ aloitettiin yleisellä asukaskyselyllä, jossa kuntalaiset saivat vapaasti ehdottaa koirapuistojen sijaintia.
Kysely oli avoinna 2.12-24.12.2019.
Vastauksia ja ehdotuksia koirapuistojen sijainnista saatiin 382 kpl.
Eniten kysyntää uudelle koirapuistolle on kyselyvastausten perusteella Mikkelin keskustaajamassa, Otavassa, Anttolassa ja Haukivuorella.
Ehdotuksien perusteella valittiin alueet, jotka ovat Mikkelin kaupungin omistuksessa. Koirapuistojen sijoittamista tarkasteltiin paikkatietoanalyysillä eri kriteerein ja määriteltiin alueet, joissa etäisyys lähimpään asutukseen oli vähintään 50 m. Suunnitellut uudet koirapuistot kuusi (6) kpl sijaitsevat eri puolilla Mikkeliä Otavassa, Karilassa, Rokkalassa, Launialassa, Anttolassa ja Haukivuorella. Koirapuistot suunniteltiin yleisten Suomessa käytettyjen koirapuiston suunnitteluohjeiden ja Suomen kennelliton julkaisun ”Koira kuntalaisena” ohjeiden mukaisesti.
Jokaisesta ehdotetusta koirapuistosta tehtiin yleissuunnitelmatasoiset kustannusarviot. Kustannukset vaihtelivat yleissuunnitelmatasoisena 50 000-70 000€ kappale.
Koirapuistojen yleissuunnitelma oli nähtävillä 18.3-31.3.2021. Yleissuunnitelman nähtävillä olosta ilmoitettiin lisäksi alueen asukasyhdistyksille.
Uusista koirapuistoista uutisoitiin Mikkelin kaupungin sivuilla 19.3.2021 ja asia oli Länsi-Savon uutisena 18.3.2021.
Palautteet
Kirjallisia palautteita saatiin nähtävillä oloaikana 20 kpl. Nähtävillä oloajan jälkeen vielä 3 kpl. Tämän lisäksi Launiala-seura ja Tuppurala-seura jättivät omat palautteet. Näiden lisäksi palautetta saatiin puhelimitse useita kappaleita.
Mikkelin seudun ympäristöpalvelut jättivät oman lausuntonsa.
Yli 96 % annetusta palautteesta oli esitettyjä koirapuistoja vastustavia tai koirapuiston sijaintia pidettiin vääränä.
Launiala-seura vastustaa Launialan koirapuistoa ja ehdottaa koirapuistoa esim. Tuppuralaan.
Tuppurala-seura esittää sähköpostitse Launialan koirapuistolle vaihtoehtoista paikkaa Nuottakadun päähän.
Mikkelin seudun ympäristöpalvelut pitivät yleisesti koirapuistosuunnitelmia hyvänä. Esimerkiksi pääkaupunkiseudulla koirapuistot ovat luonnollinen osa viheralueita eikä niiden tarpeesta edes keskustella. Suurin osa ympäristöpalveluille tulevasta koiria koskevasta palautteesta liittyy koirien haukuntaan ja koirien jätöksiin. Ympäristöpalvelut piti 50 metrin etäisyyttä asutukseen riittämättömänä ja ehdottivat 100 metrin etäisyyttä. Tämän perusteella Rokkalan, Launialan, Karilan ja Otavan koirapuistot aiheuttavat ongelmia. Yksikään ehdotetuista paikoista ei sinänsä ole käyttökelvoton.
Asemakaavoitetulla alueella viheralueet ovat kooltaan niin pieniä ja kapeita, että sadan metrin etäisyys vaatimus koirapuistoista asutukseen on suurimmassa osassa kantakaupunkia mahdoton toteuttaa.
Launialan-seuran ehdottama paikka Nuottakadun päädyn niittyalue on tällä hetkellä hyvin kostea ja edellyttää alueen kuivattamista.
Päätösehdotus
Esittelijä
Jouni Riihelä, kaupunkikehitysjohtaja, Jouni.Riihela@mikkeli.fi
Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä koirapuistojen yleissuunnitelman.
Koirapuistojen rakentaminen käsitellään erikseen vuosittaisen talousarviokäsittelyn yhteydessä.
Lisäksi kaupunkikehityslautakunta päättää, että Laajaharjun koirapuisto lakkautetaan ja poistetaan aitauksen huonon kunnon ja vapaaehtoistyön hiipumisen vuoksi.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana Jaakko Väänänen esitti, että lautakunta päättää, ettei kaupunki taloudellisen tilanteen takia rakenna uusia koirapuistoja. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi.
Lisäksi Anni Panula-Ontto-Suuronen esitti, että Laajaharjun koirapuistoa ei kokonaan lakkauteta, vaan siitä vain poistetaan huonokuntoiset aitarakenteet. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi.
Puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotus on tullut kaupunkikehityslautakunnan päätökseksi.
Merkitään, että Jaakko Väänänen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.
Merkitään, että Katariina Asikainen poistui kokouksesta ja hänen tilalleen kokoukseen saapui varajäsen Jaana Strandman tämän pykälän käsittelyn aikana.
Eriävä mielipide
Jaakko Väänäsen eriävä mielipide:
Koirapuistojen suunnitelman toteuttamiseen kaupungilla ei tässä taloudellisessa tilanteessa ole varaa , joiden kustannukset tulisivat olemaan300-420 tuhatta € joka jouduttaisiin rahoittamaan velkarahalla lisäksi tulisivat vuotuiset hoitokulut. Puistojen rakentaminen ja ylläpito tulee olla koiraharrastajien ja koirakerhojen vastuulla.