Kaupunginvaltuusto, kokous 21.3.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 25 Sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamisen valvonta

MliDno-2017-890

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Elina Hämäläinen, tilintarkastaja, Elina.L.Hamalainen@kpmg.fi

Kuvaus

Kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan sidonnaisuuksista ilmoittamisesta säännellään kuntalain (410/2015) 84 §:ssä. Lain mukaan velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää.

Sidonnaisuusilmoitus on tehtävä johtotehtävistä sekä luottamustoimista elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudesta sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset.

Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta.

Kaupungin hallintosäännön 85 §:n mukaan (Sidonnaisuusilmoituksiin liittyvät tehtävät) ”Tarkastuslautakunta valvoo kuntalain 84 §:ssä tarkoitetun sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja huolehtii sidonnaisuusrekisterin julkisten tietojen julkaisemisesta kaupungin verkkosivuilla. Tarkastuslautakunta on sidonnaisuusrekisterin rekisterinpitäjä. Tarkastuslautakunnan on saatettava sidonnaisuusilmoitukset kaupunginvaltuustolle tiedoksi 1 kertaa vuodessa.” Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.5.2017 § 130 nimennyt rekisterin ylläpidon vastuuviranhaltijaksi kaupunginlakimiehen.

Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta.

Kuntaliiton ohjeistuksen mukaan sidonnaisuusilmoitukset voidaan julkaista yleisessä tietoverkossa ennen kuin ne on käsitelty tarkastuslautakunnassa ja viety tiedoksi valtuustolle. Uudet ilmoitukset, muutokset ja täydennykset on vietävä rekisteriin ja yleiseen tietoverkkoon ilman viivytystä.

Sidonnaisuusilmoitus ei poista luottamushenkilön velvollisuutta ilmoittaa esteellisyydestään, joka kunnallisessa päätöksenteossa ratkaistaan aina tapaus- ja asiakohtaisesti kuntalain ja hallintolain säännösten mukaisesti.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jarmo Lautamäki, jarmo@jarmolautamaki.fi

Tarkastuslautakunta

  • merkitsee tiedoksi lakisääteisen tehtävänsä valvoa sidonnaisuuksien ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja ilmoitusten viemistä tiedoksi valtuustolle;
  • pyytää kaupunginlakimiestä lähettämään muistutusviestin niille henkilöille, jotka eivät vielä ole palauttaneet sidonnaisuusilmoitustaan; ja
  • käsittelee yhteenvedon sidonnaisuusilmoituksista joulukuun kokouksessa ja toimittaa ilmoitukset sen jälkeen tiedoksi valtuustolle ja kaupungin verkkosivuilla julkaistavaksi

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Elina Hämäläinen, tilintarkastaja, Elina.L.Hamalainen@kpmg.fi

Kuvaus

Edellisessä kokouksessa päätetyn mukaisesti tarkastuslautakunta käsittelee yhteenvedon sidonnaisuusilmoituksista ja toimittaa ilmoitukset sen jälkeen tiedoksi valtuustolle ja kaupungin verkkosivuilla julkaistavaksi.

Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista 15.12.2021 on esityslistan liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jarmo Lautamäki, jarmo@jarmolautamaki.fi

Tarkastuslautakunta

  • käsittelee ja merkitsee tiedoksi sidonnaisuusilmoituksista laaditun yhteenvedon;
  • lähettää sidonnaisuusilmoituksista laaditun yhteenvedon tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja kaupungin verkkosivuilla julkaistavaksi; ja
  • pyytää vastuuviranhaltijaksi nimetyn kaupunginlakimiehen tai hänen määräämänsä henkilön tuomaan sidonnaisuusrekisteriin tehdyt muutokset tiedoksi tarkastuslautakunnan puheenjohtajalle säännöllisesti

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista 21.12.2021 on pöytäkirjan liitteenä.

Päätösehdotus

Tarkastuslautakunta:
Tarkastuslautakunta lähettää sidonnaisuusilmoituksista laaditun yhteenvedon tiedoksi kaupunginvaltuustolle.

Päätös

Merkittiin tiedoksi.


Muutoksenhaku

Päätökseen, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa ei saa kuntalain (410/2015) 136 §:n perusteella hakea muutosta.